基于房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的思考

徐曉亮

摘 要 房產(chǎn)經(jīng)紀是我國經(jīng)濟必需的一部分，它的發(fā)展可以為很多行業(yè)的發(fā)展提供助力，推動整體經(jīng)濟的增長，而房產(chǎn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，也會影響我國未來經(jīng)濟發(fā)展的走勢。但當(dāng)下，我國房產(chǎn)經(jīng)濟的管理存在很多問題，需根據(jù)存在的問題給出相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞 房產(chǎn)經(jīng)濟管理 管理形式化 經(jīng)濟補償

中圖分類號：F293.3 文獻標識碼：A

0前言

目前，房地產(chǎn)市場化已經(jīng)成為其重要的發(fā)展趨勢，而其產(chǎn)生的經(jīng)濟也是國民經(jīng)濟的重要部分。房地產(chǎn)市場化的轉(zhuǎn)變，可有效改善人們的生活水平，緩解人們的居住情況，而房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，也可以幫助政府增加財政收入，拉動地方經(jīng)濟增長。

1房產(chǎn)經(jīng)濟管理存在的問題

1.1沒有連續(xù)有效的政策，目標不明確

近年來，政府對于房地產(chǎn)行業(yè)的管理是，把重心放在供求上，用這一方式抑制房價的過度增長，調(diào)整房屋的供應(yīng)數(shù)量。但其必須解決的問題是，缺失連續(xù)、有效的政策，管理目標過于寬泛，即目標的制定是為了抑制房價的上升，但因為人們并未從本質(zhì)上了解房地產(chǎn)行業(yè)，所以，其給出的管理措施與房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展不符。同時，為優(yōu)化管理，政府會制定短期與長期目標，但這兩個目標最終的目的不一致，降低了管理效率。

1.2經(jīng)濟管理形式化，監(jiān)督機制有待完善

管理目標的制定，是為了優(yōu)化房地產(chǎn)市場的管理，讓其有良性的發(fā)展，但我國相關(guān)部門頒布的政策落實后卻變成了形式，且監(jiān)督機制會對其進行監(jiān)管，但機制仍有很多問題有待解決。它表現(xiàn)為以下方面：房地產(chǎn)成為管理的焦點，因為房地產(chǎn)可以給投資者帶來很多收益，所以很多人紛紛加入房地產(chǎn)投資的行列，而有些人也會刻意炒作，這兩者都會讓房價不斷上升；政策實施后的細則與原則不統(tǒng)一，我國對經(jīng)濟的管理是用自上而下的方式進行，各級政府有自己的管理方式，有些管理可能出現(xiàn)重復(fù)進行的情況，管理范圍模糊。

1.3缺少完善的法律、法規(guī)體系

借鑒國外的管理經(jīng)驗，不難發(fā)現(xiàn)，想要全面落實政策，必須有完善的法律、法規(guī)體系?，F(xiàn)在，我國的房地產(chǎn)行業(yè)雖然已經(jīng)取得一定成果，但它仍屬于初級發(fā)展階段，沒有相應(yīng)的法律、法規(guī)，特別是經(jīng)濟管理法的缺失，同時，行業(yè)法律的建設(shè)與行業(yè)發(fā)展有很大的差距，出現(xiàn)法律真空，由此導(dǎo)致的結(jié)果是房地產(chǎn)行業(yè)有法不依。

1.4房地產(chǎn)行業(yè)的泡沫經(jīng)濟

房地產(chǎn)行業(yè)與其他行業(yè)相比，有很強的競爭性，使用的社會資源與資金在社會總資源與資金中的比例較大，很容易出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟。我國2008～2011年，房屋價格不斷上漲，成交量卻在下降，這給開放商造成了很大的壓力，但這一現(xiàn)象導(dǎo)致的結(jié)果最終會影響社會經(jīng)濟的穩(wěn)定。

