雜技產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護對策研究

樊欣欣

摘 要：雜技知識產(chǎn)權(quán)保護需要健全法制、梳理版權(quán)要素、強化執(zhí)法與司法的聯(lián)系、革新程序、合理分流，以增強雜技產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的依據(jù)性、針對性，減少訴累，從而進一步加大保護力度。

關(guān)鍵詞：雜技產(chǎn)業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)保護，對策與建議

雜技產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展離不開知識產(chǎn)權(quán)的法律保護，知識產(chǎn)權(quán)的法律保護的前提是知識產(chǎn)權(quán)法制體系建設(shè)，這一體系的建設(shè)和完善，為雜技產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展提供了有力的行政保護和司法保護，取得了一定的成績，但是依然面臨一些問題，例如雜技產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的法制體系還不夠完善，雜技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法強度仍需進一步加強，雜技產(chǎn)業(yè)維權(quán)當事人訴訟成本較高等，這些問題可以通過下列途徑予以解決。

1.修改完善相應法律法規(guī)，增強雜技產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的依據(jù)性

根據(jù)著作權(quán)法的相關(guān)規(guī)定，雜技藝術(shù)作品有著專門的規(guī)范和定義，其中將技巧、形體、動作排除在作品外延之外，也就是說，技巧、形體、動作均不構(gòu)成雜技藝術(shù)作品，這就使得雜技知識產(chǎn)權(quán)在司法實踐中很難得到保護，雜技藝術(shù)作品的法律定義并未取得其應有的法律效果，因而建議刪除著作權(quán)法中雜技藝術(shù)作品的提法。另外，雜技產(chǎn)業(yè)作品中，很多著作者和表演者是合二為一的，建議現(xiàn)行著作權(quán)法擴大表演者的權(quán)利，實際上在多數(shù)情況下也正是真正的保護了雜技作品的創(chuàng)作者的權(quán)利。

自2011年6月10日起，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法發(fā)生法律效力，該部法律自第38條至第42條明確規(guī)定了違反該法需要承擔責任的情形，這對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護起到了一定的積極作用。所以，雜技產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目如果能夠列入名錄，便會找到了保護其合法權(quán)利的有力的法律武器。 [1] 但是，雜技項目的名稱簡單列入，一方面尚不能完全確認名錄下單個名稱的所有內(nèi)容，另一方面，雜技產(chǎn)業(yè)是個龐大的群體產(chǎn)業(yè)，單靠非遺產(chǎn)名錄是遠遠不夠的，再加上列入非物質(zhì)遺產(chǎn)名錄的條件還是相當苛刻的。建議修改根據(jù)雜技產(chǎn)業(yè)保護的現(xiàn)狀，擴大列入非遺的范圍，降低列入法條件。從非物質(zhì)遺產(chǎn)法本身來講，要出臺改法的實施細則，要加強其與相關(guān)聯(lián)法律的聯(lián)系性和切入度，真正提高法律的實效性。

充分發(fā)揮高等院校、科研機構(gòu)、各級社會科學聯(lián)合會等相關(guān)組織的作用，將雜技產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)立法、修法、整理、規(guī)范等工作列入重點研究課題，深入調(diào)查研究，對比分析國內(nèi)各區(qū)域出現(xiàn)的新問題、新矛盾，同時借鑒國外有益的理論和措施，百家爭鳴、各抒己見，掀起知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)建設(shè)的浪潮。各相關(guān)單位要高度重視科研成果的轉(zhuǎn)化，各級立法組織要關(guān)注、分析、吸收成果中的合理成分，推動知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)建設(shè)進程。

2.識別、梳理版權(quán)要素，提高雜技產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的針對性

雜技產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)所保護的是特定的對象，而不是虛無縹緲的，準確識別并科學梳理出雜技文化作品的知識產(chǎn)權(quán)要素，就是應有之義和當務(wù)之急。在雜技文化作品中，由其他作者創(chuàng)作的部分，比如音樂背景或者圖畫背景，就不能想當然的隨意使用，而應首先征得原創(chuàng)作者的許可，否則，可能涉嫌構(gòu)成侵權(quán)，而有了識別和梳理版權(quán)要素的工作，就可以減少或者避免這類侵權(quán)案件的發(fā)生，這也是從另外一個層面的對雜技產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護。

