學苑簡訊

兩成多國民有“聽書”習慣

近日，中國新聞出版研究院發(fā)布第十五次全國國民閱讀調(diào)查結果。調(diào)查顯示：2017年我國成年國民的綜合閱讀率為80.3%，數(shù)字化閱讀方式接觸率連續(xù)9年上升，為73.0%，紙質圖書閱讀率為59.1%，均保持增長勢頭，有聲閱讀成為新的增長點。

調(diào)查顯示，2017年我國國民人均圖書閱讀量為7.78本，其中紙質圖書閱讀量為4.66本，較2016年的4.65本略有增長。人均電子書閱讀量為3.12本，略低于2016年的3.21本。成年國民中，10.2%的國民年均閱讀10本及以上紙質圖書，此外還有5.4%的國民年均閱讀10本及以上電子書。

隨著國民整體閱讀人群的持續(xù)增加，也帶來了圖書閱讀率增長放緩的新趨勢。對此，中國新聞出版研究院國民閱讀研究與促進中心主任徐升國認為，培養(yǎng)閱讀習慣不是一蹴而就的事，提升一個民族的整體水平和素質需要長期的努力，這也是國家把“全民閱讀”提升到國家戰(zhàn)略的原因之一。

對我國國民聽書習慣的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2017年，我國有兩成以上的國民有聽書習慣，選擇移動有聲APP平臺聽書的國民比例較高，為10.4%。有聲閱讀成為國民閱讀新的增長點，移動有聲APP平臺已經(jīng)成為聽書的主流選擇。

據(jù)介紹，第十五次全國國民閱讀調(diào)查從2017年7月啟動，執(zhí)行樣本城市為50個，覆蓋29個省（區(qū)、市）。

貴州校農(nóng)結合助力脫貧攻堅

從校園到“田園”，貴州“校農(nóng)結合”助推脫貧攻堅。近日，貴州省教育廳提出，確保2018年全省學校食堂向貧困地區(qū)貧困戶采購農(nóng)產(chǎn)品將占采購總量的40%以上。

為助力脫貧攻堅，貴州省教育部門探索建立將學校食堂菜籃子與貧困戶菜園子直連的“校農(nóng)結合”模式。自2017年秋季學期全面啟動實施以來，全省學校食堂累計采購貧困地區(qū)貧困戶生產(chǎn)的常用農(nóng)產(chǎn)品達5.97萬噸，采購金額約6.5億元。

經(jīng)過探索，貴州形成了黔西南州“貧困戶＋合作社＋配送中心＋學?！薄⑽餍銋^(qū)“綠野芳田農(nóng)戶＋合作社＋購銷平臺＋學?！薄①F州民族大學“菜園子直通菜籃子”和黔南民族師范學院“定點采購、產(chǎn)業(yè)培扶、基地建設、示范引領”等工作模式。

貴州省教育廳日前出臺《關于進一步全面深化“校農(nóng)結合”助推脫貧攻堅的意見》明確，繼續(xù)探索集團化推進“校農(nóng)結合”模式，堅持建基地與搭平臺有機結合。鼓勵和引進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)到貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地，通過訂單式供給學校，支持引導貧困地區(qū)貧困戶因地制宜，參加專業(yè)合作社、發(fā)展家庭農(nóng)場或生產(chǎn)大戶，為學校提供綠色食品。

數(shù)據(jù)顯示，目前，貴州省各級各類學校食堂1.7萬個，每天就餐學生達500多萬人，每月消費農(nóng)產(chǎn)品金額超過10億元。

推動廣大學生牢固樹立總體國家安全觀

記者從教育部獲悉，為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記總體國家安全觀，落實黨中央關于加強大中小學國家安全教育有關文件精神和“將國家安全教育納入國民教育體系”的法定要求，教育部日前印發(fā)《關于加強大中小學國家安全教育的實施意見》，要求各地學校結合教育系統(tǒng)實際，做好大中小學國家安全教育相關工作，使廣大學生牢固樹立總體國家安全觀，增強國家安全意識。

