青島地鐵鋪軌施工綜合安全管理

張 兵

(中交第二公路工程局有限公司鐵路公司， 陜西 西安 430000)

1 工程概況

青島市紅島-膠南城際（井岡山路-大珠山段）軌道交通工程（以下簡稱青島軌道交通R3線工程）位于青島市西海岸新區(qū)，總體呈東北-西南走向。線路起于開發(fā)區(qū)井岡山路站（DK6+990），途嘉年華站、靈山衛(wèi)站、黃海東路站、東方影都站、朝陽山CBD站、兩河站、北京路站、泰山路站、珠海路站、世紀(jì)大道站、中鐵博覽園站、終于大珠山站（DK36+019）。

全線正線全長29.029km，其中地下線16.21km，高架線12.819km。設(shè)車站12座，停車場一處（靈山衛(wèi)停車場）。

圖1 青島軌道交通R3線工程平面圖

2 工程特點(diǎn)分析

（1）工程量大、工期緊。青島軌道交通R3線工程軌道工程正線（單線）鋪軌36.21km；停車場及出入線鋪軌3.7km，道岔38組，施工工期緊。

（2）道床類型多。鋪軌項目開工前，一定要對物資、工程等相關(guān)技術(shù)人員做好扣件辨認(rèn)、安裝等培訓(xùn)工作，避免因扣件安裝不當(dāng)產(chǎn)生返工、窩工等不良現(xiàn)象。

（3）工程施工干擾大，鋪軌工點(diǎn)多。目前根據(jù)土建施工計劃，共需完成29.181公里地下鋪軌，以及1個停車場鋪軌，施工任務(wù)非常大[1]。

3 進(jìn)行安全風(fēng)險管理工作

安全風(fēng)險管理工作的主要內(nèi)容就是將生產(chǎn)過程中存在的安全隱患找出來，并對安全隱患進(jìn)行風(fēng)險評估，從而做出相應(yīng)的防護(hù)措施，制定出消除安全隱患的工序，確保生產(chǎn)的安全性，避免安全責(zé)任事故的發(fā)生。在進(jìn)行軌道鋪設(shè)作業(yè)中可能會存在的安全因素主要有以下幾點(diǎn)：（1）在生產(chǎn)的過程中出現(xiàn)電路接觸不良，發(fā)生觸電的安全事故；（2）由于工作人員的失誤導(dǎo)致火災(zāi)和電氣火災(zāi)的發(fā)生；（3）施工人員在高空作業(yè)時有墜落的可能；（4）其它安全影響因素。

4 安全隱患的防護(hù)措施

4.1 建立完善的安全管理體系

在進(jìn)行安全管理過程中，要建立完善的安全管理體系，做到安全監(jiān)管分離。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的基本原則，將安全管理責(zé)任落實(shí)到人，管理人員要要具備良好的專業(yè)技能水平和較強(qiáng)的責(zé)任心，確保安全管理工作和監(jiān)督工作落實(shí)到位，保證生產(chǎn)安全。

4.2 建立安全績效考核機(jī)制

在進(jìn)行安全管理過程中，要建立安全績效考核機(jī)制，按照月度考核、季度考核、年度考核的原則建立一套完善的安全績效考核體系。合理的制定獎勵標(biāo)準(zhǔn)和獎勵系數(shù)，做到獎懲嚴(yán)明。定期進(jìn)行抽檢考核，并對考核評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一考核，對績效考核評分排序進(jìn)行集體討論，并公布考核結(jié)果，使考核更加的透明、民主。

