生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境的耦合機(jī)制與對(duì)策研究

盧 竹

（長沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長沙 410124）

近幾年我國開始有序地推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作。2009年至今，黃河三角洲、鄱陽湖、遼河口、江淮、霍童溪、洞庭湖等地區(qū)先后獲國務(wù)院正式批準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，其開發(fā)建設(shè)任務(wù)成為國家戰(zhàn)略部署。生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展模式與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不同，其不以經(jīng)濟(jì)增長為絕對(duì)的發(fā)展目標(biāo)，而是在合理利用區(qū)域資源和保持良好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境的相互融合、相互均衡，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)生活以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。目前全國各地的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)普遍存在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)矛盾突出、生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性較差等問題[2]，嚴(yán)重阻礙了生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的調(diào)控實(shí)施和效益發(fā)揮。旅游產(chǎn)業(yè)作為典型的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，依托生態(tài)環(huán)境和各類資源，能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)能促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有效改善生態(tài)環(huán)境，并提高生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù)能力，從而促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)優(yōu)化發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境之間存在對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系：旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，而生態(tài)環(huán)境促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展，兩者之間相互影響、相互促進(jìn)、互為依靠。因此，對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系的研究，有利于破解當(dāng)前生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)面臨的難題，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文在界定“旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”與“生態(tài)環(huán)境”相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，辨析旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境的耦合機(jī)理，并提出實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的策略，以期為生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供一定的借鑒與參考。

一、旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境共建相關(guān)研究調(diào)查

已有的文獻(xiàn)資料顯示，國內(nèi)外關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間關(guān)系的研究成果豐富，學(xué)者們側(cè)重于從旅游經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的耦合關(guān)系方面進(jìn)行深入研究；而有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境耦合的研究文獻(xiàn)較少。學(xué)術(shù)界對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的概念尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，一些學(xué)者從不同的角度提出旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的概念內(nèi)涵。有學(xué)者從產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的角度出發(fā)，如：賈秀海[3]提出旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是旅游行為實(shí)現(xiàn)過程中所涉及到的人類社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)行為和自然生態(tài)行為的總和；楊娟娟[4]指出旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)是在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中自然生態(tài)系統(tǒng)和旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)耦合而成的復(fù)雜系統(tǒng)。有學(xué)者從產(chǎn)業(yè)集群的角度出發(fā)，如，高大帥、明慶忠[5]認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是指區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)組織或集群和其內(nèi)外部環(huán)境之間不斷進(jìn)行物質(zhì)、信息和能量交換而形成的有機(jī)整體；李慶雷、明慶忠[6]提出旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是在價(jià)值鏈接、耦合共生、內(nèi)外交換等多種產(chǎn)業(yè)集群機(jī)制下形成的生態(tài)—經(jīng)濟(jì)的復(fù)合系統(tǒng)。此外，廖姣等[7]學(xué)者提出旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)屬于社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的子系統(tǒng)，其自身也包含眾多子系統(tǒng)。袁花[8]指出旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是由旅游產(chǎn)業(yè)的不同職能部門、旅游者及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門共同組成的復(fù)雜系統(tǒng)。綜合以上學(xué)者的不同看法，本文認(rèn)為，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是以旅游資源為核心，通過旅游者、旅游企業(yè)以及相關(guān)企業(yè)之間不斷地進(jìn)行物質(zhì)、信息、能量的交換與循環(huán)而形成的動(dòng)態(tài)、有序的開放式系統(tǒng)。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部主要依靠各類旅游企業(yè)的耦合共生和清潔生產(chǎn)，保持旅游產(chǎn)業(yè)部門的良性運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展；而系統(tǒng)外部則依靠旅游者、旅游企業(yè)及相關(guān)企業(yè)與自然生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的旅游消費(fèi)和生態(tài)補(bǔ)償?shù)刃袨?，提高旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。