《實施意見》強調(diào)，要深刻認識加強大中小學國家安全教育的重要性，準確把握加強大中小學國家安全教育的總體要求，全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨對國家安全教育的領導，牢固樹立和認真貫徹總體國家安全觀，以國家安全戰(zhàn)略需求為導向，全面落實加強大中小學國家安全教育的目標任務，系統(tǒng)設計、整體謀劃，尊重規(guī)律、注重實效，部門聯(lián)動、協(xié)同推進。

《實施意見》明確了構建完善國家安全教育內(nèi)容體系、研究開發(fā)國家安全教育教材、推動國家安全學學科建設、改進國家安全教育教學活動、推進國家安全教育實踐基地建設、豐富國家安全教育資源、加強國家安全教育師資隊伍建設、建立健全國家安全教育教學評價機制等8項大中小學國家安全教育重點工作?！秾嵤┮庖姟芬螅鞯馗餍Ｒ訌娊M織領導，認真落實學生國家安全教育各項任務要求，定期研究國家安全教育工作，形成黨委和政府領導、教育行政部門主導、其他部門協(xié)作、學校組織實施的工作格局。要強化業(yè)務指導，開展國家安全教育教學的研究、咨詢、指導、評估、服務等工作，組織開展高校國家安全教育教材和中小學教材修訂審查，進一步發(fā)揮示范引領作用。要開展教育督導，將國家安全教育開展情況納入年度督導計劃，將督導評價結果納入年度考核指標體系，定期開展專項督導。要確保經(jīng)費投入，充分利用各種經(jīng)費渠道，積極吸納符合條件的社會力量參與國家安全教育資源建設。

新疆：撥11億農(nóng)村學前教育保障機制專項資金”

記者從新疆維吾爾自治區(qū)財政部門了解到，為全力支持農(nóng)村學前教育發(fā)展，新疆日前下?lián)?018年農(nóng)村學前教育保障機制專項資金11億余元，專項用于新疆農(nóng)村學前教育生均保障、園舍維修改造和幼兒讀本費用。

據(jù)了解，農(nóng)村學前教育經(jīng)費保障機制涵蓋的主要內(nèi)容包括免費教育保障經(jīng)費和園舍維修改造經(jīng)費。免費教育保障經(jīng)費補助標準為年生均2800元，包括幼兒伙食費1450元、幼兒讀本費130元、幼兒園保教費1100元、幼兒園采暖費120元。其中，幼兒讀本費生均130元由自治區(qū)本級全額承擔，伙食費、幼兒園保教費、幼兒園采暖費等生均2670元，南疆四地州自治區(qū)本級承擔年生均2154元，其他地州市由自治區(qū)本級承擔年生均916元。園舍維修改造經(jīng)費由自治區(qū)各級財政共同負擔。

2017年，新疆安排農(nóng)村學前免費教育經(jīng)費保障機制補助資金31.6億元，保證了農(nóng)村學前教育的經(jīng)費來源，促進了學前教育的科學運轉。

福建8.4萬鄉(xiāng)村教師獲生活補助

福建省教育廳近日發(fā)布鄉(xiāng)村教師生活補助實施情況的通報稱，截至2017年12月，全省有56個縣（市、區(qū)）落實了鄉(xiāng)村教師生活補助制度，受益學校2661所，受益教師8.4萬名，共投入資金2.96億元，月人均補助293元。

2015年底，福建省政府辦公廳出臺了《福建省鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）實施辦法》，提出在全省建立鄉(xiāng)村教師生活補助制度，按平均每人每月不低于300元的標準發(fā)放生活補助，各地依據(jù)學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準，補助額度不納入績效工資總量。2017年，福建省財政對23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣下達鄉(xiāng)村教師生活補助省級獎補資金6127.2萬元。

福建省教育廳在通報中提出，要加大資金投入力度，完善補助政策，充分發(fā)揮政策效益，逐步形成“越往基層、越是艱苦，待遇越高”的激勵機制。各地要按鄉(xiāng)村教師生活補助政策的明確要求，不得以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼代替鄉(xiāng)村教師生活補助，力爭今年實現(xiàn)全覆蓋，建立鄉(xiāng)村教師生活補助經(jīng)費長效機制。有條件的市、縣要在現(xiàn)有基礎上，進一步擴大實施范圍，提高政策覆蓋面，努力惠及更多教師。