4.3 現(xiàn)場安全管理

4.3.1 做好安全監(jiān)控培訓(xùn)工作

需加強(qiáng)施工人員的安全監(jiān)控工作，選擇安全意識和安全知識比較橋的員工去接受相應(yīng)的專業(yè)安全培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，考核通過后頒發(fā)合格證書，使施工人員可以掌握有效的安全方法、安全手段，實(shí)現(xiàn)項目安全施工目標(biāo)。此外，在施工時，要做好轉(zhuǎn)崗人員和中途進(jìn)場人員的培訓(xùn)工作。在事故頻發(fā)期和工程收尾期，要加強(qiáng)培訓(xùn)力度，避免因思想麻痹而導(dǎo)致安全事故。

4.3.2 班前安全講話

在進(jìn)行施工之前，要進(jìn)行班前安全講話，將可能存在的隱患和問題告知施工人員。實(shí)行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制，并明確聯(lián)保對象，要求作業(yè)人員互相監(jiān)督、互相照顧，及時糾正出現(xiàn)的問題，保證安全生產(chǎn)。

4.3.3 提高工作人員的安全意識

在進(jìn)行實(shí)際施工時必須堅持安全第一的施工原則進(jìn)行生產(chǎn)活動，做好安全防護(hù)措施，提高工作人員的安全意識。在在施工的過程中不僅要保證施工質(zhì)量和進(jìn)度，還要保證施工人員的人身安全。施工領(lǐng)導(dǎo)在布置施工作業(yè)時要充分考慮施工的安全性，將安全工作作為整個工程的重點(diǎn)來抓，將安全責(zé)任落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)。對于生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時進(jìn)行清除，確保施工安全和施工人員的人身安全[2]。此外，還要加強(qiáng)對工作人員的安全培訓(xùn)工作、宣傳工作，提高工作人員的安全意識。從根本上改變施工工作人員的安全生產(chǎn)觀念。

4.3.4 完善施工方案，避免事故發(fā)生

（1）對原有的施工方案進(jìn)行完善和審核。確保施工方案的可行性和安全性。安排專業(yè)的技術(shù)人員對施工方案中用到的技術(shù)方面的設(shè)計進(jìn)行審核，審核通過后交由相關(guān)部門進(jìn)行審批，審批通過后方可依據(jù)施工方案進(jìn)行施工。

（2）搜集該項目施工作業(yè)中易出現(xiàn)的問題，并對施工人員進(jìn)行安全講解，使施工人員掌握一定的安全生產(chǎn)技術(shù)，從而降低安全事故發(fā)生的概率。

（3）嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行技術(shù)交底工作，施工技術(shù)人員在進(jìn)行技術(shù)交接的過程中必須進(jìn)行簽字，技術(shù)交底后方可進(jìn)行施工。

（4）加強(qiáng)施工的監(jiān)察力度。在進(jìn)行施工的過程中必須要嚴(yán)格按照施工方案的要求進(jìn)行施工，如果遇到特殊情況需要進(jìn)行工程變更時，施工方應(yīng)該設(shè)計變更方案，并將變更緣由交給監(jiān)理部門和設(shè)計部門進(jìn)行審批，審批通過后方可進(jìn)行施工，同時還要將變更的情況記錄存檔。如果不經(jīng)審批就進(jìn)行工程變更，建筑部門有權(quán)對相關(guān)人員進(jìn)行法律問責(zé)。

4.3.5 做好施工設(shè)備的安全管理

除了人為引發(fā)的安全事故外，施工設(shè)備也是引發(fā)安全事故的重要因素。所以為了提高生產(chǎn)的安全性和施工效率，施工方在條件允許的情況下可以引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)工作。對于一些危險系數(shù)較高的設(shè)備，要定期地對其進(jìn)行維修、保養(yǎng)和安全檢驗工作。安全檢驗工作的主要內(nèi)容是對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行測試、部件檢修、部件保養(yǎng)等工作，確保機(jī)械設(shè)備在施工過程中能夠正常運(yùn)行。在安全檢驗的過程中發(fā)現(xiàn)問題，并及時進(jìn)行處理，避免設(shè)備在運(yùn)行過程中出現(xiàn)故障，從而引發(fā)安全責(zé)任事故。

