中國施工企業(yè)在非洲之我見

紀(jì)秀京

摘 要 隨著國內(nèi)市場的飽和，越來越多的建筑施工企業(yè)開始走出國門。非洲絕大部分國家的基礎(chǔ)設(shè)施都比較落后，所以一直是中國企業(yè)首選的市場。筆者所在公司于1994年就進(jìn)入了非洲烏干達(dá)建筑市場，時至今日已接近25個年頭。筆者是2003年開始在非洲公司工作，對當(dāng)?shù)厥袌鲆脖容^熟悉。

關(guān)鍵詞 施工企業(yè) 戰(zhàn)略

記得剛踏上非洲大地，心情很激動，第一次邁出國門，而且是遙遠(yuǎn)的非洲。從課本上了解到的非洲是炎熱、干旱、艾滋病、貧窮、戰(zhàn)亂等，心中曾經(jīng)猶豫過是否要出去。但當(dāng)筆者真正踏上非洲的土地的時候，擔(dān)心開始慢慢消除，當(dāng)?shù)氐暮谌诉€算友善，還是挺尊重中國人的。但隨著時間的推移，黑人對中國人的這種友善和尊重越來越少，甚至有些討厭中國人，這對中國施工企業(yè)勞務(wù)輸入造成很大影響，很多非洲國家對中國輸入的勞務(wù)人員簽證越來越嚴(yán)格。筆者以為有以下原因：

第一，中國人自身的原因。在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯闹袊擞泻芏嗍亲錾獾?，比較張揚，經(jīng)濟(jì)條件比較好，喜歡到賭場賭博，給當(dāng)?shù)厝嗽斐梢环N錯覺：中國已經(jīng)是發(fā)達(dá)國家，而且部分中國人“為富不仁”。

第二，大部分建筑工人受教育程度不高，出國前未接受培訓(xùn)，綜合素質(zhì)有待提升，而且當(dāng)?shù)剡@部分中國人占大多數(shù)，所以他們給當(dāng)?shù)厝嗽斐慑e覺，認(rèn)為中國人都是如此。

第三，中國企業(yè)對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的沖擊。由于中國企業(yè)在資本和管理上都比當(dāng)?shù)仄髽I(yè)更具優(yōu)勢，尤其是中國工人在工作經(jīng)驗方面優(yōu)勢明顯，這在很大程度上對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)造成了沖擊。

第四，雙方文化差異。部分非洲的本地人生性散漫，沒有時間觀念，與中國人的任勞任怨、拼命工作的方式嚴(yán)重沖突。當(dāng)?shù)厝嘶久恐芏既ソ烫闷矶\，但中國公司為了實現(xiàn)效益最大化，基本沒有周末。另外，在管理當(dāng)?shù)厝朔矫?，某些中國企業(yè)存在不足之處，自認(rèn)為高人一等，對當(dāng)?shù)貑T工缺乏尊重。

第五，部分非洲國家政府腐敗問題嚴(yán)重，特別是公共機(jī)構(gòu)的腐敗問題尤為嚴(yán)重。調(diào)查顯示，在非洲，警察和法院這些原本為捍衛(wèi)公民權(quán)利而存在的機(jī)構(gòu)，卻是公認(rèn)的腐敗最嚴(yán)重的地方。而且越貧窮，基礎(chǔ)設(shè)施越差的國家，腐敗越嚴(yán)重。

針對外派勞務(wù)素質(zhì)低的現(xiàn)象，希望國家有關(guān)部門與企業(yè)聯(lián)手，專門針對勞務(wù)輸出人員進(jìn)行培訓(xùn)，以提高他們的素質(zhì)，增強(qiáng)他們的競爭力，同時進(jìn)行簡單的語言和禮儀培訓(xùn)，以了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、法規(guī)及其他情況。對于中國企業(yè)對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的沖擊，可以通過分包部分工程給當(dāng)?shù)毓竞瓦m當(dāng)雇傭當(dāng)?shù)貑T工的方法緩解。

