突出工作重點(diǎn) 把握工作手段做好新時(shí)代工會(huì)權(quán)益保障工作

文/湖南省總工會(huì) 劉建清

律師團(tuán)隊(duì)合影

權(quán)益保障工作是工會(huì)工作的重要組成部分之一。如何做好新時(shí)代工會(huì)權(quán)益保障工作，既要提高政治站位，又要突出工作重點(diǎn)、把握工作手段。

提高政治站位謀劃好工會(huì)權(quán)益保障工作重心

從外部環(huán)境看形勢(shì)。十九屆三中全會(huì)作出了深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要決定，這是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。包括工會(huì)權(quán)益保障工作在內(nèi)的整個(gè)工會(huì)工作，面臨著寶貴的歷史發(fā)展機(jī)遇。工會(huì)工作必須在黨和國(guó)家的發(fā)展大勢(shì)中定好位，服從和服務(wù)于發(fā)展所需。只有這樣，工作才能不偏題、不走調(diào)，始終把準(zhǔn)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的政治方向，創(chuàng)造出為時(shí)代所需和職工群眾認(rèn)可的工作業(yè)績(jī)。

從工會(huì)自身看形勢(shì)。中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議以來(lái)，工會(huì)改革取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但改革沒(méi)有“休止符”、改革永遠(yuǎn)在路上。工會(huì)組織怎樣適應(yīng)社會(huì)變革，怎樣團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工，怎樣做實(shí)做優(yōu)服務(wù)工作，都是一項(xiàng)永恒、常新的課題。如何強(qiáng)“三性”、去“四化”，不可能一蹴而就。十九屆三中全會(huì)明確提出，要通過(guò)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，形成聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系，推動(dòng)包括人民團(tuán)體在內(nèi)的各方力量在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力，全面提高國(guó)家治理能力和治理水平。工會(huì)組織要借改革的契機(jī)、借換屆的契機(jī)，更好地理清頭緒，更好地謀劃好職能定位，更好地服務(wù)發(fā)展大局。

突出權(quán)益維護(hù)打造好工會(huì)權(quán)益保障工作重點(diǎn)

進(jìn)一步注重源頭參與。工會(huì)權(quán)益保障部門(mén)直接負(fù)責(zé)職工群眾的各項(xiàng)權(quán)益維護(hù)，一定要從源頭上積極參與各級(jí)政府及職能部門(mén)牽頭的政策制定，當(dāng)他們就某項(xiàng)政策制定主動(dòng)征求意見(jiàn)建議時(shí)，要耐心細(xì)致地研究好政策背景，這也是權(quán)益保障工作不斷向制度保障靠攏的必然要求。做到了制度保障，職工的權(quán)益維護(hù)就會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。

進(jìn)一步拓寬維權(quán)內(nèi)涵。職工的權(quán)益維護(hù)包含多方面的內(nèi)容，既包括維護(hù)好職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，也包括維護(hù)好政治民主權(quán)益，還包括維護(hù)好健康衛(wèi)生、生命安全、精神文化、人格尊嚴(yán)等權(quán)益。所以，權(quán)益保障工作決不是通常說(shuō)的“分好幾塊錢(qián)”那么簡(jiǎn)單。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，職工群眾的訴求和期盼越來(lái)越多元，工會(huì)權(quán)益保障工作只有主動(dòng)、及時(shí)甚至超前對(duì)接他們的新訴求、新期盼，才能提高他們的獲得感，工會(huì)權(quán)益保障工作才能煥發(fā)價(jià)值。當(dāng)前，既要扭住維護(hù)好職工群眾勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益這個(gè)“關(guān)鍵”，也要兼顧其他權(quán)益的維護(hù)，進(jìn)一步拓寬維權(quán)內(nèi)涵。

進(jìn)一步提升法律服務(wù)。工會(huì)法律工作是一個(gè)大門(mén)類，一定要深化對(duì)工會(huì)法律工作重要性的認(rèn)識(shí)。從工作內(nèi)容上說(shuō)，它是相對(duì)獨(dú)立的一塊，但又與權(quán)益保障緊密關(guān)聯(lián)；從工作性質(zhì)上說(shuō)，它是維護(hù)職工權(quán)益的“法律保障”，職工群眾的合法權(quán)益受到損害，《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律武器的威力就會(huì)彰顯。在依法治國(guó)、依法治會(huì)的大背景下，更要學(xué)會(huì)用法律的理念和思維做好權(quán)益保障工作。

夯實(shí)機(jī)制基礎(chǔ)落實(shí)好工會(huì)權(quán)益保障工作的手段

打牢工作基礎(chǔ)。權(quán)益保障工作的很大部分在于針對(duì)困難職工的幫扶。如果不按照“先建檔，后幫扶”的要求，不及時(shí)對(duì)幫扶對(duì)象家庭信息等進(jìn)行錄入，就會(huì)是一本“糊涂賬”，甚至是一本“亂賬”。不光體現(xiàn)不了幫扶對(duì)象的精準(zhǔn)性，勢(shì)必還會(huì)帶來(lái)“人情幫扶”、滋生腐敗，所以一定要把基礎(chǔ)工作做實(shí)在平時(shí)。

守住資金安全底線。權(quán)益保障工作掌握大量的政策資金。一定要本著“守土有責(zé)”的思想，管好資金的分配、使用，以及對(duì)下級(jí)工會(huì)組織資金安全的監(jiān)管。除了不能有“雁過(guò)拔毛”“送人情”等源于主觀意識(shí)方面的違法亂紀(jì)行為，更要從工作機(jī)制等方面研究防范工作漏洞，扎緊“制度的籠子”。

力求工作創(chuàng)新。權(quán)益保障工作有沒(méi)有創(chuàng)新的可能，要不要?jiǎng)?chuàng)新？從工作內(nèi)容上看，權(quán)益保障工作是同樣一致的。但工作形式、工作載體，每個(gè)地方可以結(jié)合實(shí)際情況大膽創(chuàng)新。另外，除了一些工作剛性指標(biāo)必須要完成，各地可以因地制宜，選擇某一個(gè)方面、某一個(gè)點(diǎn)的工作，突出做好、做出特色，體現(xiàn)“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”。上級(jí)工會(huì)通過(guò)分類指導(dǎo)，按不同地域板塊引導(dǎo)做好工作創(chuàng)新。

加強(qiáng)情況反饋。工作布置后需要及時(shí)有“回音”，既是檢查工作效果的必然要求，又是發(fā)現(xiàn)典型、以點(diǎn)帶面促平衡的需要，也是查漏補(bǔ)缺、收集依據(jù)、修正決策的需要。在這一過(guò)程中，通過(guò)加強(qiáng)上下左右、橫向縱向之間的感情交流，工作認(rèn)識(shí)上達(dá)成一致，最終是為了促進(jìn)工作?？梢员M量從數(shù)字報(bào)表方面反饋情況，文字材料做到簡(jiǎn)明扼要、言之有物，多報(bào)送特色鮮明、生動(dòng)鮮活的典型。但數(shù)字絕對(duì)要真實(shí)，材料力求原創(chuàng)，防止堆砌一大堆空話套話。