在引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備時，要保證機(jī)械設(shè)備的合格性和質(zhì)量能夠滿足施工要求。在制定安全技術(shù)方案時還要將生產(chǎn)設(shè)計方案的因素考慮在內(nèi)，并將安全技術(shù)方案落實(shí)到施工的全過程中，提高施工人員的安全性。在利用新設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)活動之前，還要對設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗、運(yùn)行檢測和驗收工作。驗收合格后方可投入使用。

為了保證施工的安全性，要對司機(jī)進(jìn)行監(jiān)督，避免司機(jī)在飲酒、疲勞狀態(tài)下繼續(xù)操作工作。同時還要保證駕駛室的安全性，不得將易燃易爆物品帶入駕駛室，對駕駛室進(jìn)行定期清掃工作，避免由于駕駛室混亂而造成操作失誤的現(xiàn)象發(fā)生。機(jī)械設(shè)備在不進(jìn)行施工時，要將其停放在規(guī)定區(qū)域，并安全人員進(jìn)行看管。

4.3.6 加強(qiáng)對安全隱患的排查力度

在進(jìn)行安全隱患排查時，要將各部門的優(yōu)勢充分利用起來對施工過程中存在的安全隱患進(jìn)行徹底排查。做好安全防范措施，加強(qiáng)對安全隱患的控制，在施工前、施工過程中和施工后進(jìn)行安全檢查，不放過一個安全點(diǎn)，有計劃、有目的的進(jìn)行排查工作。具體要做到以下幾點(diǎn)：

（1）在施工前，要做好安全技術(shù)交底工作，并進(jìn)行簽字，明確責(zé)任。

（2）對施工現(xiàn)場的電路、電器設(shè)備進(jìn)行安全檢查，確保電路安裝合理，電器設(shè)備符合相關(guān)要求。避免發(fā)生由于電器接觸不良而引發(fā)的觸電事故。

（3）在使用施工設(shè)備時要對設(shè)備的質(zhì)量和性能進(jìn)行檢測，對于安全質(zhì)量不合格的施工設(shè)備禁止使用。在高壓等電器旁要設(shè)置警示牌。

（4）做好火災(zāi)防火工作，在指定區(qū)域內(nèi)存放消防設(shè)備，并在施工現(xiàn)場設(shè)置施工人員吸煙。

（5）嚴(yán)格遵守軌行區(qū)域的各項規(guī)定和管理要求。

4.4 利用智慧云平臺實(shí)時監(jiān)控

利用“智慧云”平臺，對施工區(qū)域?qū)嵭腥采w動態(tài)監(jiān)控。在軌道車、鋪軌門吊、基地門吊設(shè)備上安裝全方位攝像頭，通過智能網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)控制中心及手機(jī)App監(jiān)控、指揮、管理現(xiàn)場施工生產(chǎn)。通過利用實(shí)時監(jiān)控平臺，重點(diǎn)對對吊裝作業(yè)、軌行區(qū)作業(yè)等重大危險源的施工進(jìn)行了監(jiān)控，由現(xiàn)場安全全程盯控并完善監(jiān)控記錄。保證了施工安全。如圖2所示。

圖2 施工實(shí)施監(jiān)控

5 結(jié)束語

綜上所述，因為地鐵鋪設(shè)軌工程持續(xù)時間比較長，并且鋪軌作業(yè)點(diǎn)難度大，施工過程中不可避免會遇到很多問題，為了避免出現(xiàn)安全事故，施工人員在施工時要嚴(yán)格按照規(guī)范要求開展施工，并定期進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)安全問題，保證施工順利實(shí)施。

[1]王典.地鐵項目實(shí)施過程中安全管理有效性研究[D].西安：西安科技大學(xué)，2017.

[2]郭志勇.對城市地鐵鋪軌施工的安全風(fēng)險進(jìn)行探討[J].黑龍江科技信息，2017（10）：246-247.