房建工程造價(jià)管理中值得留意的問(wèn)題與解決措施

劉利東

摘 要：工程建設(shè)的核心是房建工程的質(zhì)量，而工程造價(jià)則是衡量建筑項(xiàng)目的一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，因此必須要對(duì)房建工程的造價(jià)管理進(jìn)行有效控制。文章主要闡述了房建工程的造價(jià)管理中主要存在的幾個(gè)問(wèn)題，并且對(duì)提高造價(jià)管理水平的方法進(jìn)行了深入分析。

關(guān)鍵詞：造價(jià)管理；房建；招標(biāo)

在房建工程造價(jià)管理中，招標(biāo)制度存在漏洞、咨詢機(jī)制匱乏、全過(guò)程造價(jià)管理不規(guī)范、施工現(xiàn)場(chǎng)管理不充分、專業(yè)造價(jià)管理人員少都很容易影響工程造價(jià)。如何有效的控制市場(chǎng)變化降低其對(duì)工程造價(jià)的影響，如何健全招標(biāo)管理機(jī)制，如何進(jìn)一步使房建工程造價(jià)管理適應(yīng)市場(chǎng)要求已經(jīng)成為房建工程造價(jià)管理的重中之重。

1 房建工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

1.1 工程招標(biāo)制度存在漏洞?，F(xiàn)如今，采用招投標(biāo)的方式獲得建筑工程項(xiàng)目已經(jīng)被大多數(shù)人認(rèn)可，可是招投標(biāo)的制度卻沒(méi)有隨之得到更新，仍存在些許漏洞。比如，有些處于在建的建筑工程招標(biāo)項(xiàng)目會(huì)發(fā)生招標(biāo)文件過(guò)于簡(jiǎn)略，標(biāo)底錯(cuò)誤的現(xiàn)象。標(biāo)底價(jià)作為建筑工程結(jié)算的重要依據(jù)，一旦發(fā)生錯(cuò)誤就必定會(huì)對(duì)竣工結(jié)算產(chǎn)生直接影響。

1.2 工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)匱乏，導(dǎo)致造價(jià)咨詢不充分。我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展速度十分快，可是相對(duì)發(fā)展時(shí)間卻比較短，相對(duì)應(yīng)的咨詢機(jī)構(gòu)在數(shù)量和質(zhì)量上都有很大不足。工程造價(jià)咨詢最需要的就是專業(yè)的造價(jià)咨詢，而國(guó)內(nèi)的專業(yè)造價(jià)評(píng)估人員太少就容易導(dǎo)致工程造價(jià)咨詢不充分，他們的綜合實(shí)力較差，規(guī)模較小，總體而言存在著一定的缺陷。

1.3 全過(guò)程造價(jià)的管理意識(shí)淡薄。雖然我國(guó)的建筑發(fā)展速度很驚人，但是工程造價(jià)管理在我國(guó)開展的事件卻比較短。因此很多建筑企業(yè)在工程決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段都沒(méi)有較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硪庾R(shí)，缺乏科學(xué)的管理體系。直到現(xiàn)在仍有很多人錯(cuò)誤的把造價(jià)管理局限在工程的施工和竣工階段，還沒(méi)有意識(shí)到真正的造價(jià)管理是相對(duì)于整個(gè)工程的，工程決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工和竣工階段都有需要進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)管理。只有對(duì)全過(guò)程進(jìn)項(xiàng)造價(jià)管理，才能夠真正的實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理，才能夠有效的控制整個(gè)工程的成本，已達(dá)到節(jié)約成本的最終目的。

1.4 房建工程合同管理不規(guī)范。在房建工程合同的簽訂方面，還是存在著不規(guī)范的問(wèn)題，具體一共包括3個(gè)方面：第一，房建工程合同文本格式錯(cuò)誤，沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定的要求制定。第二，不法承包單位和個(gè)人會(huì)以其他承包商的名義簽合同進(jìn)行詐騙牟取暴利。第三，違法進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包合同的簽訂。

