傳播“上海精神”，開啟媒體合作新時(shí)代

李自國(guó)

媒體合作是上合組織人文合作的重要組成部分，我們需要通過媒體合作搭建文明互鑒、人民相知的平臺(tái)，傳播好上合組織的聲音，從而讓世界各國(guó)認(rèn)識(shí)到上合組織為地區(qū)和平與發(fā)展所做出的巨大貢獻(xiàn)。

在短短17年間，上合組織迅速成長(zhǎng)為一個(gè)具有廣泛影響力的地區(qū)組織，其確立的互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、促進(jìn)共同發(fā)展的“上海精神”得到越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)同。但安全、經(jīng)濟(jì)和人文這三個(gè)推動(dòng)上合組織發(fā)展的輪子并不同速，其中人文合作相對(duì)較緩，上合組織各國(guó)民眾間相互認(rèn)同感有限、相互認(rèn)知不足，甚至存在誤讀。因此，需要通過媒體合作搭建文明互鑒、人民相知的平臺(tái)，傳播好上合組織的聲音。

“小喇叭”為何要聯(lián)合發(fā)聲

社會(huì)信息化前所未有，需要過濾網(wǎng)。當(dāng)今世界是一個(gè)信息化高速發(fā)展的時(shí)代，是信息爆炸的時(shí)代。各種信息，有用的、沒用的，真實(shí)的、虛假的，充斥在耳邊，吸引著眼球。但每一個(gè)聲音、每一條新聞推送的背后都有價(jià)值觀，都是利益的傳送，所有人都不可避免地受到潛移默化的影響。

在這個(gè)信息龐雜的世界，加強(qiáng)合作是時(shí)代需要：一是需要合作建設(shè)信息過濾網(wǎng)，將宣傳極端、恐怖主義思想的信息屏蔽掉；二是“酒香也怕巷子深”，需要通過合作，將為地區(qū)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的上合組織的聲音傳遞到各國(guó)民眾中。

上合組織相關(guān)國(guó)家與西方媒體話語(yǔ)權(quán)差距大，需要聯(lián)合發(fā)聲。當(dāng)今世界還是一個(gè)話語(yǔ)權(quán)不平等的世界。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的媒體歷史更悠久，活動(dòng)范圍更廣，資金更富余，毫無(wú)疑問擁有更大的影響力和話語(yǔ)權(quán)。

例如，“文明沖突論”“保護(hù)的責(zé)任”“失敗國(guó)家論”“邪惡軸心”等都是西方提出來(lái)的，上合組織相關(guān)國(guó)家的媒體引用西方媒體報(bào)道也是常態(tài)。王毅外長(zhǎng)曾做過一個(gè)形象的比喻：有人有大喇叭，有人有小喇叭，有人只能靠喊。毫無(wú)疑問，上合組織各國(guó)多屬于只有小喇叭或沒喇叭的群體，我們的話語(yǔ)權(quán)不占優(yōu)勢(shì)，不合作就更無(wú)法傳遞我們的聲音、講好我們的故事。

上合組織空間的復(fù)雜性需要媒體溝通。上合組織覆蓋多半個(gè)歐亞大陸，是世界各種文明的匯聚之地，這里有斯拉夫文化，有伊斯蘭文化，也有儒家文化；各國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、領(lǐng)土面積、歷史傳統(tǒng)、宗教信仰、政治制度、發(fā)展水平差異較大；彼此有悠久的友好交往史，也有長(zhǎng)期累積的矛盾和恩怨，包括領(lǐng)土爭(zhēng)端。這種背景下，需要媒體合作，增加相互了解，增進(jìn)互信，而不是將小問題放大，鼓動(dòng)民粹主義。

媒體合作由伴奏變成主題曲之一

媒體合作是上合組織人文合作的組成部分。上合組織人文合作起步較早，但最初組織所列的合作范圍中并沒點(diǎn)出媒體合作，它只是人文合作中“不起眼”的一部分。

2014年6月，習(xí)近平在杜尚別峰會(huì)上發(fā)表了《凝心聚力 精誠(chéng)協(xié)作 推動(dòng)上海合作組織再上新臺(tái)階》的講話，明確提出“加強(qiáng)上海合作組織國(guó)際傳播能力建設(shè)和媒體合作”，媒體合作正式進(jìn)入上合組織的官方視野。

