淺談高鐵沖擊下的公路經(jīng)濟效益

溫孚大

摘 要：伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的出行越來越頻繁，同時人們的出行不再單純的以達到目的地為目標，大家對出行的舒適性和快捷性也有著很高的要求。而高鐵這一交通運輸形式出現(xiàn)之后，滿足了很多人的出行要求，所以得到了快速發(fā)展，同時對公路經(jīng)濟效益也產(chǎn)生了很大的影響，基于此，本文主要分析了高鐵對公路經(jīng)濟效益的影響，并提出了促進公路發(fā)展的措施，以供參考。

關鍵詞：高鐵；公路；經(jīng)濟效益

引言

高速鐵路之所以能夠受到人們的青睞，主要在于其本身具有顯著的優(yōu)勢：高鐵在速度上僅次于航空，要比汽車、輪船快上很多，這是不爭的事實，所以，它縮短了旅客旅行時間，產(chǎn)生了巨大的社會效益；對沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也起到了推進和均衡作用；促進了沿線城市經(jīng)濟發(fā)展和國土開發(fā)；同時沿線企業(yè)數(shù)量增加使國稅和地稅相應增加；并且節(jié)約了能源、減少了環(huán)境污染。高鐵將通過中國大部分地區(qū)，尤其是主要城市，把中國變成了一個“中國村”。

1高速鐵路建設的投資對經(jīng)濟的帶動作用

據(jù)世界銀行研究，我國時速350公里的高速鐵路成本在1.29億元/公里；時速250公里的項目為0.87億元/公里?？偣驳?.8萬多公里的高速鐵路里程，總投資在上萬億元。作為政府投資的大型項目，在乘數(shù)效應的影響下，對國民生產(chǎn)總值的貢獻是巨大的。2016年中國鐵路總公司預計投資建設高速鐵路3306公里，對經(jīng)濟的穩(wěn)定增長起了重大作用。

在高速列車研制過程中，相關學科投入巨大科研經(jīng)費，對于我國科研實力的提升有較大幫助。此外，由于高速鐵路對軌道質(zhì)量的要求較高，使得我國各大鋼鐵集團加大了研發(fā)力度，對于鋼鐵行業(yè)增加科技含量，淘汰落后生產(chǎn)方式，具有推動作用。

2高鐵沖擊對公路經(jīng)濟效益的影響

2.1高鐵發(fā)展對公路經(jīng)濟效益產(chǎn)生的負面影響

相對于其他公路運輸來說，高鐵運輸無論是在運行速度、舒適性、安全系數(shù)還是經(jīng)營成本方面都具有突出的優(yōu)勢，所以，很多中長途乘客出行更愿意選擇乘坐高鐵。這種情況在很大程度上促進了高鐵運輸?shù)陌l(fā)展，很多城市也都在修建高鐵，但是高鐵發(fā)展的同時，為原有的公路運輸帶來了巨大的壓力，一定程度上，降低了高鐵沿線公路的繁榮度，進而對公路經(jīng)濟效益造成了負面影響。

2.2高鐵發(fā)展對公路經(jīng)濟效益的正面影響

隨著高速鐵路的發(fā)展，更多的人都在流動。高鐵建設為了確保高鐵的整體運行速度，其站點主要分布于大城市的干線鐵路，很少在小城市的支線設置停靠站點，因此乘客為了抵達地區(qū)支線站點就必須乘坐公路運輸前往，這大大增加了高速鐵路沿線的客流，在一定程度上，改善了這些路段的經(jīng)濟效益。

雖然近年來我國高速鐵路發(fā)展迅速，但總體上仍處于探索與發(fā)展階段，公路交通仍然是短途客運的主要交通方式，因此，為了抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)對公路運輸?shù)陌l(fā)展，相關部門就應該從制約公路經(jīng)濟效益的內(nèi)部原因著手，提出提高公路交通經(jīng)濟效益的具體對策。

3高鐵沖擊下提升公路經(jīng)濟效益的主要問題和措施

3.1創(chuàng)新管理模式，制定科學發(fā)展戰(zhàn)略

改革開放以來，我國的經(jīng)濟體制由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變成了市場經(jīng)濟體制，但現(xiàn)階段我國公路管理仍保留著傳統(tǒng)的管理體制，公路的管理方式難以有效適應高鐵時代的發(fā)展需求。以煙臺公路為例，省廳的相關部門進行業(yè)務規(guī)劃和指導，地方各級負責業(yè)務的具體執(zhí)行，這種管理模式很容易導致上層規(guī)劃與基層實際的脫節(jié)。

為確保煙臺高速公路經(jīng)濟效益在高速鐵路的影響下全面提升，一方面，管理者需要進行運輸公路管理模式的創(chuàng)新，另一方面需要管理者敢于結合高鐵沖擊下東南沿海地區(qū)乃至國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢，制定公路發(fā)展規(guī)劃，從而實現(xiàn)公路經(jīng)濟效益最大化與可持續(xù)發(fā)展。