雜技產(chǎn)業(yè)作品的著作者，既要充分發(fā)揮自己的聰明才智，遵循自己的靈感，創(chuàng)作出具有獨特特性的編排或者風格迥異的造型，此時需要注意的是，一定要用有形的物質(zhì)載體，如書寫的手稿或者腳本進行記載和留存，如果有可能，一定要自己或者委托代理人進行雜技產(chǎn)業(yè)藝術(shù)作品的登記，而不能僅僅停留在思想、主旨層面，除此之外別無其他，一旦作品被人模仿和抄襲，在侵權(quán)查處或者訴訟證據(jù)調(diào)查階段，就會變得非常被動，不能或者很難證明自己的主張，也就很難維護自己的合法的知識產(chǎn)權(quán)利益。

雜技產(chǎn)業(yè)作品的著作者要處理好與表演者的關(guān)系。因為任何雜技作品都是需要通過表演者的表演，才可以將雜技作品的意蘊和精髓傳遞出去，才能獲得較高的經(jīng)濟回報。在著作者和表演者分離的情況下，表演者由于其具備的表演才能和天分，對雜技產(chǎn)業(yè)作品演繹、表達，通過這一勞動投入和付出獲得了相應的表演權(quán)，比如要求他人在錄音錄像或者現(xiàn)場直播的時候，往往會要求需要首先經(jīng)其許可才能進行，另外還會主張相應的報酬。此時，這些權(quán)利是屬于表演者的，而不是屬于著作者的，除非表演者和著作者重合或者同一。但是問題就出來了，因為自己的表演并未主動征求著作者的意見或者沒有獲取同意，顯然已經(jīng)構(gòu)成了侵權(quán)。未經(jīng)作品著作者同意，表演者是不能演繹、表達作品的，否則構(gòu)成侵權(quán)。 所以，無論是著作者還是表演者，只要知識產(chǎn)權(quán)遭受侵害，無論是財產(chǎn)權(quán)益還是人身權(quán)益，都可以拿起法律武器，進行維權(quán)。

3.加強執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)的聯(lián)系，加大雜技產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度

新媒體時代，行政執(zhí)法部門面臨著更多的挑戰(zhàn)，這就更加需要積極主動，逐步建立和完善打壓知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)長效機制，保持警鐘長鳴，高壓不斷。在具體到具體到案件中，要嚴格遵照法律，根據(jù)案件事實情況，依法作出相應處理，提高科學執(zhí)法水平。[2]雜技產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維護工作，關(guān)聯(lián)多家行政單位，牽涉不少辦案部門，如知識產(chǎn)權(quán)管理部門、文化行政管理部門、科技行政管理部門、工商行政管理部門、質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門等，只有相關(guān)行政單位和部門分工明確，責任具體，才能有利于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的接收、認定、查處等，只有相關(guān)單位和部門通力合作，產(chǎn)生有效合力，才能最大程度的保護知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)當事人的合法權(quán)益。

從級別管轄上講，知識產(chǎn)權(quán)案件的管轄權(quán)在中級人民法院，這在一定程度上為知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)維護設(shè)置了更多的障礙，添置了更多的程序和流程，這就對知識產(chǎn)權(quán)法庭提出了更高的要求，也就是說要充分利用中國裁判文書網(wǎng)，搜集大量相關(guān)司法文書，緊密結(jié)合當?shù)匕讣聦崳胤ê侠磉\用自由裁量權(quán)，最大程度的提升辦案水平，竭盡全力的應對案件終身負責制的制約。

