運(yùn)輸投送領(lǐng)域軍民融合式發(fā)展的思考

果文力

摘要：自古以來(lái)，我國(guó)軍事領(lǐng)域都講求“兵貴神速”，進(jìn)入新時(shí)期，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)明顯不同，基于信息化條件下的聯(lián)合作戰(zhàn)，更表現(xiàn)出與眾不同的特點(diǎn)，提高運(yùn)輸保障能力可以保證軍隊(duì)在戰(zhàn)場(chǎng)上處于主動(dòng)地位，有效提高軍隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力。在軍隊(duì)任務(wù)不斷拓展的條件下，我國(guó)對(duì)運(yùn)輸投送保障提出了更高的要求，所以，建設(shè)完善的運(yùn)輸投送體系，提高運(yùn)輸投送保障能力，是擺在我國(guó)軍隊(duì)面前的主要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：運(yùn)輸投送領(lǐng)域；軍民融合；模式

習(xí)近平總書記要求“要深入推進(jìn)軍民聯(lián)合、共同參與軍隊(duì)保障體系”，在過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)軍隊(duì)運(yùn)輸投送始終處于軍民聯(lián)合的狀態(tài)，形成鐵路、公路、水路、空運(yùn)等立體化運(yùn)輸模式，并在實(shí)踐中不斷完善不斷發(fā)展。當(dāng)前需要解決的問(wèn)題是，基于信息化條件下的運(yùn)輸投送實(shí)現(xiàn)“融合”應(yīng)該采取哪些策略，以及實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新融合的途徑，充分調(diào)動(dòng)國(guó)家與地方交通運(yùn)輸能力，使其在運(yùn)輸投送中做出更大的貢獻(xiàn)。

一、站在全局高度實(shí)現(xiàn)“融合”

第一，以改革強(qiáng)軍為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)深度融合，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記改革強(qiáng)軍的偉大思想，全面分析陸軍建設(shè)對(duì)運(yùn)輸投送工作的要求，鼓勵(lì)各級(jí)主動(dòng)貫徹軍民融合思想。第二，對(duì)當(dāng)前的“新制度、新職能、新使命”進(jìn)行深入研究，保證運(yùn)輸投送人員對(duì)工作高度負(fù)責(zé)，主動(dòng)投入到軍民融合運(yùn)輸投送工作中。第三，服務(wù)于各類大型演習(xí)活動(dòng)，由于部隊(duì)接到的各種任務(wù)不斷增多，運(yùn)輸距離不斷延長(zhǎng)，因此，各級(jí)要對(duì)運(yùn)輸投送工作端正思想，支持運(yùn)輸投送部門充分利用地方交通工具，在軍地聯(lián)合基礎(chǔ)上完成高質(zhì)量的運(yùn)輸投送保障任務(wù)，有力支持各類演習(xí)活動(dòng)的順利開展。

二、加快轉(zhuǎn)變是實(shí)現(xiàn)深度融合的基礎(chǔ)

只有實(shí)現(xiàn)了“融合”才能得到“轉(zhuǎn)變”，“轉(zhuǎn)變”是實(shí)現(xiàn)“融合”的最終目標(biāo)，在建設(shè)運(yùn)輸投送體系時(shí)要本著“大體系”“大集成”“大保障”的思想意識(shí)，充分利用先進(jìn)的民用運(yùn)輸技術(shù)，創(chuàng)新運(yùn)輸投送保障模式，處理軍民融合過(guò)程中出現(xiàn)的各種弊端。

（一）運(yùn)輸投送保障力的轉(zhuǎn)變離不開信息系統(tǒng)的支持

我國(guó)軍隊(duì)在引入信息化技術(shù)以后，在信息技術(shù)的有力支持下有力提高體系作戰(zhàn)能力。而戰(zhàn)場(chǎng)投送在體系作戰(zhàn)能力中具有重要作用，在結(jié)合信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，將軍隊(duì)與地方的鐵路、公路、水路、航空等聯(lián)合在一起，有利于全面掌控各種運(yùn)輸形態(tài)的交通信息，實(shí)現(xiàn)兵力與兵器的精準(zhǔn)化運(yùn)輸。引入信息技術(shù)以來(lái)，提高運(yùn)輸投送效率不但可以在戰(zhàn)爭(zhēng)中處于主動(dòng)態(tài)勢(shì)，而且可以加快“發(fā)現(xiàn)、投送、摧毀”的作戰(zhàn)速度。利用軍隊(duì)與地方運(yùn)輸資源的深度融合，有利于形成戰(zhàn)場(chǎng)運(yùn)輸投送保障指揮平臺(tái)，可以及時(shí)將投送信息傳達(dá)到各級(jí)，幫助指揮員作出正確決策。