國內(nèi)學(xué)者對(duì)于生態(tài)環(huán)境的涵義存在許多不同的理解和認(rèn)識(shí)，很多學(xué)者認(rèn)為“生態(tài)環(huán)境”等同于“環(huán)境”，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中對(duì)環(huán)境的定義就是生態(tài)環(huán)境的涵義；還有學(xué)者認(rèn)為生態(tài)環(huán)境指與人類生存和發(fā)展密切相關(guān)的各種自然的和經(jīng)過人工改造的物質(zhì)和能力的總和。本文認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境并不等同于環(huán)境，環(huán)境強(qiáng)調(diào)的是影響人類生存和發(fā)展的外部因素，外延比較廣泛；而生態(tài)環(huán)境強(qiáng)調(diào)的是由生態(tài)關(guān)系為中心而構(gòu)成的整體環(huán)境，是與人類密切相關(guān)的、關(guān)系到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的自然-人文復(fù)合系統(tǒng)，主要指的是水資源、氣候資源、土地資源、動(dòng)植物資源等自然的和人類加工改造的資源及其作用力的總和。生態(tài)環(huán)境具有一定的自動(dòng)調(diào)整和自我穩(wěn)定的能力。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是以生態(tài)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為要素的復(fù)雜體系。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部的自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)中，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部和外部的運(yùn)行發(fā)展會(huì)成為生態(tài)環(huán)境的建設(shè)的支撐或威脅，生態(tài)環(huán)境可通過自身的調(diào)節(jié)成為旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的動(dòng)力或阻力，因此，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)之間存在相輔相成、共生互動(dòng)的耦合關(guān)系。

二、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境耦合機(jī)理研究

耦合是物理學(xué)的概念，指兩個(gè)以上的系統(tǒng)之間的相互影響和作用的現(xiàn)象[9]；耦合協(xié)調(diào)是指系統(tǒng)之間能夠通過良性互動(dòng)而形成相互依賴、相輔相成的動(dòng)態(tài)關(guān)系。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境是兩大關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的系統(tǒng)，兩者彼此作用又相互制約、相互影響，探討生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)二者耦合協(xié)調(diào)的過程，主要是分析旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境的耦合機(jī)制，其主要表現(xiàn)為二個(gè)方面：旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的促進(jìn)和抑制作用，生態(tài)環(huán)境對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的承載和約束作用。

（一）旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的促進(jìn)和抑制作用

生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有豐富的自然生態(tài)資源，重視生態(tài)環(huán)境的改善，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)極大地促進(jìn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)客觀上存在正反兩個(gè)方面的影響：一方面，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的理性發(fā)展能維持生態(tài)環(huán)境的平衡、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，并為其提供政策、資金、技術(shù)和管理等多方面的支持，即旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)生態(tài)環(huán)境有促進(jìn)作用；另一方面，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展一旦超過生態(tài)環(huán)境的承載力，則會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞，即旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)生態(tài)環(huán)境有抑制作用。

旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在以下二個(gè)方面：其一，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提高生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)收益，使旅游企業(yè)和相關(guān)企業(yè)都能獲得一定的收益，為保護(hù)和改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境提供資金支持；通過旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的清潔生產(chǎn)、污染治理和生態(tài)補(bǔ)償?shù)却胧?，有效利用生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的自然資源和生物資源，能夠提高生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。其二，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)意識(shí)。作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益相關(guān)者，無論是當(dāng)?shù)鼐用?、旅游者、旅游企業(yè)，還是相關(guān)企業(yè)和政府部門，都會(huì)在旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)外部的交換和循環(huán)的過程中，意識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性和迫切性，從而發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的教育功能，提高人們的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，激勵(lì)人們熱愛自然環(huán)境，主動(dòng)地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的抑制作用主要表現(xiàn)在以下二個(gè)方面：其一，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能夠破壞生態(tài)環(huán)境的平衡。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)一旦不能與自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行合理有效的交換和循環(huán)，就有可能造成超載利用自然資源，污染大氣、河流水質(zhì)、土壤等資源，破壞動(dòng)植物資源的正常生長，導(dǎo)致整個(gè)生態(tài)環(huán)境資源要素的種類、數(shù)量及結(jié)構(gòu)的非正常改變，破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡。其二，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的過度發(fā)展可能加劇與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾。旅游者、旅游企業(yè)和政府部門等旅游利益相關(guān)者在旅游需求和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，盲目追求旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益，忽視其是否能承受旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)度，致使其內(nèi)外部的運(yùn)行處于無序狀態(tài)，影響生態(tài)環(huán)境的自我凈化能力，最終將會(huì)導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾加劇、惡化。

（二）生態(tài)環(huán)境對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的承載和約束作用

類似于旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)有正反兩個(gè)方面的影響，生態(tài)環(huán)境對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展也有正反兩個(gè)方面的影響：一方面，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境通過自我調(diào)整，能促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)外部的穩(wěn)定運(yùn)行和交換循環(huán)，即生態(tài)環(huán)境對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有承載作用；另一方面，惡化的生態(tài)環(huán)境會(huì)降低生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游吸引力，限制旅游產(chǎn)業(yè)及其生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展，即生態(tài)環(huán)境對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有約束作用。