雜技產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門接收或者查處的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件，要針對案件事實，依據(jù)法律法規(guī)，科學分類，作出應有的恰如其分的處理。應該行政處罰的，就應當給予行政處罰，并告知當事人如果不服可以行使的行政復議等權(quán)利。屬于人民法院直接管轄的，要告知當事人可以通過民事訴訟的方式向人民法院提起訴訟。涉嫌構(gòu)成刑事犯罪，達到刑事犯罪量刑標準的，要根據(jù)案件的性質(zhì)，根據(jù)刑法、刑事訴訟法的規(guī)定，按照案件管轄的劃分，及時向公安機關(guān)或者檢察機關(guān)移送案件，以盡快追究刑事犯罪當事人的刑事責任，打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪，保護知識產(chǎn)權(quán)受害人的合法利益，維護社會主義經(jīng)濟秩序。

4.合理分流，程序正當化，減少產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)訴累

要建立健全投訴、仲裁、調(diào)解、訴訟等多種權(quán)力糾紛解決機制，使得雜技產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決成本有所下降。對于單憑自身力量難以制止的性質(zhì)惡劣的侵權(quán)行為，可以向有關(guān)部門進行投訴，如當?shù)刂R產(chǎn)權(quán)行政管理部門、文化管理執(zhí)法大隊等，請求國家行政力量的外在介入，對侵權(quán)案件進行干預、調(diào)解或者行政處罰。對雙方認接受仲裁的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件，可以由仲裁機構(gòu)進行仲裁解決，仲裁文書具有法律約束力。對雙方愿意接受調(diào)解的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件，可以進行人民調(diào)解、行政調(diào)解或者司法調(diào)解，這就要求增強調(diào)解的專業(yè)性、針對性和實效性，并在調(diào)解的基礎(chǔ)上進行相應的司法確認或者司法公證，以進一步明確調(diào)解文書的法律執(zhí)行力。

對于雜技產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件，請求人民法院予以保護其合法權(quán)益，要求加害人或者說侵權(quán)人承擔停止侵害或者賠償民事?lián)p失，是實踐中比較常見的一種權(quán)益保護方式。[3]縮短訴訟周期，嚴守訴訟時限或者適當縮短或減少不必要的時間浪費，提高侵權(quán)賠償額度，都是減少知識產(chǎn)權(quán)訴累的有力措施。[4]刑事訴訟過程中，因為知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件性質(zhì)惡劣，涉嫌構(gòu)成刑事犯罪，需要國家公權(quán)力介入，立案偵查，這就需要細化知識產(chǎn)權(quán)刑事立案標準，增強其可操作性，以切實打擊知識產(chǎn)權(quán)刑事犯罪行為。

嘗試探索法官助理制度，在正式開庭前，發(fā)揮法官助理的作用，召集當事人召開庭前會議，進行證據(jù)交換，明確雙方爭議焦點，最大程度的完成法庭開庭準備工作，切實提高合議庭的庭審效率和效益。[5]積極探索和完善簡易程序改革，如果知識產(chǎn)權(quán)案件案情比較簡單，雙方爭議不大，或者爭議雙發(fā)的標的額比較小，而且訴訟當事人雙方又愿意進行簡易程序?qū)徖?，法庭可以進行獨任審理和一審終審制度，以最大程度減少程序上、審理上的訴訟勞累。

參考文獻：

[1]于雯雯.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護法律問題研究[J].貴州師范大學學報（社會科學版），2013（5）：91-95.

[2]梁平.論我國知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制的多元構(gòu)建[J].知識產(chǎn)權(quán)，2013（2）：56-60.

[3]呂亞娟.信息權(quán)利與知識產(chǎn)權(quán)比較分析[J].情報探索，2013（6）：5-8.

[4]劉淑君.我國國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)問題的法律思考[J].甘肅政法學院學報，1996（2）：21-26.

[5]李建華.我國知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利窮竭制度的立法設(shè)計[J].法學論壇，2011（2）：114-119.

基金項目：本文系2016年度濮陽職業(yè)技術(shù)學院科研項目《中原經(jīng)濟區(qū)視野下的濮陽雜技文化研究》 （編號2016PYZYZS10）的相關(guān)研究成果。