談低碳經(jīng)濟與中國特色低碳之路

李航宇

摘要：在金融危機背景下，低碳經(jīng)濟被世界各國普遍認同，也是下一輪經(jīng)濟增長的主要動力，低碳經(jīng)濟強調(diào)的是，通過創(chuàng)新實體經(jīng)濟技術(shù)，以此推動經(jīng)濟的發(fā)展，成為經(jīng)濟的主要推動力，通過創(chuàng)新組織，轉(zhuǎn)型發(fā)展模式，以此減少對化燃料的依賴，通過降低室溫，各類氣體的排放量，逐步輸贏、減緩全球氣候變暖的現(xiàn)象。通過實踐證明，低碳經(jīng)濟的發(fā)展，需要通過不斷增加氣候?qū)ψ兓萍佳邪l(fā)的投入，以此提升能源的利用率，開發(fā)出更多清潔能源、研發(fā)出更多的清潔技術(shù)，不斷優(yōu)化各類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能夠促使經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展，重構(gòu)經(jīng)濟體制，以此可持續(xù)發(fā)展作為最終目的。需要注意的是，在低碳經(jīng)濟發(fā)展中，需要充分考慮中國國情，在中國市場經(jīng)濟除啟階段，將碳作為交易主體，各個企業(yè)，需要將低碳經(jīng)濟的發(fā)展作為主要動力機制，明確碳交易參與世界金融的意義。在當(dāng)前時代背景下，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，成為下一輪經(jīng)濟增長的主要動力，在2009年8月我國政府就在人大常委會議上，通過了應(yīng)對氣候變化決議。在會議中曾明確指出，必須要站在綠色經(jīng)濟發(fā)展角度上，構(gòu)建低碳經(jīng)濟，以積極的態(tài)度去面對氣候變化，以此實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路，制定相應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，確保任務(wù)執(zhí)行的有效性與長期性，并將其納入到國民經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃中。明確各種發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展任務(wù)、發(fā)展要求。2009年這一會議決議，直接將中國政府經(jīng)濟發(fā)展核心標(biāo)注了出來，表明了中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的決心，同時也標(biāo)志著中國的低碳經(jīng)濟正式進入國家戰(zhàn)略發(fā)展中，自低碳經(jīng)濟產(chǎn)生，世界各國逐漸有了應(yīng)對全球性氣候變化的認知，同時也制定了完善的應(yīng)對行動，氣候變化問題從20世紀中后期就開始進入人們的視野內(nèi)，全球氣候變暖成為不爭的事實。隨著國際社會對氣候變化關(guān)注度的不斷增加，必須要制定有效措施，站在中國特色發(fā)展道路上，制定低碳經(jīng)濟發(fā)展效率，以此推動實際各國的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；中國特色；低碳道路

所謂低碳經(jīng)濟是指以低排放、低能耗、以及低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是人類社會在原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明基礎(chǔ)之上的又一大發(fā)展與進步。當(dāng)前，隨著氣候變化問題的日益升溫，各種常規(guī)石化能源逐步短缺，供需矛盾進一步激化，導(dǎo)致各方對于低碳經(jīng)濟及其發(fā)展問題的關(guān)注度不斷提高。

作為一種特殊的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)，低碳經(jīng)濟要求以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)，通過新能源開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及專業(yè)轉(zhuǎn)型等相關(guān)手段的綜合應(yīng)用，以合理控制各種高碳能源消耗量，控制溫室氣體的排放，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。實質(zhì)上，低碳經(jīng)濟是圍繞清潔能源開發(fā)、綠色GDP轉(zhuǎn)型發(fā)展以及能源高效利用等相關(guān)問題展開思考的經(jīng)濟發(fā)展形勢，在全球氣候變暖的宏觀背景下，針對低碳經(jīng)濟相關(guān)問題展開深入思考與研究，對于生態(tài)環(huán)境保護前提下社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展而言是至關(guān)重要的。

低碳經(jīng)濟這一概念最早在2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中被提及，認為二氧化碳大量排放作為全球氣候變暖的直接因素之一，必須通過積極控制碳排放量的方式，以形成更為科學(xué)與有效的能源結(jié)構(gòu)形式。這一觀念很快在西方發(fā)達國家中推廣開來，是以對全球氣候保護為基本名義，促進后工業(yè)化國家發(fā)展升級的重要手段之一。近年來，低碳經(jīng)濟這一概念被逐步引入我國，在應(yīng)對能源危機，降低碳排放量等方面發(fā)揮了非常重要的作用與意義。我國在踐行低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的過程中必須充分注意打造中國特色，走與中國實際相結(jié)合的低碳經(jīng)濟發(fā)展道路，在充分體現(xiàn)我國發(fā)展階段、基本國情的基礎(chǔ)之上，積極展開有關(guān)新能源、技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容的應(yīng)用于探索。