2房產(chǎn)經(jīng)濟管理問題的對策

2.1制定連續(xù)、有效的政策，明確目標

當(dāng)下，我國體制改革逐漸深入，需不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，以讓其適應(yīng)體制改革，因此，經(jīng)濟發(fā)展的核心是轉(zhuǎn)型、發(fā)展。對于這一點，可以從以下方面著手：（1）對城市有準確的定位，每個城市準確定位后，可以讓其基于這一定位發(fā)展自身的房地產(chǎn)經(jīng)濟，比如天津，它是沿海城市，有很多港口，同時它又是北方的金融中心，由此給出定位。而城市的定位必須從四方面確定，分別是所在的區(qū)域位置、對城市進行實際考察、調(diào)查資源情況、了解城市的歷史；（2）房產(chǎn)行業(yè)的規(guī)劃應(yīng)具有連續(xù)性，為實現(xiàn)行業(yè)的良性發(fā)展，政府與企業(yè)應(yīng)互相配合，根據(jù)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，制定行業(yè)規(guī)劃，在規(guī)劃中明確行業(yè)發(fā)展的目標，確保目標可以順利實現(xiàn)；（3）制定行業(yè)長期發(fā)展的規(guī)劃，行業(yè)發(fā)展會制定短期與長期目標，根據(jù)長期目標可制定行業(yè)規(guī)劃，解決人多地少的問題，并發(fā)揮政府的保障職能。

2.2建立完善的管理機制

加快房地產(chǎn)管理體制的改革，可在一定程度上改變市場的無序性，強化人們經(jīng)濟管理的意識，充分發(fā)揮體制在管理中的作用。首先，要求政府運用自身的市場調(diào)節(jié)機制，根據(jù)市場的基本情況，適當(dāng)調(diào)整政策，讓房地產(chǎn)市場用自己的方式調(diào)節(jié)，有健康的發(fā)展。同時，它也可以為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個良好的環(huán)境，劃分市場與社會各自的權(quán)責(zé)；其次，由中央政府制定財稅制度，中央政府根據(jù)社會現(xiàn)狀調(diào)整財稅制度的內(nèi)容后，可有效抑制土地財政的上升，削弱了地方政府對房地產(chǎn)的依賴，使國家的宏觀經(jīng)濟管理得到好的效果。而中央政府對不法行為的打擊，可以清除影響房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素，讓其有良好的發(fā)展環(huán)境，為行業(yè)的健康發(fā)展打好了基礎(chǔ)。

2.3完善相應(yīng)的法律、法規(guī)，構(gòu)建體系

我國房地產(chǎn)行業(yè)還停留在初步發(fā)展階段，與之相關(guān)的法律法規(guī)還需要進一步完善，從而構(gòu)建具有中國特色的法律體系。其可以從以下方面著手：首先，法律、法規(guī)體系的構(gòu)建是一個漫長的過程，而體系構(gòu)建后，可以使房地產(chǎn)市場規(guī)范化，有合法的管理方案；其次，調(diào)整市場秩序，當(dāng)下很多法律、法規(guī)中，都沒有認可業(yè)主的身份，而房地產(chǎn)行業(yè)涉及的財產(chǎn)較為復(fù)雜，具有多元化的特點，但它一直沒有明確的規(guī)范，另房地產(chǎn)的秩序已經(jīng)脫離了原有的發(fā)展軌道，由此法律會明確指出業(yè)主的范圍，并讓市場制度回到原來的軌道上；最后，完善房地產(chǎn)法律。我國已經(jīng)完善了與房地產(chǎn)相關(guān)的法律，并出臺了法規(guī)作為輔助，初步構(gòu)建了法律、法規(guī)體系，增加了政策的層次性，使行業(yè)發(fā)展保持穩(wěn)定。

2.4變化經(jīng)濟補償?shù)姆绞剑瑵M足行業(yè)需求

我國有大量的人口，人均生產(chǎn)總值較低，而房價卻持續(xù)升高，很多人對房屋購買都持觀望態(tài)度。針對這一情況，政府可以為人們提供經(jīng)濟補償，提高消費者的經(jīng)濟能力。其措施包括以下幾點：首先，改變房地產(chǎn)補貼的形式?，F(xiàn)在我國會用廉租房與經(jīng)濟適用房解決人們的住房問題，并對低收入人群給予經(jīng)濟補貼，但因為低收入人員的劃分標準不明確，所以補貼多由企業(yè)管理，沒有真正發(fā)到低收入人群的手中，與實際情況不符，對此，政府相關(guān)部門必須確保資金發(fā)到低收入人群的手中，增強他們的購買力，防止企業(yè)經(jīng)營者用自己的權(quán)力謀取利益；其次，加大對房產(chǎn)經(jīng)濟的管理力度，城市建設(shè)的速度加快，人們的生活水平也有了質(zhì)的改變，而人們也已經(jīng)形成了“安居樂業(yè)”的思維，由此，可以發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)有很大的發(fā)展空間，故政府應(yīng)加大對房產(chǎn)經(jīng)濟的管理力度，優(yōu)化管理效果。

參考文獻

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[2] 趙琳.我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理存在的問題及其解決對策[J].學(xué)術(shù)交流，2013（09）.