黃岡：地標(biāo)產(chǎn)品助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

查文勝

鐘靈毓秀的大別山賦予了湖北省黃岡市獨特的地理環(huán)境，有著得天獨厚的豐富農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢。黃岡市質(zhì)監(jiān)局發(fā)揮職能作用，立足資源優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，深挖潛力，積極開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)創(chuàng)建工作。目前，質(zhì)監(jiān)部門已創(chuàng)建地標(biāo)產(chǎn)品46個，居全國地市州首位，為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)黃岡市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

培育地標(biāo)產(chǎn)品

審時度勢，從黃岡市情和產(chǎn)業(yè)實際出發(fā)，積極有效地謀劃地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。

首先爭取省、市領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，充分利用市人大代表建議、政協(xié)委員提案作支撐，以地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要手段，作為提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點和突破口。

其次，按照“選好一個項目，創(chuàng)建一個品牌，帶動一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的總體思路，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，從挖掘當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品、打造特色產(chǎn)品品牌著手，組織力量對其生產(chǎn)歷史、自然環(huán)境、工藝傳統(tǒng)、品質(zhì)特征、人文特點和保護(hù)范圍等進(jìn)行廣泛細(xì)致的調(diào)查論證。

再次，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。由政府牽頭，與產(chǎn)業(yè)主管部門共同成立地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)動機(jī)制，為申報工作的順利開展提供保障。最后是做好服務(wù)，邀請行業(yè)內(nèi)權(quán)威專家進(jìn)行研討論證、技術(shù)咨詢，幫助專業(yè)技術(shù)人員抽樣、檢驗、撰寫組織申報材料，與上級質(zhì)監(jiān)部門搞好溝通匯報，扎實做好地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報環(huán)節(jié)中的形式審查和技術(shù)審查等基礎(chǔ)性工作。

發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢

圍繞地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，建立配套的標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)文件，指導(dǎo)其創(chuàng)建國家或省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。幫助30余家生產(chǎn)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，為46家企業(yè)通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，幫助企業(yè)備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)43項、制定省級地方標(biāo)準(zhǔn)11項、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)4項、創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為9家。羅田板栗申報成為歐盟互認(rèn)產(chǎn)品，蘄艾、紅安老君眉茶和麻城福白菊產(chǎn)地蘄春、紅安、麻城等6縣市獲國家或省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，英山云霧茶已獲得籌建國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品示范區(qū)，成為全國為數(shù)不多、全省唯一的項目。

通過制定發(fā)布一批國家、地方標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用一批技術(shù)規(guī)程，實現(xiàn)采種育苗、栽培種植、田間管理、病蟲害防治、采摘與加工、包裝與貯運等全過程的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)，建立“地理標(biāo)志產(chǎn)品+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，確保地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品實現(xiàn)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”。拉伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)特色，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的品牌價值進(jìn)一步顯現(xiàn)。

加強(qiáng)產(chǎn)品監(jiān)管

黃岡市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法，涵蓋了管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、保護(hù)申請、獎勵機(jī)制、標(biāo)識標(biāo)志管理、生產(chǎn)和銷售管理等方面的內(nèi)容；蘄春縣出臺了《蘄艾地理標(biāo)志保護(hù)管理辦法》；麻城市出臺了《麻城市爭創(chuàng)城市品牌和企業(yè)品牌工作實施意見》；英山縣政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》及《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)英山縣茶葉種植環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)測管理等暫行辦法的通知》和“團(tuán)風(fēng)縣關(guān)于推進(jìn)團(tuán)風(fēng)荸薺產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策”等相關(guān)地標(biāo)開發(fā)政策，為地標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

圍繞地標(biāo)工作“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測監(jiān)管和質(zhì)量保證”三大支撐體系建設(shè)，用標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)戶、農(nóng)村和企業(yè)；依靠優(yōu)勢檢驗檢測資源，加強(qiáng)地標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量控制，從“保質(zhì)、保優(yōu)、保名”入手，建立完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格監(jiān)控標(biāo)志的使用情況，堅決打擊制假售假等違法行為，切實保護(hù)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的名優(yōu)形象，維護(hù)經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益?，F(xiàn)已成功申報了32家企業(yè)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)識，依托市信息與標(biāo)準(zhǔn)化所建成了二維碼質(zhì)量可追溯防偽技術(shù)平臺，開展了地標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，幫扶整改不合格企業(yè)，引導(dǎo)和監(jiān)督提升地標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。

推介品牌價值

多次主辦地標(biāo)產(chǎn)品推介會，為全市110多家地標(biāo)產(chǎn)品企業(yè)代表集中展示黃岡地標(biāo)產(chǎn)業(yè)化成果。同時，在多家知名新聞媒體上，對黃岡地標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，深度報道全市地標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及成果。

發(fā)揮全國首個集物流、商貿(mào)等多功能于一體的服務(wù)平臺——中國地理標(biāo)志產(chǎn)品黃岡集散中心作用，成功對接武漢中百超市、中百電子商務(wù)和北京、上海、深圳營銷中心。幫助企業(yè)建立新的市場化運作營銷理念。聯(lián)絡(luò)媒體港商代表團(tuán)考察地標(biāo)產(chǎn)品，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議備忘錄，組織部分企業(yè)和產(chǎn)品參加美食博覽展銷會、農(nóng)業(yè)博覽展示會。幫助企業(yè)建立網(wǎng)上電子銷售平臺，開拓電子商務(wù)。加強(qiáng)地標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量控制，提高專用標(biāo)志的使用率和產(chǎn)品附加值；嚴(yán)格市場監(jiān)管，維護(hù)地標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量和市場聲譽，推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品綠色健康發(fā)展，成為發(fā)展富民強(qiáng)市的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市地標(biāo)產(chǎn)品綜合產(chǎn)值超過100億元。