商事合同規(guī)范視角下的合同編立法問(wèn)題

楊懷育

【摘要】商事合同區(qū)別于民事合同，商事合同是商行為的典型體現(xiàn)，在編纂民法典合同編的過(guò)程中如何安排和設(shè)計(jì)商事合同規(guī)范是學(xué)者和立法者無(wú)法回避的一項(xiàng)重大的基本命題，事關(guān)民商立法體例的選擇、民商法統(tǒng)籌科學(xué)立法、合同編的體系構(gòu)造與規(guī)則整合優(yōu)化，將合同法中現(xiàn)有的體現(xiàn)典型的商行為的商事合同規(guī)范按照既不會(huì)打亂“民法典+商法通則+商事單行法”安排又促進(jìn)合同編在調(diào)整商事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中高效安全目標(biāo)的前提下，對(duì)其進(jìn)行構(gòu)造，以建立良好的商事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期和秩序。

【關(guān)鍵詞】商事合同規(guī)范；合同編；商行為；商法通則；構(gòu)造

民法與商法的固有聯(lián)系決定了商事立法在民法典編纂中的特殊地位，為完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系而編纂民法典的立法定位突顯了商事立法的重大使命。

目前，民法典編纂立法的第一步工作已經(jīng)完畢，民法總則已經(jīng)形成，民法典編纂立法工作緊張有序深入推進(jìn)中，合同編怎樣制定？它和商事合同規(guī)范是什么關(guān)系？如何處理二者在立法中的關(guān)系？如何處理民事合同與商事合同之間的關(guān)系？商事合同規(guī)范怎樣安排才能使合同編更科學(xué)更具科學(xué)性、實(shí)踐性和體系性？怎樣歸納總結(jié)以往的商事合同實(shí)踐、立法以及司法審判經(jīng)驗(yàn)并參酌國(guó)際立法及其趨勢(shì)，設(shè)計(jì)構(gòu)造更好的商事合同與民事合同和諧相處的規(guī)范制度是我們亟須思考研究，完成這次民法典編纂的重要命題。

一、商事合同規(guī)范與民商立法體例選擇

在實(shí)踐中，商事合同的數(shù)量占到民商合同總數(shù)量的絕對(duì)多，有統(tǒng)計(jì)認(rèn)為達(dá)九成以上，這也足以說(shuō)明商事合同的重要地位和意義。商事合同是典型的商行為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的表現(xiàn)，是商主體在進(jìn)行商事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要工具。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期立法階段，1999年頒布的《中華人民共和國(guó)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《合同法》）中就包含有大量的商事合同，此《合同法》一直適用至今，客觀的說(shuō)應(yīng)該是一部“統(tǒng)一合同法”，是一部民商合一的合同法。時(shí)過(guò)境遷，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，各種市場(chǎng)交易繁榮發(fā)達(dá)，如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期，作為調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法的民法和商法，在面臨編纂民法典這樣的歷史機(jī)遇，應(yīng)當(dāng)就當(dāng)下的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何構(gòu)建民商法律規(guī)范做出科學(xué)的安排，這樣的安排又是建立在民商立法體例科學(xué)選擇的基礎(chǔ)之上?！懊穹倓t的制定首先涉及民法與商法的關(guān)系，即是制定一部調(diào)整所有民商事關(guān)系的民法總則還是在民法總則之外單獨(dú)制定一部商法總則？這是民法典總則制定過(guò)程中的重大疑難問(wèn)題?！?/p>

（一）民商立法統(tǒng)籌與共識(shí)