到非洲工作的中國人需要努力適應(yīng)、吸收當(dāng)?shù)匚幕?，但中國人對此并不擅長，很多人這樣做只是出于增強(qiáng)安全感的考慮。但我們要從舒適區(qū)走出來，接觸當(dāng)?shù)氐奈幕吩谄渲?。中國企業(yè)要在非洲取得真正的成功，就要接納當(dāng)?shù)厝?、雇傭?dāng)?shù)厝?，遵守?dāng)?shù)氐囊?guī)定。回顧當(dāng)年外資進(jìn)入中國市場的情形，我們需要借鑒西方國家的管理模式。當(dāng)?shù)厝艘苍S沒有技術(shù)、經(jīng)驗，但他們有市場，一味地強(qiáng)調(diào)非洲人很懶、工作不勤奮是不合適的。

非洲當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施比較落后，建筑市場的發(fā)展空間很大。筆者記得公司在90年代剛進(jìn)入非洲的時候，整個烏干達(dá)只有幾家比較大的建筑公司，那時候根本不用愁找不到項目，很多業(yè)主主動找到我們，所獲利潤相當(dāng)可觀。到了2000年，隨著中國公司的逐漸增多，尤其是央企的進(jìn)入，這種情況一去不復(fù)返。中國公司之間競標(biāo)激烈，價格偏低，通常低于標(biāo)底或西方承包公司近一半的報價，導(dǎo)致利潤減少，經(jīng)濟(jì)效益下降，甚至虧本運營，難以保證工程質(zhì)量和工期，損壞了中國公司的整體形象，影響了中國與非洲國家的雙邊關(guān)系。相對于民企，央企有得天獨厚的優(yōu)勢，如資本、人員、國家戰(zhàn)略傾向等，進(jìn)一步壓縮了民企的生存空間。前段時間筆者去肯尼亞投標(biāo)一個當(dāng)?shù)仨椖?，?biāo)底2900萬元，按照正常測算，成本價絕對不會低于2000萬元，筆者所在公司報價2420萬元?？煽吹介_標(biāo)結(jié)果后大吃一驚，筆者所在公司的報價竟然排在20名以后。該工程被當(dāng)?shù)匾患抑袊局袠?biāo)，中標(biāo)價低至1000多萬元。這種壞現(xiàn)象在非洲市場普遍存在，帶來了嚴(yán)重的后果，讓國家資產(chǎn)蒙受損失，嚴(yán)重?fù)p害了中國公司的形象。

中國公司普遍報價太低，主要原因還是溝通不夠。在激烈的競爭中，或為拿項目，或為完成公司下達(dá)的任務(wù)，或為進(jìn)入市場謀發(fā)展，在保本微利的前提下咬牙忍痛出手，不斷降低報價甚至虧本都是迫不得已的選擇。事實上，業(yè)主和咨詢公司從項目規(guī)模、公司能力、保持平衡等多方面綜合考慮，為降低風(fēng)險，顯示公平，一般不會將兩個以上的項目同時交由一家公司實施，即使該公司幾個標(biāo)都做得最合理。因此，幾乎所有在非洲經(jīng)營工程承包的中國公司都贊同在投標(biāo)時進(jìn)行公正合理的內(nèi)部協(xié)調(diào)。但也普遍認(rèn)為，做好協(xié)調(diào)工作不容易，如聯(lián)合投標(biāo)或圍標(biāo)以誰為主？在市場不大、項目不多，而中國公司較多的情況下，大家都想盡快參加投標(biāo)并中標(biāo)。綜合考慮，比較好的做法是開標(biāo)后，按投標(biāo)前達(dá)成的協(xié)議，決定誰繼續(xù)競標(biāo)，誰必須退出，這樣低價競標(biāo)的公司就沒有市場了。但這種內(nèi)部協(xié)調(diào)次數(shù)多了，總是標(biāo)價較高的中國公司拿到項目，而其他標(biāo)價低的中國公司事先找理由退出競標(biāo)，遲早會引起業(yè)主和他國承包公司的懷疑和遏止，最終影響中國對外承包事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。鑒于此，筆者建議中國駐當(dāng)?shù)亟?jīng)參處出面協(xié)調(diào)，在中國公司之間成立內(nèi)部協(xié)調(diào)小組，以便建立機(jī)制，制定游戲規(guī)則，規(guī)范市場，避免無序競爭，防止中國公司“自相殘殺”，利益受損。

總之，在習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”倡議的引導(dǎo)下，中國施工企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，完善經(jīng)營管理模式，在鞏固非洲市場的同時，積極開拓新的領(lǐng)域，與非洲各國實現(xiàn)雙贏，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力。

（作者單位為江蘇金土木建設(shè)集團(tuán)有限公司）