3.2轉(zhuǎn)換思想，形成多種交通方式有力互補的新格局

近年來，公路運輸在中國有很大的發(fā)展，但由于當前公路運輸?shù)陌l(fā)展仍然堅持傳統(tǒng)的想法，沒有深入考慮高鐵發(fā)展對道路交通的影響，沒有明確的理解公路運輸迫切需要改革，導致公路運輸經(jīng)濟效益很難有效地提高?，F(xiàn)階段煙臺地區(qū)公路運輸存在諸如市場無序競爭、公路運輸企業(yè)數(shù)量眾多等問題，管理模式極為松散，較之高鐵運輸?shù)募s式管理存在較大差距。

所以，為了提高煙臺地區(qū)公路運輸?shù)慕?jīng)濟效益，國家應該積極開展公路運輸和各種運輸方式，基于明確的道路運輸發(fā)展戰(zhàn)略，加強公路運輸和高速鐵路、民航等運輸結合互補的形式，并盡可能獲得相關政府部門的支持，加強不同運輸方法的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，進而使得高速公路的經(jīng)濟效益最大化。

3.3采用科技手段，降低公路管理運營成本

公路管理工作中，限制公路經(jīng)濟效益的主要因素是建設和維護費用逐年增加。

隨著互聯(lián)網(wǎng)和科技的發(fā)展，相關部門必須利用科學技術援助，降低公路運營成本，提高公路經(jīng)濟效益。一方面，我們應該在公路設計和規(guī)劃的時期進行總體布局，在投入運行后，為減少甚至避免重復建設創(chuàng)造條件。另一方面，在當前的公路管理中，我們應該提高設備的科學技術水平，利用數(shù)字技術構建集成的管理平臺，從多個角度和各個方向提高公路管理的效率和管理水平。高速公路在這一方面已經(jīng)做出了不少積極嘗試，但是普通公路在這一方面仍需加強。

3.4優(yōu)化路產(chǎn)資源，開發(fā)輔助產(chǎn)業(yè)

在新形勢發(fā)生大變化的影響下，為了最大限度地提高公路運輸?shù)慕?jīng)濟效益，相關部門應該優(yōu)化資源與生產(chǎn)的結合，以與高速鐵路運輸?shù)暮献鳛榛A，促進輔助產(chǎn)業(yè)的積極發(fā)展。一方面，公路交通發(fā)展的過程中，應該充分發(fā)揮高速鐵路站交通樞紐功能，實現(xiàn)高速鐵路站、公交、出租車和其他傳輸模式，也應該優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡的布局，提高城市道路交通和交通便利。另一方面，公路交通的實際開發(fā)過程中，針對客流明顯減少的高鐵沿線公路路產(chǎn)，根據(jù)市場研究對公路建設、維護進行資源的合理配置，還可以探索旅游產(chǎn)業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)合作，實現(xiàn)有形產(chǎn)品在公路運輸沿線區(qū)域的便捷流動，通過加強公路運輸和輔助產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動效應，實現(xiàn)公路的最大經(jīng)濟效益。

3.5引進、培育人才，形成管理新局面

事業(yè)發(fā)展，離不開人。從業(yè)人員的綜合素質(zhì)也就成為了影響公路經(jīng)濟效益的重要因素?，F(xiàn)階段，管理工作中存在最明顯的問題就是權責分工不夠明確，導致在實際工作過程中部門與部門間相互扯皮，人與人互相推諉，這使得公路經(jīng)濟效益難以得到有效提高。

因此相關部門在日常工作中一方面應當通過多種方式對從業(yè)人員開展技術培訓與職業(yè)道德教育，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。另一方面完善考核和管理制度，構建起能上能下的用人機制。同時，相關部門還可以通過構建相應的知識技術資源共享平臺，大力扶持公路相關高新技術產(chǎn)業(yè)、知識密集型產(chǎn)業(yè)以及科研機構，提高高素質(zhì)人才的工資薪酬，盡可能吸收如海外留學人才、專家學者等高素質(zhì)人才，通過細致的全盤規(guī)劃，設計形成公路管理的新局面，進而帶動公路運輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高公路經(jīng)濟效益。

結束語

總而言之，在高鐵沖擊下的公路經(jīng)濟效益雖然顯現(xiàn)出諸多問題，但也可以看到還有很大潛力和發(fā)展空間，只是需要根據(jù)各地不同情況，從創(chuàng)新管理、轉(zhuǎn)換思想、運用科技手段、引進人才、多方面發(fā)展入手完善和創(chuàng)新公路經(jīng)濟管理，以促使公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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