加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣應(yīng)用的探討

（吉林省梅河口市牛心頂鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作站，吉林 梅河口 135011）

農(nóng)業(yè)是關(guān)系到國計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)，是穩(wěn)定民心、穩(wěn)定大局的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入和確保糧食安全的重要措施。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志，已成為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要推動力量，對于縮小城鄉(xiāng)差距、建設(shè)社會主義新農(nóng)村有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。農(nóng)機(jī)推廣與應(yīng)用作為提高農(nóng)民素質(zhì)及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要環(huán)節(jié)，對加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，正發(fā)揮著越來越大的重要作用。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣存在的問題

1、當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣面臨新挑戰(zhàn)。首先，我國總體上已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的力度會越來越大，農(nóng)機(jī)推廣工作面臨的要求也會越來越高。其次，我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)入中級階段，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的步伐進(jìn)一步加快，隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的需求越來越迫切，農(nóng)機(jī)推廣工作的壓力和責(zé)任也將越來越重。第三，我國已進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是戰(zhàn)略任務(wù)，這就意味著農(nóng)機(jī)推廣工作應(yīng)逐步進(jìn)入大力發(fā)展全程機(jī)械化的新階段。2、農(nóng)機(jī)管理制度混亂。隨著近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的不斷深入，基層農(nóng)機(jī)推廣工作受到影響，有些地方農(nóng)機(jī)工作甚至空白。同時農(nóng)機(jī)推廣體系仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式，推廣機(jī)制未跟上時代步伐，推廣人員觀念落后，缺少危機(jī)意識，不明確工作職責(zé)所在，而推廣方法仍依靠傳統(tǒng)的言傳身教和發(fā)放明白紙的方式，簡單、單調(diào)，服務(wù)內(nèi)容片面，難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機(jī)具的發(fā)展要求，滿足不了目前農(nóng)民的多樣化需求。3、行政與推廣經(jīng)費(fèi)缺乏。很多政府部門對農(nóng)機(jī)推廣不夠重視、投入不足。除工資由財(cái)政撥款外，辦公費(fèi)、事業(yè)費(fèi)一分沒有。由于資金缺乏，服務(wù)功能較差，推廣方式單一，“紙上談兵多，實(shí)戰(zhàn)少”，效果差。4、基礎(chǔ)設(shè)施差。由于投入不足，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站技術(shù)設(shè)備簡陋甚至缺乏試驗(yàn)設(shè)備，服務(wù)手段落后，服務(wù)內(nèi)容單一，人才流動大，推廣工作無法展開，名存實(shí)亡。5、農(nóng)機(jī)推廣體系不健全。一是農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)不夠完善，除縣農(nóng)機(jī)局設(shè)有農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立專門的農(nóng)機(jī)管理、推廣部門。很不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)機(jī)發(fā)展的需要。二是農(nóng)機(jī)技術(shù)人才匱乏，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)已呈現(xiàn)出知識老化，農(nóng)機(jī)專業(yè)人員少，繼續(xù)教育培訓(xùn)少，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，技術(shù)水平普遍低下。與當(dāng)前的農(nóng)機(jī)推廣工作極不相適應(yīng)。三是農(nóng)機(jī)維修服務(wù)跟不上，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)和推廣網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營規(guī)模小，人數(shù)少。且多以手工維修為主，缺乏專業(yè)維修設(shè)備。甚至有的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或集鎮(zhèn)沒有維修網(wǎng)點(diǎn)和推廣網(wǎng)點(diǎn)，給購機(jī)用戶帶來不便。

二、如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣

1、充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)機(jī)械化的地位和作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志，是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，必然要用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè)。要進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是不可缺少的。要增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，必須依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的替代和拉動作用。全面建設(shè)小康社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)業(yè)機(jī)械化肩負(fù)著重大的歷史使命。2、探索多種形式的農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用模式，延伸推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，規(guī)范管理”的原則，培育農(nóng)機(jī)推廣市場，著力打造農(nóng)機(jī)推廣品牌，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)機(jī)協(xié)會、農(nóng)機(jī)中介組織、農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)點(diǎn)等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，完善農(nóng)機(jī)社會化推廣服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、組織化程度和機(jī)械化水平。

三、實(shí)現(xiàn)政府農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，增強(qiáng)農(nóng)民的購機(jī)欲望

基層市(縣)級財(cái)政應(yīng)將農(nóng)機(jī)專項(xiàng)資金放在新農(nóng)機(jī)具上，每臺補(bǔ)貼的金額要根據(jù)農(nóng)民實(shí)際收益情況決定，使農(nóng)民本人拿出來的資金在3年內(nèi)能收回，以提高農(nóng)民購新機(jī)具的積極性。如有些財(cái)政補(bǔ)貼到位滯后，由市農(nóng)機(jī)推廣部門負(fù)責(zé)解決，保證農(nóng)民在農(nóng)忙前能買到先進(jìn)、適應(yīng)的農(nóng)機(jī)。

總之，農(nóng)業(yè)機(jī)械新機(jī)具推廣要以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心，以農(nóng)民需求為出發(fā)點(diǎn)，為農(nóng)民提供全方位免費(fèi)服務(wù)，并在服務(wù)中了解新機(jī)具的結(jié)構(gòu)、性能、特點(diǎn)及其適應(yīng)性，保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化既是糧食生產(chǎn)的工具，又是實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)的重要措施，這樣農(nóng)業(yè)機(jī)械新機(jī)具推廣才有生命力。