張亞中
近日,有消息傳出美軍可能考慮派一艘軍艦通過臺(tái)灣海峽。外界認(rèn)為,若真如此,兩岸將形成一股風(fēng)暴。
美國(guó)自二戰(zhàn)結(jié)束成為世界霸主后,如何確保霸主地位,就成為美國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在蘇聯(lián)解體后,美國(guó)認(rèn)為,只要中國(guó)大陸愿意進(jìn)入西方的價(jià)值體系,通過與其交往,一方面可以增加西方的經(jīng)貿(mào)利益,另一方面可以促使其“和平演變”,均符合美國(guó)的利益。但是隨著大陸快速的崛起,美國(guó)開始考慮,在“交往”的同時(shí)更需“遏制”了。
小布什在競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)就曾提出,中國(guó)大陸不是美國(guó)的“伙伴”而是對(duì)手。但是“9·11”事件使得美國(guó)無暇再遏制中國(guó)大陸。到2010年,中國(guó)大陸超過日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,奧巴馬于是重拾當(dāng)年小布什的想法,提出“重返亞太”。2017年,雖然中國(guó)大陸的GDP還只是美國(guó)總量的64.5%,但美國(guó)已有危機(jī)感,于是對(duì)北京遏制、敵視的意味越來越濃。
美國(guó)以三支“箭”射向中國(guó)大陸,希望能夠阻絕或延緩后者對(duì)其霸權(quán)的挑戰(zhàn)。第一個(gè)表面上是經(jīng)貿(mào),真正的是科技;第二個(gè)是南海;第三個(gè)即在臺(tái)灣。從《臺(tái)灣旅行法》得到美國(guó)國(guó)會(huì)支持可以看出,“打臺(tái)灣牌”已經(jīng)不是特朗普一個(gè)人,而是美國(guó)政治圈的“多數(shù)意見”。
蔡英文自上任起,在戰(zhàn)略上就是跟從美國(guó),疏離與大陸的實(shí)質(zhì)關(guān)系及心靈認(rèn)同,并強(qiáng)化兩岸的敵意。如此,才有利于推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”。因此,大陸艦機(jī)繞臺(tái)、演習(xí),它國(guó)與臺(tái)灣“斷交”,在民進(jìn)黨來看,正好可以操作為“大陸對(duì)臺(tái)灣的敵意”。而蔡英文的因應(yīng)策略,則是進(jìn)一步加深兩岸交流的障礙,向美國(guó)靠攏,大量購(gòu)買武器,要求提高臺(tái)美軍事交流層級(jí),目的是制造“美國(guó)將會(huì)保護(hù)臺(tái)灣”的想象。
蔡英文選擇依附美國(guó),毫無疑問是不智的,但這也是她必然的選擇。對(duì)于“臺(tái)獨(dú)”基本教義派而言,他們更是期待美軍駐臺(tái)、軍艦訪臺(tái),以及任何可以激怒大陸的方法。
從臺(tái)灣民眾的角度來看,這些“臺(tái)獨(dú)者”的思維是可悲的,因?yàn)樗麄兒雎粤吮本┓础芭_(tái)獨(dú)”的決心。但是,對(duì)于“臺(tái)獨(dú)”信仰者而言,必須要讓臺(tái)灣民眾成為受害者,因?yàn)槿魶]有沖突,“臺(tái)獨(dú)”就沒有正當(dāng)性;只要美國(guó)愿意支持,傷害可以降到最低,甚而還有成功的機(jī)會(huì)。
蔡英文已經(jīng)鐵了心成為美國(guó)的“棋子”,現(xiàn)在看美國(guó)如何打臺(tái)灣這張牌?美國(guó)只是要利用臺(tái)灣牌去向北京討價(jià)還價(jià)?還是希望利用臺(tái)灣牌來進(jìn)一步挑釁北京?
在建制派當(dāng)權(quán)之際,適可而止地打臺(tái)灣牌是美國(guó)的最佳選擇,但如今的白宮國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)卻是非建制的“鷹派”,他們支持以色列的首都為耶路撒冷,也主張退出伊朗核協(xié)議,難保在兩岸關(guān)系上不會(huì)冒進(jìn)。
依照之前美國(guó)會(huì)通過的一些相關(guān)法案,美國(guó)甚至可以邀請(qǐng)蔡英文正式訪問華盛頓,美軍艦也可??颗_(tái)港口。但若真的發(fā)生,北京一定會(huì)有反應(yīng)。而北京的強(qiáng)硬反應(yīng)是蔡英文期望的。
到2020年臺(tái)灣選舉前,蔡英文的兩岸政策是以制造兩岸“離與敵”為原則,而美國(guó)“遏制”大陸的浪潮也不會(huì)快速消退。我們要慎防在兩岸正在形成的一場(chǎng)風(fēng)暴,臺(tái)灣內(nèi)部需要努力的是增強(qiáng)主張兩岸“和合”的政治力量,而北京所要做的則是如何把握好“度”,避免被美臺(tái)的策略牽著走,不再期待蔡英文可能的“大轉(zhuǎn)彎”了?!?/p>
(作者是臺(tái)灣大學(xué)政治學(xué)系教授)