民法典的編纂立法工作須在民商立法統(tǒng)籌與共識(shí)的基礎(chǔ)上展開(kāi)?！吧谭ㄈ氲淇梢杂腥N選擇：象征性入典、獨(dú)立成編與拆解組合。近年來(lái)，世界各國(guó)關(guān)于民商整合都存在‘大合一一小合一‘小分立‘大分立四種類型，明顯的主流趨勢(shì)則是整合度第二高的‘小合一，這對(duì)于中國(guó)民法典編纂也具有一定的借鑒意義?！遍L(zhǎng)期以來(lái)學(xué)者對(duì)于我國(guó)民商立法體例的選擇進(jìn)行了持續(xù)的研究和探討，從目前爭(zhēng)論中大體上有“民商分立說(shuō)”、“民商合一說(shuō)”，“民法典十商法通則+商事單行法說(shuō)”三種觀點(diǎn)，其中即使主張第二種觀點(diǎn)者也認(rèn)為民法典不可能將所有的商事規(guī)范全部納入民法典中，依然是大量的商事單行法與民法典共存，據(jù)筆者觀察目前主張第二種觀點(diǎn)的也有，第三種觀點(diǎn)在商法學(xué)者中達(dá)成了共識(shí)。2016年7月中國(guó)商法學(xué)研究會(huì)向中國(guó)法學(xué)會(huì)提交了《關(guān)于民法典編纂中統(tǒng)籌規(guī)劃商事立法的建議》，王保樹(shù)教授主持起草的《中華人民共和國(guó)商事通則學(xué)者建議稿》，2017年9月“商事制度改革與商事立法座談會(huì)”在京召開(kāi)，商法學(xué)研究會(huì)向全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀推介了商法通則及將其納入立法規(guī)劃的探討）。蔣大興教授對(duì)商法法典化之選擇模式做了詳細(xì)的分級(jí)評(píng)價(jià)，認(rèn)為分立式：民法典與商法通則并行，是可替代之最優(yōu)—優(yōu)3。

（二）原來(lái)民法通則+合同法存在的問(wèn)題

“在我國(guó)原來(lái)既有的‘民法通則+合同法的立法格局下，從立法現(xiàn)狀看我國(guó)對(duì)于民商立法屬于民商合一，因?yàn)樵诤贤ㄖ杏写罅康纳淌潞贤?guī)范，而商事合同規(guī)范是典型的商行為規(guī)范在《合同法》中的體現(xiàn)，因此我國(guó)的合同法從調(diào)整的合同民商屬性上講具體上是由民事合同規(guī)范與商事合同規(guī)范組成民事合同與商事合同具有較大的差異”。商事合同與民事合同在價(jià)值取向、注意義務(wù)、瑕疵分類及違約責(zé)任等方面均存有差異?！昂贤ǖ拿裆谭至?yīng)該是很突出的，只不過(guò)中國(guó)的合同法是民商合一，但多數(shù)規(guī)則是商事規(guī)則、多數(shù)合同類型是商事合同，是商事吸收了民事，所以，說(shuō)《中華人民共和國(guó)合同法》本質(zhì)上是一部商事合同法，并無(wú)不妥?！蔽覈?guó)曾經(jīng)在制定合同法之前，對(duì)民事合同與商事合同立法奉行分立主義，民事合同歸《民法通則》調(diào)整，商事合同則由《經(jīng)濟(jì)合同法》、《技術(shù)合同法》、《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》進(jìn)行調(diào)整。在將民事合同與商事合同全部納入《合同法》以后，則出現(xiàn)了很多問(wèn)題，比如對(duì)民事合同與商事合同適用同樣的規(guī)則，導(dǎo)致民法中的人文關(guān)懷與倫理關(guān)注不足，商事規(guī)范引領(lǐng)民事生活的情況，對(duì)調(diào)整民商事活動(dòng)凸顯了不足性。

“我國(guó)的商事行為法律制度主要由企業(yè)直接融資的法律規(guī)則、間接融資的法律規(guī)則、預(yù)防和分散商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的法律規(guī)則、票據(jù)與票據(jù)交換的法律規(guī)則以及海上運(yùn)輸法律規(guī)則構(gòu)成。除由于我國(guó)實(shí)行‘民商合一的立法體制，一些重要的商事行為法律規(guī)范含于民事法律（如合同法）之中外，主要的商事行為法律制度有：證券法律制度、票據(jù)法律制度、保險(xiǎn)法律制度、海商法律制度”。一般認(rèn)為，商事合同包括買(mǎi)賣(mài)合同、借款合同、租賃合同、融資租賃合同、承攬合同、建設(shè)工程合同、技術(shù)合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同、行紀(jì)合同、居間合同、電子商務(wù)合同、特許經(jīng)營(yíng)合同等。在商行為的視角下看各類商事合同，可以更有效的將不同的商事合同在立法上進(jìn)行合理安排，比如在《保險(xiǎn)法》中安排保險(xiǎn)合同，在《公司法》中規(guī)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)范。同時(shí)也需對(duì)一些新的商事實(shí)踐所帶來(lái)的比如電子商務(wù)合同（還有稱為互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)合同）給予更多的關(guān)注。