（二）運(yùn)輸投送保障力的提升離不開軍地信息資源的整合

當(dāng)前的運(yùn)輸投送保障能力充分融入了信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸投送保障模式的創(chuàng)新，主要表現(xiàn)為利用信息技術(shù)，將軍隊(duì)的運(yùn)輸工具、交通設(shè)施、保障團(tuán)隊(duì)有機(jī)聯(lián)合在一起，以軍隊(duì)指揮信息系統(tǒng)要求為依據(jù)，逐步形成全面融合的機(jī)制。建立交通信息數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享、運(yùn)輸能力有效提升、運(yùn)輸狀況即時(shí)呈現(xiàn)、有效控制運(yùn)輸過(guò)程等一體化交通運(yùn)輸信息體系，充分利用信息隨時(shí)掌握運(yùn)輸現(xiàn)狀，可視化操作保障行動(dòng)，可以幫助軍隊(duì)完成多樣化軍事任務(wù)，為部隊(duì)開展演習(xí)、訓(xùn)練、日常戰(zhàn)備提供有力支持。

（三）運(yùn)輸投送保障力提升的關(guān)鍵是創(chuàng)建信息融合體系

信息融合涉及方方面面的工作，要想實(shí)現(xiàn)信息融合需要做好下面工作：第一，建設(shè)思路要一致，全面謀劃運(yùn)輸投送保障體系，充分利用信息技術(shù)明確軍地信息融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)整體集成化發(fā)展。第二，建設(shè)方法要一致，集中軍隊(duì)與地方優(yōu)勢(shì)運(yùn)輸資源，借助信息的全面共享，建立完善的分支系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸投送保障的深度融合；第三，建設(shè)平臺(tái)要一致。要對(duì)軍隊(duì)的作戰(zhàn)任務(wù)深入研究，結(jié)合地方交通發(fā)展現(xiàn)狀，建設(shè)與軍隊(duì)信息系統(tǒng)體制相一致、融入地方信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用平臺(tái)，具備全面呈現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息、監(jiān)視等各種功能，彰顯體系力量的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。

三、集約高效是創(chuàng)新保障模式的最高要求

（一）實(shí)現(xiàn)集約運(yùn)用，馬克思提出“實(shí)現(xiàn)資本的集約運(yùn)用可以收到更大的效益”，交通保障資源有效集中在一起，有利于合理分配各種資源，從而實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸資源的最佳配置。第一，在配置裝備建設(shè)與交通運(yùn)輸設(shè)施過(guò)程中，要自全局著眼，在國(guó)家交通運(yùn)輸建設(shè)中融入發(fā)展規(guī)劃，使其同時(shí)具備軍事與經(jīng)濟(jì)二個(gè)方面的效能，可以同時(shí)滿足軍隊(duì)與地方的實(shí)際應(yīng)用；第二，建立軍地兼容的信息體系，積極引入先進(jìn)的信息技術(shù)，解決技術(shù)應(yīng)用中的各種困難，全面整合軍隊(duì)與地方的交通運(yùn)輸信息。第三，在國(guó)家鐵路、公路、水路等交通運(yùn)輸工程建設(shè)中，要全面謀劃軍隊(duì)需求、國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要、科技發(fā)展需要，保證交通運(yùn)輸資源實(shí)現(xiàn)軍地兩用功能。

（二）實(shí)現(xiàn)體系融合。重視解決體系建設(shè)中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，重視保障力量的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，我軍交通專業(yè)保障團(tuán)隊(duì)實(shí)力雄厚，但還處于保守與固化的狀態(tài)，需要充分集中現(xiàn)有保障力量，建立起完善的鐵路、公路、水路、航空一體化交通專業(yè)保障力量體系，還需結(jié)合信息技術(shù)，全面發(fā)揮現(xiàn)有隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)體系間的深度融合。

（三）保障方式轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)化投送。目前，運(yùn)輸投送保障已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，并形成了一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)?；谛畔⒒瘲l件下的運(yùn)輸投送保障體系，著眼于精準(zhǔn)化運(yùn)輸，可以利用最短的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)不同要素的有效整合與集成，結(jié)合戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)的變化隨時(shí)調(diào)整保障需求，能使資源發(fā)揮最大的作用，提高自己的運(yùn)輸保障能力。這種運(yùn)輸投送保障模式不同于機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)的計(jì)劃式保障，是在充分研究信息的基礎(chǔ)上全面釋放自身能力，在物資運(yùn)輸投送過(guò)程中有效提高了主動(dòng)性，才能為作戰(zhàn)部隊(duì)隨時(shí)提供保障。

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