大力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一年之計(jì)在于春。立春剛過(guò)，我們就相聚在美麗的福州，啟動(dòng)“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”行動(dòng)，很有意義。這是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)要求、積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。習(xí)近平總書記在去年底的中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，發(fā)出了號(hào)召、提出了要求。這次會(huì)議的主要任務(wù)，就是發(fā)出全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)員令，全面唱響質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的主旋律，全面開啟提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的新征程。

第一，實(shí)施“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”行動(dòng)是落實(shí)中央決策部署、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措

質(zhì)量發(fā)展是興國(guó)之道、強(qiáng)國(guó)之策。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視質(zhì)量發(fā)展工作，習(xí)近平總書記在許多重要會(huì)議上多次作出重要的指示和部署，對(duì)質(zhì)量興農(nóng)提出了明確的要求。

在黨的十九大報(bào)告中習(xí)近平總書記指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率。這一重要論斷，明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征、方向路徑和主要任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展，是大形勢(shì)、大格局、大邏輯。

在2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求；要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。這一重要論斷，深刻指出了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，指明了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力方向。

在去年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上習(xí)近平總書記明確指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，走質(zhì)量興農(nóng)之路，實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。這一重要論斷，明確了推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要走質(zhì)量興農(nóng)之路，為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作提供了遵循。

落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求，我們?cè)谌ツ甑椎娜珖?guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體思路，就是按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；并將2018年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”。這次會(huì)上，印發(fā)了關(guān)于開展“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”工作的通知，部署了推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)的重大行動(dòng)，具有針對(duì)性、可操作性和全局性。這是貫徹中央部署要求的重要舉措，是立足當(dāng)前實(shí)際、破解突出問(wèn)題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)作出的工作安排。我們要深刻認(rèn)識(shí)這個(gè)重要意義，扎實(shí)開展好各項(xiàng)行動(dòng)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第二，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新階段

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也到了這個(gè)階段。這些年，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，一個(gè)突出的標(biāo)志，就是糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年超過(guò)1.2萬(wàn)億斤，肉蛋菜果魚等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一。過(guò)去是8億人“吃不飽”，現(xiàn)在是14億人“吃不完”。這說(shuō)明我們的生產(chǎn)能力有很大提高，也說(shuō)明這些年黨的“三農(nóng)”政策是對(duì)頭的，工作的路子是對(duì)頭的。這些成就是在我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力特別是高素質(zhì)青壯年勞動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)移、耕地特別是高質(zhì)量耕地不斷減少的背景下取得的。這說(shuō)明我們的生產(chǎn)能力有了很大提高，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)條件，我們有條件有能力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向邁進(jìn)。

同時(shí)還要看到，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也是形勢(shì)所迫、發(fā)展所需。

一是緩解農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力，必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這些年，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧碎L(zhǎng)足進(jìn)步，化肥農(nóng)藥實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)，但農(nóng)業(yè)資源環(huán)境這根弦始終繃得很緊，從本質(zhì)上講，還是依靠拼資源拼消耗實(shí)現(xiàn)數(shù)量增長(zhǎng)。比如，耕地資源超強(qiáng)開發(fā)，東北地區(qū)黑土地不斷退化，南方紅黃壤酸化加速，設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤板結(jié)、鹽漬化加重；用水總量雖然沒(méi)有增加，但用水方式還很粗放、大水漫灌比較普遍；養(yǎng)殖方面，還存在過(guò)度養(yǎng)殖、過(guò)度捕撈、過(guò)度放牧等現(xiàn)象。這些都倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，把綠色發(fā)展擺到突出位置，加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，走高質(zhì)量綠色發(fā)展道路。

二是滿足人民群眾不斷升級(jí)的消費(fèi)需求，必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。隨著人民收入水平的提高，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)日益升級(jí)，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高期待和更多要求，對(duì)“有沒(méi)有”“夠不夠”不太關(guān)注，而是更加關(guān)注“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”這個(gè)問(wèn)題。大路貨擺在路邊無(wú)人問(wèn)，品質(zhì)一般的水果價(jià)格很低也賣不出去，優(yōu)質(zhì)、綠色、品牌農(nóng)產(chǎn)品即使價(jià)格高也搶著買。這就要求我們不僅要滿足量的需要，還要提供多層次、多樣化、個(gè)性化、優(yōu)質(zhì)生態(tài)安全的農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)還要提供清新美麗的田園風(fēng)光、潔凈良好的生態(tài)環(huán)境。

