建筑工程造價的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制

陳 鎮(zhèn)

(福州城市客運(yùn)場站運(yùn)營有限公司，福建 福州 350008)

隨著不斷增長的國民經(jīng)濟(jì)和人民物質(zhì)文化需求的日益加快，這都迅速地促進(jìn)了國內(nèi)建筑行業(yè)的飛快發(fā)展，在各大城市里，如火如荼的建筑場面隨處可見。但是造價成本卻成上升態(tài)勢，對最后的成本影響很大。建設(shè)項目投資的有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分。建設(shè)項目投資控制就是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)項目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力、取得較好的投資效益和社會效益。從性質(zhì)上看，建設(shè)工程項目投資控制不單純是項目財務(wù)方面的工作，也不單純是項目經(jīng)濟(jì)方面的工作，它涉及到經(jīng)濟(jì)、組織、管理、技術(shù)等多方面；從過程上看，它貫穿整個建設(shè)過程；從控制措施來看，它包括組織的、技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的和合同的內(nèi)容。在投資控制中，不僅要考慮一次性投資的節(jié)約，還要考慮項目全壽命周期的經(jīng)濟(jì)性。建設(shè)工程項目投資控制的內(nèi)涵可由圖 1來概括。

圖 1

1 加強(qiáng)工程造價的動態(tài)管理和成本優(yōu)化的基本原則和必要性

1.1 全壽命周期的控制原則

對經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和建筑學(xué)等方面的知識運(yùn)用就是建筑工程造價的管理，它是對造價相關(guān)聯(lián)的成本和風(fēng)險等進(jìn)行的全方面控制。工程總價的控制管理原則包括全壽命周期內(nèi)和全要素等控制的原則。通常來說工程建設(shè)的初期和工程建成之后的成本使用之和就是建筑工程的全壽命周期造價，建設(shè)之前的成本使用、之中的成本使用和建筑在使用時期的成本就都包括在內(nèi)。在工程造價管理的實(shí)際工作中，建筑工程不同那么它的建設(shè)階段也會有所不同，其中有很多客觀因素都會對造價產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，這些因素本身也存在著一定的不確定性，所以要讓造價更小化就體現(xiàn)在全壽命的周期當(dāng)中，在指導(dǎo)管理工作時要采用造價最小化的原則，對工程的決策投資也要采用正確的方式，同時也要有條不紊地進(jìn)行方案設(shè)計。

1.2 對全過程全要素的控制原則

現(xiàn)在對于施工圖的預(yù)算和竣工的結(jié)算的審核是作為工程造價的控制點(diǎn)，雖然取得了一些效果，但是還有一些缺陷，對于隱蔽的工程量沒辦法認(rèn)定。貫穿于全工程的始末就是全過程工程造價，要采用各種方法保證造價目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對于工程造價的管理不能只針對于工程的造價本身，還要對工期和質(zhì)量的成本以及安全和對環(huán)境的成本做綜合的考慮和控制，進(jìn)而達(dá)到對環(huán)境、安全和工期的全方位把控。對于工程造價來說一個工程的工期和質(zhì)量以及安全環(huán)境方面的因素都對造價起著決定性的作用，通常來說造價人員都會比較關(guān)注造價本身，而往往會忽視安全環(huán)境、工期和質(zhì)量對造價潛移默化影響，以及它們之間的內(nèi)在關(guān)系，比如通過縮短周期、嚴(yán)控工程質(zhì)量，注重安全環(huán)境等方面來有效降低工程造價，讓成本得到優(yōu)化控制工程造價實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。由此來說，要控制工程造價的全要素，就要把影響造價的主要因素把控好。時刻分析和預(yù)測各個要素的發(fā)展情況，把工程的質(zhì)量、工期和安全環(huán)境間的統(tǒng)一對立關(guān)系協(xié)調(diào)和平衡好，以實(shí)現(xiàn)對變動要素的控制與動態(tài)管理。

1.3 動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制的必要性

以質(zhì)量作為向?qū)У母偁庴w制就是建筑工程造價的市場經(jīng)濟(jì)，因此現(xiàn)在已經(jīng)不再把短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤做為工程造價的動態(tài)管理目標(biāo)了，而是要考慮怎樣能把長期的競爭優(yōu)勢獲取到，把企業(yè)長期的營業(yè)利潤和工程造價的價值實(shí)現(xiàn)最大化[1]。當(dāng)下如果建筑企業(yè)想要在殘酷的市場競爭中處于領(lǐng)先的地位，勢必要采取必要的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)發(fā)揮它的競爭優(yōu)勢，但是不管企業(yè)選擇其中的哪一種方式都不能舍棄對動態(tài)管理中的優(yōu)化成本控制。因為，動態(tài)管理的核心就是優(yōu)化成本控制，建筑企業(yè)要積極采用科學(xué)的管理辦法，控制成本、把握造價，才會實(shí)現(xiàn)小成本大收益的理想效果。因此可見，作為企業(yè)動態(tài)管理的重要成員之一，對建筑工程進(jìn)行必要的成本管理是實(shí)現(xiàn)建筑工程現(xiàn)代化的必要保證。