生態(tài)環(huán)境對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的承載作用主要表現(xiàn)在以下二個(gè)方面：其一，生態(tài)環(huán)境是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境是生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的資源條件和生態(tài)屏障，是旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)存在和發(fā)展的前提，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的有序運(yùn)行需要在特定的生態(tài)環(huán)境中才能實(shí)現(xiàn)；生態(tài)環(huán)境為旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行提供必要的資源消耗品，比如大氣、河流湖泊、土壤、動(dòng)植物等自然資源要素；其二，生態(tài)環(huán)境支持旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。生態(tài)環(huán)境通過自動(dòng)調(diào)節(jié)的功能，能夠維持生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的自然生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量，在一定條件下能夠有效地處理污染物，即生態(tài)環(huán)境能夠承載和凈化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的廢棄物，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)物質(zhì)和能量的循環(huán)使用。因此，生態(tài)環(huán)境對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有顯著的支撐作用。

生態(tài)環(huán)境對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的約束作用主要表現(xiàn)在以下二個(gè)方面：其一，生態(tài)環(huán)境能夠制約旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。生態(tài)環(huán)境對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展具有一定的承載力，但是，如果超過其承載力的最大范圍，那么生態(tài)環(huán)境的自我調(diào)節(jié)功能會(huì)失效，可能導(dǎo)致不可修復(fù)的破壞和失衡，大大降低生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游吸引力，勢必會(huì)給旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展帶來不利影響，甚至可能會(huì)嚴(yán)重阻礙旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。其二，生態(tài)環(huán)境狀況將會(huì)限制旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行效率。不同的生態(tài)環(huán)境狀況會(huì)給旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行帶來不同的影響：優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境會(huì)加快旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部和外部之間物質(zhì)、信息、能量的交換和循環(huán)速度，惡劣的生態(tài)環(huán)境將會(huì)抑制旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部和外部之間物質(zhì)、信息、能量的交換和循環(huán)速度。

圖1 旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境的耦合機(jī)理

三、實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的策略

圖1為旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境之間耦合機(jī)理圖。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保持與生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的發(fā)展模式是實(shí)現(xiàn)二者良性耦合的前提，也是生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。如何從旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境的交互耦合過程中探索出協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)中迫切需要解決的重大課題。本文從以下四個(gè)方面提出實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的策略。

（一）提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)意識(shí)

生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展手段的復(fù)雜區(qū)域，人民的素質(zhì)和社會(huì)意識(shí)對(duì)其生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用，只有整個(gè)社會(huì)都認(rèn)同并堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)的理念，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)才能變成人民的自覺行為，旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展水平才有可能得到深層次的提高，生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才有望貫徹和實(shí)現(xiàn)。因此，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展，首當(dāng)其沖的是樹立新的生態(tài)價(jià)值觀和發(fā)展觀，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)意識(shí)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)離不開人民群眾的廣泛參與，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也需要旅游者、旅游企業(yè)、政府職能部門與當(dāng)?shù)鼐用竦墓餐瑓⑴c。一方面，旅游者和旅游企業(yè)作為旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的主要參與者，必須提高保護(hù)生態(tài)環(huán)境和注重生態(tài)效益的認(rèn)識(shí)，在旅游開發(fā)與經(jīng)營、旅游活動(dòng)過程中貫徹保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，探索新型的生態(tài)環(huán)境建設(shè)方式，盡力將生態(tài)環(huán)境的破壞減少到最小。另一方面，政府職能部門必須制定并落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，加強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，傳播生態(tài)環(huán)境保護(hù)的價(jià)值觀，普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的常識(shí)，增強(qiáng)人民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)與責(zé)任，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。

（二）加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)

