努力提升委員履職能力和水平

文 劉 宇

作者系北京市政協(xié)委員、豐臺區(qū)政協(xié)主席

加強委員思想政治引領，推進黨建工作與委員履職的“互聯(lián)互通”。委員既要知國情、市情、民情，也要“知黨情”，這是加強黨對政協(xié)領導的一項基礎性工作，也是委員知情明政的重要內容。

新一屆市政協(xié)將加強委員隊伍建設作為本屆政協(xié)的基礎性、關鍵性任務加以部署和推進，這對我們基層政協(xié)具有十分現(xiàn)實的指導示范作用。在市政協(xié)的支持和指導下，在中共豐臺區(qū)委領導下，豐臺區(qū)政協(xié)在委員隊伍建設方面，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真抓好委員思想政治建設，旗幟鮮明講政治，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”。充分發(fā)揮委員的主體作用，堅持問題導向，積極進行實踐探索，委員履職能力水平不斷提升。

加強委員思想政治引領，推進黨建工作與委員履職的“互聯(lián)互通”。委員既要知國情、市情、民情，也要“知黨情”，這是加強黨對政協(xié)領導的一項基礎性工作，也是委員知情明政的重要內容。對此，我們一是將黨的重要會議和文件精神的傳達學習作為每次常委會、專委會全體會、調查研究座談會的重要內容，及時傳達給委員。二是一般性會議和文件精神、機關黨建日常工作信息通過“慧政協(xié)”APP平臺傳遞到委員。三是在“政協(xié)講壇”和委員專題學習培訓中增加中共十九大精神、市委和區(qū)委全會精神等黨建工作有關內容的輔導，并堅持定期進行黨風廉政建設情況通報，黨組成員按照分管的專委會定期講黨課。四是及時將市區(qū)領導同志重要批示、區(qū)委工作部署和區(qū)政協(xié)黨組、機關黨建工作情況向委員進行通報，并經(jīng)常性征求委員意見建議。通過這些方式，有效強化了黨對政協(xié)工作的集中統(tǒng)一領導，實現(xiàn)了政協(xié)協(xié)商同黨政工作的同頻共振、同向發(fā)力，政協(xié)工作得到區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定、全力支持。

搭建委員履職服務平臺，切實提高委員建言的“精準度”。為有效解決部分委員與界別群眾和基層工作聯(lián)系不夠緊密、意見建議不夠“精準”的問題，我們重點搭建了四個履職服務平臺，用以提升委員履職質效。一是“政協(xié)委員話發(fā)展”平臺。各專門委員會提前設定重點協(xié)商議題供委員參考，在調查研究基礎上，組織邀請相關部門和街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與委員共同開展專題協(xié)商會議，集中探討改革發(fā)展問題，再整理完善相關提案和社情民意信息，2017年的207件立案提案和35期社情民意信息得到了區(qū)領導的逐項批示，部門辦復率100%。二是界別委員座談會平臺。我們以專委會為依托，組建了13個界別活動組。在活動形式上，重點是通過一年召開8次左右的界別委員專題座談會，邀請相關的基層干部群眾參加，圍繞社會關注、百姓關心的問題開展協(xié)商交流，每次座談會都形成專項報告提交區(qū)黨政部門決策參考，體現(xiàn)了界別特色、發(fā)揮了界別優(yōu)勢。三是探索建立基層聯(lián)絡聯(lián)系平臺。在區(qū)委和基層黨（工）委支持下，我們積極幫助有需求的委員與其工作或生活所在的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)系機制，委員可以定期了解地區(qū)發(fā)展情況、參與協(xié)商重大問題、聽取基層意見建議，運用社情民意信息、提案等方式為基層服務。四是積極開展“愛豐臺基層行”活動。組織界別委員到基層開展健康、法律、政策咨詢服務和文化交流活動，2017年以來惠及基層群眾2000多人，并同步收集和反映基層群眾意見建議，受到基層和群眾的歡迎與“點贊”。通過這些平臺的搭建，使得委員開展履職活動更加“接地氣”、“講實效”。2017年，區(qū)政協(xié)協(xié)商計劃中確定的“非首都功能疏解中騰退空間的有效利用”、“推進新發(fā)地批發(fā)市場改造升級”、“加強食品安全監(jiān)管”等議題，得到區(qū)委區(qū)政府高度重視，委員重要意見全部采納，政協(xié)協(xié)商在全區(qū)改革發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

豐臺區(qū)政協(xié)主席劉宇在市政協(xié)常委會上發(fā)言

健全完善委員履職的綜合評價機制，激發(fā)委員隊伍活力。就基層政協(xié)來講，如何對委員履職進行綜合評價是一項重要課題。近兩年，我們通過在實踐中不斷完善《委員履職考評辦法》，有效強化了委員意識，增強了工作活力。一是注重全面性。我們對委員的評價，不局限于在政協(xié)履職情況的考評，而是將所在崗位表現(xiàn)、社會貢獻一并納入考評指標體系，進行綜合評價。比如有的委員不僅在政協(xié)積極履職盡責，還堅持救助藏區(qū)疑難病患婦女兒童、為扶貧和救災獻愛心，都是重要的“加分項”?？荚u采取累積積分方式，不設上限，分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級，定期統(tǒng)計、年末匯總。二是注重導向性。對委員的考評情況在各專門委員會進行通報。優(yōu)秀委員在區(qū)政協(xié)全體會議上進行表彰，在豐臺電視臺進行宣傳、專訪，并作為推薦下一屆委員的重要依據(jù)；對評定為基本稱職的委員，由區(qū)政協(xié)副主席、專委會主任進行專門走訪，詳細了解情況，督促委員落實好履職責任；對評定為不稱職的委員會同區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部履行終止資格的程序。三是注重互動性。區(qū)政協(xié)每年向委員發(fā)放《政協(xié)委員履職記錄手冊》，委員日常記錄，年終由所屬專委會進行核對匯總。委員在年終專門委員會總結會上，結合考評情況發(fā)表“履職感言”，鼓勵先進，查找不足。僅2017年，就有委員78人次受到表彰，激發(fā)了委員的履職熱情與活力。

新修訂的政協(xié)章程設立了“委員”一章，對委員履職盡責等提出了明確要求。汪洋主席在全國政協(xié)十三屆一次會議上給我們布置了“委員作業(yè)”。對此，我們將在市政協(xié)指導幫助下，加強學習深入思考，完善各項制度機制，吸收借鑒好的經(jīng)驗，不斷推進實踐創(chuàng)新，使委員真正做到“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀律、講規(guī)矩、重品行”。另外，作為一名市政協(xié)委員，我也要繼續(xù)努力做好作業(yè)，用自己的實際行動交上一份好的履職報告。