1.5 施工現(xiàn)場(chǎng)管理不充分。一般來(lái)說(shuō)，房建工程需要進(jìn)行可行性研究以及投資額度的審核工作，在房建工程實(shí)施的各個(gè)階段，要通過(guò)科學(xué)合理的組織監(jiān)控，對(duì)工程造價(jià)的實(shí)際發(fā)生金額進(jìn)行有效控制，防止其超出限額?？墒?，許多建筑單位過(guò)多的注重房建項(xiàng)目的開發(fā)，并且前期準(zhǔn)備做的不夠充裕，對(duì)投資額度、可行性、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等都沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致在施工過(guò)程經(jīng)常性發(fā)生修改設(shè)計(jì)圖的現(xiàn)象。這種邊施工邊出設(shè)計(jì)圖的行為，容易造成完工后的建筑物質(zhì)量不合格或者沒(méi)有達(dá)到預(yù)期等后果。

1.6 缺少專業(yè)造價(jià)人員，造價(jià)人員素質(zhì)偏低。根據(jù)我國(guó)建筑行業(yè)造價(jià)師的考試來(lái)分析，很少出現(xiàn)特別優(yōu)秀的人才。雖然有些學(xué)生苦讀書本之后確實(shí)能夠獲得該證書，可是他們?nèi)狈?shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)資歷尚欠。而有些業(yè)內(nèi)人員雖然經(jīng)驗(yàn)夠足，可是墨守成規(guī)，不愿意去專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，不愿意去學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論知識(shí)，導(dǎo)致他們無(wú)法將其經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)先進(jìn)的理論知識(shí)結(jié)合。

2 房建工程造價(jià)管理對(duì)策

2.1 樹立管理意識(shí)，建立完善的工程造價(jià)管理體系。必須要建立一個(gè)系統(tǒng)科學(xué)的房建工程造價(jià)管理體系，針對(duì)現(xiàn)有漏洞制定相關(guān)法規(guī)，強(qiáng)化工程造價(jià)管理的只能，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的宏觀調(diào)控里。要樹立正確的管理意識(shí)，在法規(guī)建設(shè)的幫助下規(guī)范建筑市場(chǎng)，維護(hù)建筑商的合法權(quán)益。

2.2 加強(qiáng)工程前期設(shè)計(jì)的造價(jià)管理。在房建工程前期的設(shè)計(jì)階段，制定合理的設(shè)計(jì)方案，選擇合適成熟的施工工藝，完善建筑圖紙的設(shè)計(jì)，降低在施工階段的重大設(shè)計(jì)變更概率，這些都是很重要的，它們對(duì)工程造價(jià)的有效控制能起到非常重要的作用。

加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段投資控制方法有很多，比如在選擇合計(jì)方案時(shí)，可以采用設(shè)計(jì)公開招標(biāo)的方式，選擇技術(shù)先進(jìn)，造價(jià)較低但質(zhì)量有保障的一方。再比如工程所用金額方面，可以推行限額設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段中將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使每筆資金都得到合理控制和支付。這可以有效避免在施工過(guò)程中發(fā)生隨意購(gòu)買物資最終導(dǎo)致造價(jià)成本過(guò)高的現(xiàn)象發(fā)生。

2.3 加強(qiáng)工程招標(biāo)造價(jià)管理。房建工程招標(biāo)階段的造價(jià)管理一定要遵循“公平、公正、公正、誠(chéng)實(shí)守信”的四項(xiàng)基本原則。如果能夠進(jìn)行資格預(yù)審，就一定要在開標(biāo)前進(jìn)行嚴(yán)格的資格審核，對(duì)于那些不達(dá)標(biāo)的投標(biāo)單位一定要篩除，不能因?yàn)槿饲閴毫Φ人Ｔ谥袠?biāo)前后都要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，避免出現(xiàn)以低于成本的投標(biāo)價(jià)格取得建設(shè)權(quán)，再轉(zhuǎn)包給其他資質(zhì)不足的施工單位建設(shè)的對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任的做法。要以合理低價(jià)者中標(biāo)的原則進(jìn)行投標(biāo)，就是要在質(zhì)量得到保障的前提下選擇絕對(duì)低價(jià)。作為業(yè)主方，除了追求低價(jià)格之外，還要對(duì)質(zhì)量把好關(guān)，不能讓投標(biāo)方認(rèn)為只是一味追求低價(jià)，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)。