生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)以物質(zhì)和能量的循環(huán)使用和再生利用為基本特征，其目標(biāo)是使區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)生的廢棄物或污染物達(dá)到最小化；而旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)依靠旅游企業(yè)及相關(guān)企業(yè)的清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的良性運(yùn)行。因此，對(duì)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)而言，無論是其自身的發(fā)展，還是其旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，都必須依賴保護(hù)生態(tài)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，這是實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)要堅(jiān)持“三步走”的策略：首先，大力推廣科技研究與技術(shù)攻關(guān)?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不可或缺的因素。通過研發(fā)和推廣污染處理、廢物利用、生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護(hù)及修復(fù)等重要的治理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的資源利用的低投入和高利用，污染物和廢棄物的低排放。其次，及時(shí)更新落后的基礎(chǔ)設(shè)施。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)可推廣使用綠色環(huán)保的新能源設(shè)備，比如，旅游企業(yè)用太陽能、風(fēng)能等清潔能源來發(fā)電，旅游景區(qū)配置生態(tài)型廁所和自行車、電瓶車等生態(tài)型交通工具等。再次，投入使用現(xiàn)代的生態(tài)保護(hù)的配套設(shè)施。加大對(duì)排污、廢物垃圾處理系統(tǒng)的資金投入，增強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)各種垃圾及廢棄物的處理能力，建設(shè)完善的排污管道系統(tǒng)，重點(diǎn)配置能有效完成生化垃圾分類、危險(xiǎn)品處理、廢棄物再利用、無害化處理等功能的設(shè)施設(shè)備。

（三）完善旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)預(yù)警機(jī)制

生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部涵蓋生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三個(gè)子系統(tǒng)，物質(zhì)、信息以及能量在三個(gè)子系統(tǒng)之間相互傳遞，通過相互作用的機(jī)制而形成具有一定功能和結(jié)構(gòu)的區(qū)域系統(tǒng)，各個(gè)子系統(tǒng)要構(gòu)建反饋機(jī)制來推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，預(yù)警機(jī)制就是重要的反饋機(jī)制之一。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，生態(tài)環(huán)境的破壞往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng)，甚至可能造成無法彌補(bǔ)的后果，因此，建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境之間的預(yù)警機(jī)制刻不容緩。旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)預(yù)警機(jī)制以旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為核心，以生態(tài)環(huán)境的發(fā)展過程為主要對(duì)象，依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的標(biāo)準(zhǔn)值和綜合評(píng)判情況，構(gòu)建具有預(yù)報(bào)生態(tài)環(huán)境險(xiǎn)情功能的預(yù)警模型。政府職能部門以及旅游企業(yè)都應(yīng)主動(dòng)地加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測和評(píng)估，建立和健全生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控體系，制訂和完善科學(xué)合理的監(jiān)管制度，對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境要進(jìn)行持續(xù)的、常態(tài)化的調(diào)研和測評(píng)，借助生態(tài)環(huán)境信息交流平臺(tái)和先進(jìn)的生態(tài)管理發(fā)展技術(shù)及方法，對(duì)空氣質(zhì)量、河流水質(zhì)、湖泊環(huán)境、土壤保持、植被生長、污水排放、噪音污染等情況進(jìn)行多方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)超過預(yù)警模型臨界值的危險(xiǎn)問題要及時(shí)采取有效措施，逐步恢復(fù)和維護(hù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱、退化的區(qū)域，杜絕發(fā)生旅游活動(dòng)破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，為旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障。

（四）構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)以區(qū)域?yàn)榛緲?gòu)成單元的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)消耗一定的自然資源，影響局部的生態(tài)平衡，即或多或少以犧牲區(qū)域生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，因此有必要積極探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以達(dá)到節(jié)約自然資源和減少廢物污染的雙重目標(biāo)。旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰修復(fù)、誰受益誰補(bǔ)償、誰污染誰付費(fèi)”的原則[10]，評(píng)估旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在運(yùn)行過程中消耗的生態(tài)資源及其產(chǎn)生的相關(guān)成本，旅游者、旅游企業(yè)以及政府職能部門運(yùn)用市場手段或行政手段進(jìn)行資金補(bǔ)償或制度補(bǔ)償，使補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用轉(zhuǎn)換為生態(tài)效益，確保生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的生態(tài)功能不因旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行而出現(xiàn)明顯下降，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不是僅僅對(duì)生態(tài)環(huán)境自然要素（水、空氣、土壤、動(dòng)植物等）的補(bǔ)償，更重要的是要完成對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的原住民、生態(tài)環(huán)境的管理者以及維護(hù)者的補(bǔ)償，只有實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的各利益相關(guān)者的補(bǔ)償，才能建立起長期合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。此外，還可以積極推廣第三方單位治理的機(jī)制，建立排污許可證制度、排污者付費(fèi)補(bǔ)償制度與第三方治理機(jī)制有機(jī)結(jié)合的生態(tài)環(huán)境治理創(chuàng)新模式，改善生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

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