三是應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，隨著農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)的融合加深，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題愈發(fā)凸顯。這兩年，稻米、大豆、油菜籽進(jìn)口持續(xù)增長(zhǎng)，2017年進(jìn)口量均居世界第一。其中，稻米進(jìn)口大數(shù)近400萬(wàn)噸，產(chǎn)量、庫(kù)存量、進(jìn)口量“三量齊增”；大豆進(jìn)口約9500萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高，進(jìn)口依存度達(dá)86%。提升農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展已迫在眉睫，這就要求我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

可以說(shuō)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，既是中央的明確要求，也是農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需要，更是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的緊迫任務(wù)。我們把2018年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，實(shí)施一系列質(zhì)量提升行動(dòng)，也可以說(shuō)是順勢(shì)而為的應(yīng)時(shí)之舉。

第三，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就是更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的全方位發(fā)展，直白地講，就是從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。我們要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，突出農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，既要產(chǎn)得出、產(chǎn)得優(yōu)，也要賣得出、賣得好，不斷提升我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。歸納起來(lái)，就是要做到“六個(gè)高”。

一是產(chǎn)品質(zhì)量高。就是生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在保障人的健康安全的基礎(chǔ)上，口感更好、品質(zhì)更優(yōu)，營(yíng)養(yǎng)更均衡、特色更鮮明。這就要求我們大幅提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，不斷豐富農(nóng)產(chǎn)品的種類、花樣，更好滿足個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)的消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供需在高水平上的均衡。

二是產(chǎn)業(yè)效益高。就是搞農(nóng)業(yè)不僅要有賺頭，還要有奔頭，與從事二三產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的收入水平大體相當(dāng)。這就需要全面構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)深度融合，充分挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)更多元、形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化，農(nóng)業(yè)增值空間不斷拓展。

三是生產(chǎn)效率高。就是生產(chǎn)更加綠色，資源更加節(jié)約，環(huán)境更加友好，勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率全面提高。這就要求我們加快推進(jìn)資源利用方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展活力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

四是經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)高。就是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體不再是老人婦女兒童，而是有一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民；農(nóng)民不再是身份的象征，而是成為有吸引力的職業(yè)。這就要求我們以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培育職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，壯大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

五是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力高。就是我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與國(guó)外相比，要實(shí)現(xiàn)同樣的產(chǎn)品我們價(jià)格有優(yōu)勢(shì)，同樣的價(jià)格我們品質(zhì)有優(yōu)勢(shì)，同樣的品質(zhì)我們服務(wù)有優(yōu)勢(shì)。這就要求因地制宜實(shí)施差別化發(fā)展，大宗農(nóng)產(chǎn)品要在上規(guī)模、降成本上下功夫，特色農(nóng)產(chǎn)品要在增品種、提品質(zhì)上下功夫，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)貿(mào)易大國(guó)向農(nóng)業(yè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

六是農(nóng)民收入高。就是要讓農(nóng)業(yè)發(fā)展成果更多惠及廣大農(nóng)民，不僅讓新型經(jīng)營(yíng)主體受益，還要讓小農(nóng)戶平等分享農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果。這就要求我們既要發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體的示范引領(lǐng)作用，又要引導(dǎo)推動(dòng)他們與小農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)保底分紅、股份合作、利潤(rùn)返還等，帶動(dòng)農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

第四，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要思想、政策、工作、考核等全方位的轉(zhuǎn)變

推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是一場(chǎng)深刻的變革，絕不是對(duì)現(xiàn)有發(fā)展路徑的小修小補(bǔ)，而是要實(shí)現(xiàn)工作導(dǎo)向的重大轉(zhuǎn)變和工作重心的重大調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)來(lái)一場(chǎng)質(zhì)量革命。具體講，要加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

一是思想觀念要從數(shù)量?jī)?yōu)先轉(zhuǎn)向質(zhì)量第一。過(guò)去我們吃不飽，發(fā)展的指導(dǎo)思想是數(shù)量?jī)?yōu)先、越多越好，工作的導(dǎo)向主要是圍著增產(chǎn)轉(zhuǎn)；現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收，數(shù)量已經(jīng)不是主要問(wèn)題了，質(zhì)量成為主要矛盾。抓農(nóng)業(yè)一定要抓質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首先要轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的理念，堅(jiān)持質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是競(jìng)爭(zhēng)力，所有的工作都要圍繞提升質(zhì)量來(lái)謀劃，盡快實(shí)現(xiàn)由總量擴(kuò)張到質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變。