2 對工程造價的成本管理與成本控制的路徑分析

2.1 準(zhǔn)備階段的成本控制和動態(tài)管理

建筑工程的墊腳石和造價審核的基礎(chǔ)是建筑工程的基礎(chǔ)工作，主要包括對工程計量的方法、造價資料的確立等方面。要權(quán)責(zé)明確才能才能做好造價的管理工作，把成本控制和造價管理的規(guī)則健全好，以確保各個環(huán)節(jié)的有效展開。在前期的工程準(zhǔn)備過程中，對項目的設(shè)計與招標(biāo)是必須的，在這個過程當(dāng)中要反應(yīng)后續(xù)的工程造價效果那么就要突出招標(biāo)的優(yōu)勢。一般來說方案的設(shè)計、材料的準(zhǔn)備和施工是招標(biāo)階段的主要工作內(nèi)容。以招標(biāo)為基礎(chǔ)不斷地完善和整合設(shè)計方案，有效控制施工的價格和質(zhì)量。例如，在某一個企業(yè)招標(biāo)時，秉持著公開公正的原則。耗資500萬的一個項目，有個別的公司指出300萬就可完工，類似于這樣的競標(biāo)明顯不合乎常理，為了獲取利益施工方肯定會偷工減料用盡各種辦法降低成本。在進(jìn)行招標(biāo)時要把標(biāo)底確定好，對投標(biāo)單位的信用度、資質(zhì)和服務(wù)的能力要做全面的了解，最終把最優(yōu)的施工企業(yè)選出來，只有這樣才能在降低成本和保證工程質(zhì)量的目的下同時進(jìn)行，杜絕各種虛假問題的發(fā)生，以實(shí)現(xiàn)成本的優(yōu)化控制。

2.2 施工過程中的動態(tài)管理與成本優(yōu)化手段

當(dāng)工程處在施工階段中時，就需要投入較大的成本，所以對于成本控制來說也隨之進(jìn)入了最為關(guān)鍵的時期。在以施工設(shè)計與合同規(guī)定的準(zhǔn)則下，要首先充分考慮到工程產(chǎn)生影響的各種要素，并把各個方面的關(guān)系都協(xié)調(diào)好，認(rèn)真分析在施工過程中的技術(shù)問題與經(jīng)濟(jì)問題，利用切實(shí)可行的和吻合實(shí)際工作的管理方法，實(shí)現(xiàn)對成本控制的最大化，以收獲理想的效益。所以，對成本的優(yōu)化控制和工程造價的動態(tài)管理就顯得尤為重要把施工成本控制在最理想的范圍內(nèi)。[2]

2.3 竣工時的動態(tài)管理與成本優(yōu)化措施

對工程造價的計算管理一般在工程竣工后進(jìn)行，相應(yīng)的竣工過程中的造價也是工程造價的最終階段，工作人員要對結(jié)算資料做認(rèn)真收集和相應(yīng)的管理。項目經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)劣與最終的結(jié)算具有很重要的相互性，對編制的正確和完整性有重大的影響。其中對中標(biāo)價與其他種類簽證的費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算錄入也是竣工階段成本優(yōu)化控制和造價動態(tài)管理的主要工作內(nèi)容，一些和要求不符進(jìn)而產(chǎn)生的索賠項目也包含在其中。要審核收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計算工程量，最后進(jìn)行結(jié)算的對象是該建設(shè)單位，對工程成本工作人員要做好充足的分析，比較財務(wù)成本核對決算書，例如材料的實(shí)際消耗量和采購量是不是相等，它們的差異性是不是在可以控制的范圍之內(nèi)，采購和預(yù)算的價格是不是相等。如果差異很大，就要把具體原因查清楚，以保證足額的結(jié)算收入，也要為預(yù)、結(jié)算的小范圍差異做保障。對經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料也

要做全面的分析和研究，總結(jié)經(jīng)驗，這樣才能促進(jìn)后續(xù)的造價管理。

3 結(jié)語

應(yīng)該看到，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制項目投資最有效的手段。長期以來，在我國工程建設(shè)領(lǐng)域，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離。許多國外專家指出，中國工程技術(shù)人員的技術(shù)水平、工作能力、知識面，跟外國同行相比，幾乎不分上下。但他們?nèi)狈?jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計思想保守，設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范落后。國外的技術(shù)人員時刻考慮如何降低項目投資，而中國工程技術(shù)人員則把它看成與己無關(guān)的財會人員的職責(zé)。而財會、概預(yù)算人員主要責(zé)任是根據(jù)財務(wù)制度辦事，他們往往不熟悉工程知識，也較少了解工程進(jìn)展中的各種關(guān)系和問題，往往單純地從財務(wù)制度角度審核費(fèi)用開支，難以有效地控制項目投資。為此，當(dāng)前迫切需要解決的是以提高項目投資效益為目的，在工程建設(shè)過程中把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，要通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制項目投資觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施之中。復(fù)雜、要求高是工程造價動態(tài)管理與成本優(yōu)化的突出特點(diǎn)，要確立仔細(xì)的工作原則和科學(xué)符合邏輯的思維態(tài)度。作為施工中的核心部分，采用多部門配合的原則依據(jù)實(shí)際情況積極地對工程造價實(shí)行動態(tài)管理和優(yōu)化成本，并實(shí)施全員參與的工作模式，對工程造價采購過程與動態(tài)化的控制，從招標(biāo)階段、施工階段等諸多方面下手，對于每個階段的成本與造價進(jìn)行合理的規(guī)劃，以確保施工的科學(xué)性，更全面地控制工程造價，進(jìn)而提高工程造價的實(shí)際效率。

[1]劉國良.建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)工程造價管理[J].低碳世界,2014,(23):220-220,221.

[2]許雪微.工程造價管理在建筑工程中的重要性研究[J].低碳地產(chǎn),2016,2(14):504-504.

[3]田金信主編，建設(shè)項目管理，北京：高等教育出版社，2002