（三）民法典編纂帶來(lái)的契機(jī)：新的機(jī)遇

“商法的生命活力在于實(shí)踐中靈動(dòng)豐富的經(jīng)驗(yàn)與智慧，讓一個(gè)追求相對(duì)穩(wěn)定的法典去閹割與控制一個(gè)富有創(chuàng)新活力的商業(yè)社會(huì)，不僅得不償失，甚至后果難以想象?！盵8]在民法典合同編編纂之際，給我們重新梳理修訂合同規(guī)范帶來(lái)了歷史上新的機(jī)遇，讓我們對(duì)民事合同與商事合同安排一個(gè)恰當(dāng)?shù)奈恢?，在?guī)則上進(jìn)行再造，使其更好的規(guī)范民商事社會(huì)秩序。

二、商事合同的立法模式

基于上面的分析，在統(tǒng)籌民商事立法和達(dá)成共識(shí)的情況下，商事合同規(guī)范的立法形式就變成了一個(gè)問(wèn)題。采取不同的民商立法體例就會(huì)有商事合同相應(yīng)的不同設(shè)計(jì)，與所采取的民商法體例形成邏輯與體系上的自洽。

（一）合同編統(tǒng)攝所有的合同規(guī)范

在絕對(duì)的民商合一立法體例下，只制定民法典盡可能將商事規(guī)范整合到民法典中，那么將導(dǎo)致繼續(xù)堅(jiān)持民事合同與商事合同不區(qū)分或區(qū)分有限，將二者全部納入在合同編進(jìn)行規(guī)范，就會(huì)在《合同法》的基礎(chǔ)上進(jìn)行修補(bǔ)整合成合同編，但歷史遺留問(wèn)題會(huì)依然存在；另外商事合同類型多樣，新生的商事合同也會(huì)不斷涌現(xiàn)，而且商事單行法中也存在一些特殊的商事合同，是合同編無(wú)力容納的。所依此種安排是不可能實(shí)現(xiàn)的。

（二）合同編+特殊的商事合同規(guī)范

在相對(duì)分離主義的立法體例下，實(shí)行已經(jīng)在商法學(xué)界達(dá)成共識(shí)的“民法典+商法通則”立法體例，則是對(duì)民事合同與商事合同的相對(duì)分離立法，對(duì)合同進(jìn)行改造將涉及商事合同規(guī)范的通過(guò)立法技術(shù)與民事合同區(qū)分形成合同編，將合同法之外的商事合同在《合同法》之外的與民法典并行的《商法通則》及各類商事單行法中進(jìn)行構(gòu)造立法，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)商事合同規(guī)范的合理安排。

（三）商事合同法

有無(wú)可能專門(mén)制定一部《商事合同法》單行本呢？基于立法歷史與目前各方的觀點(diǎn)和態(tài)度，筆者認(rèn)為不會(huì)。在合同立法史上，前《合同法》時(shí)期屬于民事合同規(guī)范與商事合同規(guī)范分立階段，《合同法》屬于民事規(guī)范與商事規(guī)范統(tǒng)一立法階段，所謂不可能“開(kāi)歷史倒車(chē)”?！熬土⒎w例而言，將商事合同納入民法典或民事立法中，將商主體法或日商事組織法獨(dú)立于民法典，構(gòu)成了最近幾十年來(lái)全球商事立法的趨勢(shì)?！?/p>

三、商事合同規(guī)范的立法邊界

在選擇了“民法典+商法通則”的立法體例下，在修訂整合合同編的過(guò)程中，將其中既有的商事合同規(guī)范保留進(jìn)行再造，并應(yīng)注重合同編中商事合同規(guī)范與已通過(guò)的《民法總則》相協(xié)調(diào)，與將要編纂的《商法通則》相協(xié)調(diào)，不會(huì)對(duì)《商法通則》的立法相抵牾或擠壓《商法通則》中商行為對(duì)于商事合同規(guī)范的立法空間。