2.4 實(shí)施過(guò)程中造價(jià)管理。造價(jià)管理在房建工程建設(shè)中起到的作用十分重要，因此，作為該工程的造價(jià)師就一定要對(duì)招標(biāo)文件、合同協(xié)議等文件有全面了解，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，嚴(yán)格審查每筆申請(qǐng)支付費(fèi)用，保證每筆錢都用在刀刃上。此外，造價(jià)師還要及時(shí)掌握國(guó)家關(guān)于造價(jià)方面的法律法規(guī)，了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，收集物資價(jià)格信息等。

2.4.1 加強(qiáng)合同管理，降低工程索賠。在成本控制方面，最重要的就是有要能夠有效控制工程變更。作為業(yè)主方，造價(jià)管理人員一定要做到事前嚴(yán)格把關(guān)，在建造過(guò)程中自覺(jué)進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格審核工程中發(fā)生的各項(xiàng)變更，定期計(jì)算變更造成的投資差異，減少不必要支出。

2.4.2 采用新技術(shù)，有效控制。要從技術(shù)上展開對(duì)項(xiàng)目投資的有效控制，在主要施工技術(shù)方案得到落實(shí)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)采用新材料、新技術(shù)、新辦法，科學(xué)有效的提高效率降低成本。先進(jìn)的技術(shù)可以說(shuō)是實(shí)施工程建設(shè)的必要保證，也可以說(shuō)是提高效率的不二法門。

2.5 整體材料價(jià)格控制。要根據(jù)市場(chǎng)變化情況和材料價(jià)格變動(dòng)情況來(lái)對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行掌握和控制。作為業(yè)主方，應(yīng)該專門設(shè)立信息管理部門，派專人對(duì)市場(chǎng)材料信息進(jìn)行采集、接受，保證能夠及時(shí)準(zhǔn)確的了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。同時(shí)，還可以利用現(xiàn)代化的方式對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行整體監(jiān)控，利用網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)各地價(jià)格信息，直接進(jìn)行比較。還可以利用互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一登記房建工程各個(gè)時(shí)期所需材料的價(jià)格、進(jìn)貨渠道和時(shí)間。

2.6 培養(yǎng)造價(jià)管理專業(yè)人員，提高造價(jià)管理專業(yè)技術(shù)。企業(yè)很有必要定期對(duì)造價(jià)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，將最新最優(yōu)秀的理念灌輸給他們，對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)異的造價(jià)管理人員，企業(yè)也可以資助他們?nèi)?guó)外交流一段時(shí)間，是他們得到更大的進(jìn)步，能夠更好的處理工程造價(jià)管理。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前我國(guó)的工程造價(jià)在管理和制度兩方面仍存在著一些漏洞，因此就更需要我們采取相關(guān)措施，比如提高管理意識(shí)、加強(qiáng)前期設(shè)計(jì)、招標(biāo)階段和施工階段的造價(jià)管理、提高造價(jià)管理人員專業(yè)素養(yǎng)等，更好的進(jìn)行房建工程的造價(jià)管理，最終達(dá)到低成本高效率的目的。

參考文獻(xiàn)

[1] 湯琳.淺談建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)的控制[J].價(jià)值工程.2010（32）

[2] 周峰.淺論房屋建筑工程造價(jià)管理與控制[J].大觀周刊，2012，（10）： 101-101.