首先，應(yīng)重視對低碳能源的合理應(yīng)用，以達到節(jié)能減排的目的。對于我國而言，絕大部分溫室氣體來源于石化燃料的燃燒排放。為降低二氧化碳排放量，重點是對能源結(jié)構(gòu)進行合理優(yōu)化，加大低碳能源發(fā)展力度，促進能源轉(zhuǎn)換效率的合理提升。我們應(yīng)思考的問題是如何降低煤炭能源消費比例，對天然氣、石油資源供應(yīng)進行加速發(fā)展與保障，同時還應(yīng)擴大水電、核電以及其他可再生能源的利用范圍，以實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展。建議進一步優(yōu)化石油天然氣能源的供應(yīng)，通過促進電動汽車、生物燃料等節(jié)能技術(shù)與新能源汽車的綜合發(fā)展，對石油能源的消費增長速度進行合理控制。除此以外，還應(yīng)重視對低碳能源的發(fā)展與利用，通過加大核電站建設(shè)的方式，使能源結(jié)構(gòu)供應(yīng)向著低碳化、清潔化以及多元化方向發(fā)展。

其次，應(yīng)當(dāng)通過推廣低碳技術(shù)的方式為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供動力支持。目前，新能源、生物技術(shù)、以及生命科學(xué)研究領(lǐng)域所取得的進步是有目共睹的。為了能夠依托于現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，促進低碳經(jīng)濟的進一步發(fā)展，就必須重視對低碳技術(shù)的推廣利用效率。從政府部門層面上來看，應(yīng)當(dāng)為項目新建以及產(chǎn)品提供科學(xué)的控制政策，對落后產(chǎn)能進行逐步淘汰，同時鼓勵低能效產(chǎn)品以以舊換新的方式進行升級。同時還需對當(dāng)前已有低碳技術(shù)進行優(yōu)化產(chǎn)業(yè)整合，將對太陽熱能、熱電聯(lián)產(chǎn)等技術(shù)作為十三五期間的重點發(fā)展方向，為低碳經(jīng)濟的良性發(fā)展提供源源不斷的動力支持。

再次，應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，為更好的與低碳經(jīng)濟發(fā)展方向相適應(yīng)。我國在踐行低碳經(jīng)濟發(fā)展之路的過程中，必須以三駕馬車為重點，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變提供動力支持，對投資、出口以及消費的重點方向進行調(diào)整，發(fā)揮三駕馬車對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作用，以解決資源能源環(huán)境方面存在的問題，通過增加低碳產(chǎn)業(yè)投資力度的方式，予以信貸、財政等政策支持，使低碳經(jīng)濟能夠逐步在我國經(jīng)濟發(fā)展增長中發(fā)揮支撐作用。同時，還應(yīng)進一步增加低碳產(chǎn)品的出口量，以能效水平較高產(chǎn)品出口逐步替代能效較低、環(huán)保標(biāo)準較低或技術(shù)含量較低的產(chǎn)品出口，以更好的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式相適應(yīng)。除此以外，還應(yīng)重視消費層面的積極引導(dǎo)，以全面貫徹落實低碳化的消費理念，如在公園、道路以及廣場等公共場所中推廣低碳消費理念，從政策層面鼓勵個人低碳消費行為。

最后，重視對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，以契合低碳經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。以交通結(jié)構(gòu)為例，在汽車工業(yè)快速發(fā)展的背景下，交通產(chǎn)業(yè)能源耗用量正不斷增加，占總能耗比例達到30%以上，且會導(dǎo)致石油資源的快速短缺。因此，在低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中必須通過加大公共交通系統(tǒng)發(fā)展力度，推廣城市交通軌道以及城際高速鐵路，并以強制性方式提高汽車燃油效率標(biāo)準的方式，以降低交通產(chǎn)業(yè)能源消耗量。而對于建筑產(chǎn)業(yè)而言，結(jié)構(gòu)調(diào)整更是適應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的一大關(guān)鍵內(nèi)容。我們可以通過推廣建筑節(jié)能標(biāo)準以及相關(guān)技術(shù)的方式，積極改造高能耗建筑，同時在財稅政策方面予以低碳建筑適當(dāng)傾斜，對購買低碳建筑的消費者予以一定比例的減稅優(yōu)惠，以逐步提高低碳建筑在建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的所占比例，從而達到節(jié)能減排的功效。

總的來說，全球環(huán)境污染形勢正不斷惡化，石化資源日益短缺，溫室氣體排放量不斷增加，低碳經(jīng)濟這一發(fā)展概念應(yīng)運而生，成為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要方向之一。我國在踐行低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的過程中必須走出適宜于基本國情的特色化道路，以促進低碳經(jīng)濟在我國社會經(jīng)濟發(fā)展體系中的進一步落實與推廣。

美好的生活需要低碳，低碳之路需要所有人的參與，對于我們個體而言，擁有低碳的生活方式也是我們的一種生活態(tài)度。

參考文獻：

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[2]本報記者 曾旺 王曉暉. 走中國特色低碳發(fā)展道路[N]. 中國石油報，2015，03（08）：144-145.