內(nèi)蒙古推遲學生到校時間

記者日前從內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳獲悉，全區(qū)中小學生到校時間將調(diào)整為小學不得早于8∶00、初中不得早于7∶50、高中不得早于7：30；高寒地區(qū)中小學可根據(jù)季節(jié)、氣候變化情況適當調(diào)整到校、離校時間。

按照要求，全區(qū)各地教育行政部門要統(tǒng)一指導轄區(qū)內(nèi)中小學校（含民辦校）制定調(diào)整作息時間的工作方案，各學校要及時重新調(diào)整作息時間，并加強家校配合，保證每天小學生10小時、初中生9小時、高中生8小時睡眠時間。

為保證工作落到實處，自治區(qū)將加大對違規(guī)學校和相關責任人的查處力度。按照要求，各中小學校長是第一責任人，對不執(zhí)行和變相執(zhí)行到校時間、變相要求學生提前到校的，將嚴肅追究學校主要負責人的責任。各地教育行政部門要加強對學校執(zhí)行調(diào)整后的學生到校時間情況進行監(jiān)督檢查。教育廳也將成立督查組對各地學生到校時間情況進行全面巡查，對監(jiān)管不力的教育行政部門領導進行約談，并追究相關負責人責任。

自治區(qū)對學生在校時間作出明確規(guī)定。走讀生在校集中學習時間，小學不超過6小時、初中不超過7小時、高中不超過8小時。下午學生離校時間，小學不得晚于17∶30、初中不得晚于18∶00、高中不得晚于18∶30，并嚴禁組織走讀生上晚自習。在規(guī)定的到校時間前，學校不得組織住宿生上課。

寧夏：2020年學前三年毛入園率將達86%

記者日前從寧夏回族自治區(qū)教育廳獲悉，從今年起，寧夏將按照“廣覆蓋、?；?、有質量”的要求，啟動實施第三期學前教育行動計劃，到2020年學前三年毛入園率達到86%以上，其中普惠性幼兒園覆蓋率達到80%以上，基本滿足人民群眾對學前教育的需求。

近年來，寧夏以縣為單位先后實施了第一期、第二期學前教育三年行動計劃，全區(qū)學前三年毛入園率達到 81.46%，比2012年提高了30個百分點。第三期學前教育行動計劃的目標包括：用2—3年的時間，基本達到村級幼兒園布局基本合理；學前教育成本分擔機制普遍建立，運行保障能力顯著增強；幼兒園教師配備和工資待遇保障機制初步建立，師資力量進一步加強；幼兒園保教質量評估監(jiān)管體系進一步完善，辦園行為普遍規(guī)范，“小學化”現(xiàn)象基本消除，創(chuàng)新素養(yǎng)教育取得階段性成績。

青海構筑中小學防欺凌屏障

青海近日出臺《加強中小學生欺凌綜合治理方案》，提出嚴格學校日常管理、定期開展排查、加強教育引導、規(guī)范調(diào)查處理、妥善處理申訴請求、強化教育懲戒作用、做好專門（工讀）學校的建設等7項措施，加強防治學生欺凌專題教育，把校園建設成最安全、最陽光的地方。

《方案》提出，青海各地學校將根據(jù)實際成立由校長負責，學校行政管理人員、少先隊大中隊輔導員、教職工、社區(qū)工作者和家長代表、法律工作者、校外專家等人員組成的學生欺凌治理委員會；將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置等接入公安機關、教育部門監(jiān)控和報警平臺，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制；不定期在重點時段、重點區(qū)域進行排查，對可能的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制；通過課堂教學、班團隊會、主題活動等多種形式專門設置教學模塊，對中小學生進行防治欺凌教育；以學校為主嚴格規(guī)范調(diào)查處理學生欺凌事件。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌的學生，學校可視具體情節(jié)和危害程度給予紀律處分，將其表現(xiàn)記入學生綜合素質評價。情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件，學?？裳埞矙C關參與警示教育或對實施欺凌學生予以訓誡。

