到2025年,我國(guó)將推出一批國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
“土莊稼”里也要有“高科芯”!最近,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行部署。國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),科技部副部長(zhǎng)徐南平表示,鄉(xiāng)村振興歸根到底要靠科技創(chuàng)新。
1997年和2015年,國(guó)務(wù)院分別批準(zhǔn)建立楊凌、黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。未來(lái)8年農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)將迎來(lái)大面積擴(kuò)圍。
徐南平表示,示范區(qū)的定位是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先行區(qū)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的試驗(yàn)區(qū),計(jì)劃到2025年布局不超過(guò)30家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),希望一個(gè)省能有一個(gè)示范區(qū)。
旱作農(nóng)業(yè)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)
《意見》提出了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的八大任務(wù)。包括培育創(chuàng)新主體,孵化一批研發(fā)投入大、技術(shù)水平高、綜合效益好的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè);做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大高新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平;集聚科教資源,引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所的科技資源和人才向示范區(qū)集聚。其他五項(xiàng)任務(wù)還包括培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民、促進(jìn)融合共享、推動(dòng)綠色發(fā)展、強(qiáng)化信息服務(wù)、加強(qiáng)國(guó)際合作等。
在做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,《意見》提到,將按照一區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位,加大高新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用力度,著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平,打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展路徑,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸。
果農(nóng)在將梨樹的枝干綁在搭建好的網(wǎng)架上
徐南平在發(fā)布會(huì)上介紹,楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)20年來(lái),已經(jīng)為中國(guó)乃至全球的干旱半干旱農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出了很重要的貢獻(xiàn)。它的科技產(chǎn)出將近20年,取得了省部級(jí)以上科技成果接近400項(xiàng),國(guó)家科技成果48項(xiàng),在全國(guó)建設(shè)的301個(gè)推廣示范點(diǎn),每年推廣獲得的收益超過(guò)170億元。
《意見》對(duì)示范區(qū)建設(shè)也提出了系列政策支持,比如金融方面,將通過(guò)政府和社會(huì)資本合作(PPP)等模式,吸引社會(huì)資本向示范區(qū)集聚,支持示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);鼓勵(lì)社會(huì)資本在示范區(qū)所在縣域使用自有資金參與投資組建村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。土地方面,在土地利用年度計(jì)劃中,優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,明確“規(guī)劃建設(shè)用地”和“科研試驗(yàn)、示范農(nóng)業(yè)用地(不改變土地使用性質(zhì))”的具體面積和四至范圍。同時(shí),將完善科技成果評(píng)價(jià)評(píng)定制度和農(nóng)業(yè)科技人員報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制、搭建育才引才薦才用才平臺(tái)等措施。
有記者問(wèn),農(nóng)村基層人員或一線農(nóng)民,他們科學(xué)素養(yǎng)還不是很高,如何與高技術(shù)銜接起來(lái),兩者有怎樣的渠道可以銜接起來(lái)?
徐南平說(shuō),示范區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求建設(shè)和農(nóng)村目前的實(shí)際狀況,銜接起來(lái)的工作要一步一步地推進(jìn)。
他舉例說(shuō),楊凌示范區(qū)有一個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校,現(xiàn)在已經(jīng)建設(shè)了20年,受到培訓(xùn)的農(nóng)民有670多萬(wàn)人次,同時(shí)對(duì)職業(yè)農(nóng)民也進(jìn)行了培訓(xùn),現(xiàn)在已頒發(fā)了12000多個(gè)農(nóng)民技術(shù)職稱證書,這個(gè)證書成為現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民身份的標(biāo)簽。這些農(nóng)民的收入普遍比較高,并且在全國(guó)范圍內(nèi)干旱半干旱地區(qū)進(jìn)行技術(shù)推廣。山東壽光農(nóng)業(yè)科技園也有一些職業(yè)農(nóng)民,其中有一位異地從事技術(shù)指導(dǎo),幾年前的月收入就有五六千塊錢,同時(shí)提供吃住,他跟產(chǎn)業(yè)的技術(shù)工人沒有任何的區(qū)別。農(nóng)民的職業(yè)化會(huì)帶來(lái)整體科學(xué)素養(yǎng)的提升,同時(shí)也帶來(lái)先進(jìn)技術(shù)的不斷傳播。
徐南平強(qiáng)調(diào),建設(shè)示范區(qū)就是要一步一步做,要讓一些好的模式、好的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛟谌珖?guó)推廣,通過(guò)示范區(qū)的建設(shè)起到示范引領(lǐng)的作用。