根據(jù)趙旭東教授的觀點(diǎn)，商法通則基本架構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括商事一般規(guī)定、商事主體、商事登記、商號(hào)與商業(yè)名稱、商事公示與商事信用、商事會(huì)計(jì)賬簿與審計(jì)、商事行為、商事代理、商事?tīng)I(yíng)業(yè)與轉(zhuǎn)讓、商事權(quán)利與義務(wù)、商事?tīng)?zhēng)議解決。那么，在商行為中有納入商事合同規(guī)范的可能。

綜上，我們認(rèn)為商事合同規(guī)范存在的形式應(yīng)該是民法典的合同編十商法通則+商事單行法。合同編主要容納大多數(shù)既有的以及新出現(xiàn)的商事合同具體制度規(guī)范，但也應(yīng)該對(duì)民事合同和商事合同做出合理的區(qū)分和安排；商法通則主要在商行為中規(guī)定商事合同具有的一般性的原則；商事單行法比如《保險(xiǎn)法》中規(guī)定保險(xiǎn)合同制度。如此來(lái)形成對(duì)商事合同形式上的安置。

四、商事合同規(guī)范的構(gòu)造

在構(gòu)造商事合同規(guī)范的過(guò)程中，須遵循商行為的價(jià)值追求?！敖灰滓脤?shí)施，需要兩個(gè)基本條件：一是營(yíng)業(yè)之自由，唯此方能自主決策，獲取利潤(rùn)；二是交易之安全，唯此方能保護(hù)交易相對(duì)人的利益，促使交易的持續(xù)進(jìn)行?！盵10]在商業(yè)活動(dòng)中為追求營(yíng)利，商行為均追求自由、效率、安全的價(jià)值，在商事合同上的體現(xiàn)是法律尊重當(dāng)事人的意思自治；在設(shè)計(jì)商事規(guī)范時(shí)維護(hù)當(dāng)事方的簡(jiǎn)便迅捷以追求更高的效率；同時(shí)為了安全考慮，商事合同更多的表現(xiàn)為要式合同，在責(zé)任規(guī)范的設(shè)計(jì)上實(shí)行外觀原則和嚴(yán)格責(zé)任。

總體上講，“在《合同法》中存在著在民商合一立法體例下，我國(guó)《合同法》分則及相關(guān)法律在立法理念和制度設(shè)計(jì)上沒(méi)有妥當(dāng)區(qū)分民事合同與商事合同，造成了所謂的‘商化不足與‘商化過(guò)度的弊端，導(dǎo)致司法實(shí)踐中問(wèn)題迭出?！盵11]具體上講，在商事借款合同利率的規(guī)定上；在商事居間合同、商事租賃合同、商事委托合同等方面進(jìn)行再造，使之更符合商事交易實(shí)踐的需求。

隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，新的交易模式的不斷涌現(xiàn)，商事實(shí)踐與商事慣例的形成，需要法律對(duì)這些新的形態(tài)做出回應(yīng)，也應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注像銀行卡交易合同、存款合同等合同類型。在構(gòu)造商事合同規(guī)范時(shí)，注重借鑒《國(guó)際商事合同通則》（PICC）、《歐洲示范民法典草案：歐洲私法的原則、定義和示范規(guī)則》（DCFR，又稱《共同參考框架》）、《歐洲合同法原則》（PECL）、《美國(guó)統(tǒng)一商法典》（UCC）等法律的有益成分。

五、總結(jié)

商事合同具有不同于民事合同的特殊性，在我國(guó)編纂民法典合同編的當(dāng)下，應(yīng)當(dāng)將商事合同規(guī)范的制定置于商法與民法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)立法的框架下，充分考慮商事合同的特有屬性，在總結(jié)過(guò)去已經(jīng)形成的關(guān)于商事合同理論、實(shí)踐、司法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，做好商事合同規(guī)范的規(guī)則再造與立法定位?；谏谭▽W(xué)界達(dá)成的推動(dòng)與《民法典》并行的《商法通則》的立法共識(shí)下，合同編應(yīng)當(dāng)區(qū)分民事合同與商事合同，在制定具體規(guī)范時(shí)應(yīng)考慮《商法通則》所做的調(diào)整，因此建議全國(guó)人大盡快將《商法通則》列入立法計(jì)劃，《民法典》與《商法通則》同時(shí)起草，同時(shí)通過(guò)以實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整。

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