山東推進高中債務償還化解

日前，山東省政府辦公廳出臺關于加強高中階段教育改革發(fā)展的意見，要求聚焦影響高中階段學校發(fā)展的關鍵問題，破解體制機制障礙，并要求制定普通高中債務償還計劃，同步推進公辦中職學校債務化解工作，推動高中階段學校多樣化發(fā)展，滿足學生多樣化學習需要。

山東要求，嚴格控制超大規(guī)模普通高中學校，新建普通高中規(guī)模不得超過60個班。2018年全面消除50人以上普通高中“大班額”，建立健全“大班額”監(jiān)測和長效防控機制。到2020年，所有普通高中實現(xiàn)辦學條件標準化。

山東還要求，落實以政府投入為主、多種渠道籌措經(jīng)費的普通高中投入機制，完善政府、行業(yè)、企業(yè)及其他社會力量依法籌集經(jīng)費的中等職業(yè)教育投入機制。嚴禁以任何形式挪用普通高中學校學費收入。各市、縣（市、區(qū)）要制定普通高中債務償還計劃，屬于2014年年底前發(fā)生并已納入存量地方政府債務清理甄別結果的，應按照地方政府債務管理政策予以償還；同步推進公辦中職學校債務化解工作。

此外，山東還支持普通高中聘用專業(yè)人士開設特色課程，所需費用由學校統(tǒng)籌解決，有條件的可納入財政預算。支持高中階段學校開展績效工資制度改革試點，允許在績效工資內(nèi)設班主任津貼等項目，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，切實調(diào)動教師的工作積極性。

上海6年投13億元促文教融合

記者近日從上海市教委獲悉，上海推行文教結合制度6年來，已投入財政專項資金約13億元，用于促進主流文化和高雅藝術校園傳播、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化校園傳習、高水平學術期刊建設和學術出版發(fā)展等。

2013年，上海市委、市政府決定做大文教結合平臺，建立強有力的市級統(tǒng)籌機制，打破宣傳文化和教育的“部門圍墻”，用好雙方的優(yōu)勢資源，實現(xiàn)以文促教、以教促文，雙向服務、雙向促進，6年來釋放出制度創(chuàng)新的紅利。

上海每年常態(tài)化開展250多場高雅藝術進校園、國家三大軍樂團進校園等系列品牌活動，每年近20萬人次師生現(xiàn)場欣賞高水平藝術演出，并為文藝院團不斷錘煉優(yōu)秀演職人員搭建起寬闊的舞臺。

遴選建設73所上海市中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研習暨非遺進校園優(yōu)秀傳習基地學校，每校聚焦若干“非遺”傳承項目并實現(xiàn)校本課程化，配套建立了“一個基地帶動十所學?！钡臋C制，輻射全市近50%的義務教育學校開展“非遺”傳習傳承。

6年來，上海依托文教結合機制已促使9種高校學術期刊進入“美國科學索引”（SCI）和“新興資源引文索引”（ESCI）收錄，7種高校中文學術期刊達到了相關學科全國頂級水平。

天津∶今年本科錄取一二批次合并

記者近日從天津教育招生考試院獲悉，2018年天津繼續(xù)推進本科高校錄取批次合并，將本科一批、本科二批合并為普通本科批次。

2018年，天津普通本科僅設一個錄取批次，分為A、B兩個階段。A階段為公辦本科高校及經(jīng)批準在本批次錄取的高校，B階段為民辦本科高校和獨立學院。對參加普通高考報考高職院校的學生，高職院校依據(jù)語文、數(shù)學、外語3門科目統(tǒng)一高考成績和普通高中學業(yè)水平考試成績，參考高中學生綜合素質評價進行錄取。

據(jù)介紹，天津新高考改革也在進行中。該市從2017級高一學生開始，取消文理分科；2020年將實施全新的“3+3”高考新方案。目前，全市高中開啟“選課走班”模式，多所高中在選課走班、導師制、學生發(fā)展指導、綜合素質評價以及智慧校園建設等方面開始改革探索；今年7月初將組織實施高考改革后的第一次普通高中學業(yè)水平合格性考試，高一年級學生自主選擇規(guī)定數(shù)量內(nèi)的科目參加考試。