形式主義,一般是指重過程輕結(jié)果、重形式輕本質(zhì)的工作態(tài)度和作風(fēng)。形式主義可出現(xiàn)在任何領(lǐng)域,作為一種工作方法和工作作風(fēng),形式主義在歷史和現(xiàn)實中都產(chǎn)生惡劣影響,嚴重影響黨和國家事業(yè)的發(fā)展,損害了黨群干群關(guān)系。
導(dǎo)致形式主義出現(xiàn)的原因是多方面的,世界觀和認識論上的唯心主義是形式主義產(chǎn)生的一個重要原因。囿于理論水平和思想認識而形成的形式主義者,絕大多數(shù)并不是為了個人私利、權(quán)欲和地位,他們陷入形式主義時并不自覺,是“盲目的”形式主義者。歷史傳統(tǒng)也是形式主義產(chǎn)生的一個原因。中國歷史上的確存在著悠久的封建專制傳統(tǒng)和濃厚的官本位文化,上級長官意志對下級官吏具有不可抵擋的決定性,為此,下級官吏總是想盡一切辦法做足表面文章,滿足上級官吏的喜好和要求,這種傳統(tǒng)發(fā)展到今天依然有著強大的影響力,在某些領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦中形成了思維定勢。
對于當代形式主義發(fā)生的根源和本質(zhì),習(xí)近平總書記做過深刻闡述。他指出:“現(xiàn)在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)為什么盛行?為什么不斷有人淪為腐敗分子甚至變節(jié)投敵,走向犯罪的深淵?說到底,還是理想信念不堅定?!边€指出:“形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實,用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題?!边@些論斷抓住了問題的關(guān)鍵,揭示了當代形式主義的本質(zhì)。
當代形式主義之所以產(chǎn)生,主要不是理論水平不高的問題,根本的原因在于理想信念的弱化和缺失,以及由此所導(dǎo)致的價值觀偏差和行為出發(fā)點的偏離。正是在這種價值觀的偏差之下,一些領(lǐng)導(dǎo)干部明知道形式主義的錯誤和危害,但為了個人的地位、權(quán)力和利益,依然堅持形式主義的工作方法和工作作風(fēng)??梢哉f,形式主義背離了為人民服務(wù)的根本宗旨,缺乏馬克思主義群眾觀,違背群眾意志、脫離人民群眾、損害群眾利益,具有嚴重的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,離間和破壞了黨和人民群眾的關(guān)系。形式主義背離了我黨實事求是的思想路線,造成了資源被破壞、社會風(fēng)氣被敗壞、人民財富被損害的嚴重后果。形式主義還背離了對黨忠誠的政治紀律,總是基于個人或小集團的利益,利用搞形式主義花架子進行政治投機。因此,當代形式主義在性質(zhì)上不同于理論水平不高、傳統(tǒng)思想影響的盲目的形式主義,而是主觀故意的、自覺的形式主義,其要害就在于“自覺故意”。因為是主觀故意和精心策劃,其欺騙性更強,危害性更大,成為當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的一個重要問題。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對當代形式主義的主要表現(xiàn)形式和嚴重危害做了一系列深刻論述,他把形式主義同官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)并提,看作是嚴重危害黨群關(guān)系、干群關(guān)系的四種惡風(fēng)。他強調(diào):“新形勢下,我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來?!薄对邳h的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》中,習(xí)近平總書記再次指出:“當前影響執(zhí)行黨的群眾路線的要害是作風(fēng)問題,必須突出改進作風(fēng)這個主題。而作風(fēng)又有很多方面,需要進一步聚焦,我們就聚焦到形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這些群眾反映強烈的突出問題上。”
根治花樣翻新、層出不窮的形式主義,既要有制度約束,又要有思想教育,其根本在于必須堅持實事求是的思想路線,端正理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,強化以“四個意識”為核心的責(zé)任擔(dān)當,教育引導(dǎo)廣大干部以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,投入到不折不扣貫徹落實中央精神的各項實際工作之中。在態(tài)度與方法方面,要充分正視形式主義的復(fù)雜性、反復(fù)性與多變性,既要以“零容忍”態(tài)度從嚴、從細、從實、從長抓“四風(fēng)”,又要加強監(jiān)督和引導(dǎo),特別是要加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成良好的政治生態(tài)。在體制機制上,要全面深化相關(guān)體制機制與黨政機構(gòu)改革,從根本上破除形式主義滋生的土壤。
實踐在發(fā)展,時代在前進。對于始終走在時代前列的中國共產(chǎn)黨來說,改革永遠在路上,必須永葆奮斗精神,在中國特色社會主義新時代的征程上,奮力進行具有新的歷史特點的偉大斗爭。本期“形式主義的深刻根源”策劃,專家學(xué)人從思想認識、歷史傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、社會危害等不同角度對當前形式主義做了深入剖析,以期為根除形式主義提供建議和方略。
——《學(xué)術(shù)前沿》編者