2015年《烏法宣言》中正式提到媒體合作內(nèi)容，認(rèn)為要防止極端思想擴(kuò)散，預(yù)防宗教極端主義、排斥其他民族和種族、排外和激進(jìn)思想，需要注重發(fā)揮教育和科研機(jī)構(gòu)、媒體等作用。同年，在政府首腦聯(lián)合公報(bào)中，將媒體交流與文化、教育、科技、衛(wèi)生等交流合作并列提出，成為增進(jìn)文化互鑒與交融，了解彼此傳統(tǒng)和風(fēng)俗的平臺(tái)之一，媒體合作作為“單項(xiàng)”出現(xiàn)。

2017年6月，在阿斯塔納峰會(huì)上，習(xí)近平主席提出了建立上合組織媒體合作機(jī)制、舉辦首屆媒體峰會(huì)的倡議，得到各方的積極響應(yīng)。2017年12月，在上合組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)上，李克強(qiáng)總理提議，“成立上合組織媒體合作委員會(huì)，推動(dòng)各國(guó)主管部門和主流媒體就政策交流、新聞報(bào)道、內(nèi)容創(chuàng)作、產(chǎn)業(yè)合作等開展機(jī)制性交流合作”。在隨即發(fā)布的聯(lián)合公報(bào)中也反映了中方的立場(chǎng)，提出“進(jìn)一步深化上合組織成員國(guó)媒體間合作十分重要，包括研究推動(dòng)媒體溝通交流的舉措”。媒體合作由早期若有若無(wú)的小伴奏，開始成為不可或缺的主題曲之一。

在上合組織官方將媒體納入合作重心前，媒體人已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)了。2015年7月，上海合作組織成員國(guó)主流媒體論壇“上合組織走向共同信息空間”在莫斯科召開，探討了如何構(gòu)建多元包容的統(tǒng)一信息空間，以及媒體人職業(yè)操守等問題。

近兩年，中國(guó)行動(dòng)非常積極，上海合作組織睦鄰友好合作委員會(huì)每年都會(huì)邀請(qǐng)上合組織成員國(guó)的主流媒體代表團(tuán)訪華。通過親身感受，各國(guó)記者發(fā)回大量理性闡釋“上海精神”、傳遞上合組織聲音的文章。

另外，上合組織成員國(guó)間的雙邊媒體合作日趨深入。2016至2017年，中俄舉辦了“媒體交流年”，推出了一系列影響深遠(yuǎn)的活動(dòng)，例如，中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)聯(lián)合俄羅斯衛(wèi)星通訊社策劃了“絲路中俄”全媒體采訪活動(dòng)等。而中蒙新聞?wù)搲?、中?guó)—巴基斯坦經(jīng)濟(jì)走廊媒體論壇，都已舉行多年并實(shí)現(xiàn)了機(jī)制化。

上合組織媒體合作的新任務(wù)

首屆上合組織媒體峰會(huì)即將召開，上合組織媒體合作進(jìn)入新時(shí)代。上合組織媒體合作有望實(shí)現(xiàn)機(jī)制化，呈現(xiàn)雙邊與多邊并行發(fā)展的新局面。同時(shí)，新形勢(shì)下，上合組織媒體合作也將有新任務(wù)：

一是在擴(kuò)員背景下傳播好“上海精神”。上海合作組織的核心是“上海精神”。自上合組織成立以來(lái)，各國(guó)在“上海精神”的指導(dǎo)下形成了睦鄰、友好、和諧、合作的良好氛圍。隨著印度和巴基斯坦的加入，上合組織正式成員國(guó)的范圍擴(kuò)大至南亞，客觀上需要通過媒體交流，使“新地區(qū)”民眾更好地了解“上海精神”，使新成員國(guó)更好地融入上合組織，否則上合組織多年精心打造的好氛圍將難以維持下去。

二是在市場(chǎng)化、全球化、自媒體的大潮下講好上合組織的故事。各國(guó)媒體，不論是官方還是私營(yíng)媒體，都需要在社會(huì)責(zé)任與市場(chǎng)需求間做艱難的取舍，需要在真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀與“吸引眼球”間做選擇。在這樣的大環(huán)境下，上合組織各國(guó)的媒體人需要兼顧新聞效益與社會(huì)效益；需要摒棄私念，堅(jiān)守職業(yè)道德；需要善于甄別真?zhèn)?，傳遞正確價(jià)值觀。只有這樣，才能講好上合組織故事，為上合組織的健康發(fā)展，為各國(guó)人民相知相親做出貢獻(xiàn)。

“上海精神”不是虛無(wú)縹緲的，它是由一件件事情構(gòu)成，由一項(xiàng)項(xiàng)具體合作體現(xiàn)。它需要媒體將上合組織的“故事”解讀給人們聽，使世界看到上合組織的成果，聽到上合組織的聲音，認(rèn)識(shí)到上合組織為地區(qū)和平與發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn)。