二是政策支持要從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。過(guò)去，我們的政策目標(biāo)大多是扶持增產(chǎn)，支持領(lǐng)域大多是生產(chǎn)環(huán)節(jié)，支持方式大多是給錢給物，這對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收發(fā)揮了很大作用；現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)變了，目標(biāo)要求變了，政策也要隨之調(diào)整。推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要加快制定相應(yīng)的政策體系，推動(dòng)科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、項(xiàng)目投資等主要投向綠色發(fā)展、質(zhì)量提升、效益提高等方面。

三是工作方法要從行政推動(dòng)轉(zhuǎn)向注重市場(chǎng)引導(dǎo)。當(dāng)前，我們的工作對(duì)象、內(nèi)容、領(lǐng)域等都發(fā)生了深刻變化，傳統(tǒng)的管理服務(wù)模式已難以適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，必須不斷創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變工作方式。我們要更加注重運(yùn)用市場(chǎng)辦法推動(dòng)工作，用市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)格手段倒逼農(nóng)業(yè)發(fā)展變革；更加注重運(yùn)用信息化手段推動(dòng)工作，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等與農(nóng)業(yè)深度融合；更加注重發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革，創(chuàng)新優(yōu)化政府服務(wù)，讓農(nóng)民以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體放開手腳大膽闖、大膽試。

四是考核方式要從考核總量轉(zhuǎn)向注重考核質(zhì)量效益。過(guò)去，我們是以產(chǎn)量論英雄，誰(shuí)能育出高產(chǎn)品種、誰(shuí)能拿出增產(chǎn)措施，誰(shuí)就是英雄，當(dāng)然今后也不是不要數(shù)量；現(xiàn)在根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，要改變這種單一導(dǎo)向，更要以質(zhì)量效益論英雄。要加快構(gòu)建推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的考核評(píng)價(jià)體系，把環(huán)境友好、綠色發(fā)展、質(zhì)量安全、帶動(dòng)小農(nóng)戶增收等作為重要考核指標(biāo)，引導(dǎo)人才、科技、裝備等各方面力量聚合到質(zhì)量興農(nóng)上來(lái)。

第五，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面齊心協(xié)力共同參與

推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。質(zhì)量興農(nóng)不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的事，也不是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)一家的事，部?jī)?nèi)各司局各單位，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各行業(yè)各領(lǐng)域，都要圍繞推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)想辦法、出對(duì)策、獻(xiàn)力量。這里，對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門提幾點(diǎn)希望和要求。

一要當(dāng)好推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“主力軍”。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要扛起質(zhì)量興農(nóng)的大旗，把推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在首要位置，深入謀劃和推動(dòng)出臺(tái)重大行動(dòng)、重大工程、重大政策。這次會(huì)上部里印發(fā)了啟動(dòng)“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”的通知，下一步還將研究編制質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略實(shí)施綱要。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要同向用力、上下聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大工作合力，確?！稗r(nóng)業(yè)質(zhì)量年”取得明顯成效。

二要匯聚推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“同盟軍”。推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)，僅靠農(nóng)業(yè)部門一家是干不好的。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食藥、科技、教育等部門的大力支持。同時(shí)，要積極引導(dǎo)金融資本、工商資本和民間資本共同參與、合力推動(dòng)。

三要擴(kuò)大推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“朋友圈”。推動(dòng)質(zhì)量興農(nóng)，需要全社會(huì)的參與，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。我們要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，積極引導(dǎo)媒體、專家、公眾、社會(huì)組織等各方面參與，在更大范圍、更廣領(lǐng)域匯聚推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)工作的正能量。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底線是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。如果連這個(gè)起碼的底線要求都做不到，老百姓對(duì)“舌尖上的安全”都不放心，質(zhì)量興農(nóng)就無(wú)從談起。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要站在講政治的高度，抓緊抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別要重視敏感產(chǎn)品的安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。要以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為主攻方向，堅(jiān)持把優(yōu)質(zhì)“產(chǎn)出來(lái)”、把安全“管出來(lái)”、把品牌“樹起來(lái)”，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，抓緊構(gòu)建與質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測(cè)體系、監(jiān)管體系、認(rèn)證體系和品牌體系，實(shí)施好“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”各項(xiàng)行動(dòng)。要強(qiáng)化基層監(jiān)管能力，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，加快追溯體系建設(shè)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程可控制、產(chǎn)品流向可追溯，做到有行動(dòng)、有成效、有亮點(diǎn)，讓老百姓有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

同志們，加快推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，恰逢其時(shí)，前景廣闊。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以?shī)^發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，以改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干的工作舉措，推動(dòng)“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”行動(dòng)取得顯著成效，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。（此文為作者在“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”啟動(dòng)會(huì)上的致辭，發(fā)表時(shí)有刪節(jié)）