柯麗菲
隨著服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),以高知識(shí)、高技術(shù)為特征的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不斷從制造業(yè)中分離出來(lái),既形成了自身體量較大的產(chǎn)業(yè)體系,又有助于推動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展和升級(jí),成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和源泉(鄧麗姝,2015;Anthony GO Yeh,2015)[1][2]。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,制造業(yè)發(fā)展到一定階段,提升附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力將更多地依靠以高知識(shí)、高技術(shù)為特征的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐(夏杰長(zhǎng),2013;Luis Lanaspa etc.,2016)[3][4]。
廣西近年來(lái)制造業(yè)發(fā)展迅速,但受到行業(yè)發(fā)展層次低、發(fā)展不均衡以及科技水平等因素制約,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)沒(méi)能有效地推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),目前制造業(yè)仍然存在企業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)層次低、自創(chuàng)能力弱、運(yùn)營(yíng)成本高等問(wèn)題。在《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中國(guó)制造2025〉的實(shí)施意見(jiàn)》的背景下,本文將構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)的理論假說(shuō),對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的全要素生產(chǎn)率進(jìn)行分解,從技術(shù)進(jìn)步的視角分析研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)更深層次的動(dòng)力源。
鄧麗姝(2015)、Anthony(2015)等人認(rèn)為,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為服務(wù)要素、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、人力資本導(dǎo)入制造業(yè)的通道,有助于提高制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全要素生產(chǎn)率[5][6][7]。 李長(zhǎng)英、張麗紅(2015)認(rèn)為,加強(qiáng)第二、第三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)將有助于推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)[8]。杜宇瑋、劉東皇(2016)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的知識(shí)屬性進(jìn)行了驗(yàn)證,證實(shí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚有助于推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)[9]。李霞、盛晴、卞靖(2016)認(rèn)為,為了推動(dòng)制造業(yè)總體水平的提升,服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向應(yīng)該是高技術(shù)、知識(shí)密集型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)[10]。張彩霞(2016)用投入產(chǎn)出表分析了廣西生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系程度[11]。蔡昉(2013)指出一切由創(chuàng)意和創(chuàng)新帶來(lái)的效率改進(jìn)體現(xiàn)在全要素生產(chǎn)率上[12]。 Jesse(2013)、鐘世川(2017)等人認(rèn)為,全要素生產(chǎn)率可被分解為技術(shù)進(jìn)步率、技術(shù)效率和規(guī)模效率[13][14]。譚洪波等(2012)、Lixia Zhang(2015)論證了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率是偏低的,阻礙了制造業(yè)的發(fā)展[15][16]。余晶(2013)發(fā)現(xiàn),雖然生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的全要素生產(chǎn)率較制造業(yè)偏低很多,但是它的技術(shù)進(jìn)步率卻很高,而制造業(yè)的服務(wù)投入率均偏低,這說(shuō)明制造業(yè)主要以要素投入、資源投入為主,代表先進(jìn)技術(shù)方向的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在制造業(yè)升級(jí)中的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)[17]。 Rivera、Romer(1991)、余晶(2013)的研究表明,技術(shù)進(jìn)步率和傳導(dǎo)效率是影響行業(yè)之間技術(shù)進(jìn)步傳導(dǎo)的重要因素[18][19]。 余晶(2013)、Luis Lanaspa等人(2016)認(rèn)為,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)升級(jí)的促進(jìn)作用即可看作是一種效率,效率越大說(shuō)明促進(jìn)效果越好[20][21]。馬洪福(2015)研究了技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)的路徑、傳導(dǎo)機(jī)制與作用效果[22]。黃莉芳(2011)實(shí)證檢驗(yàn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基于成本費(fèi)用和生產(chǎn)規(guī)模提升制造業(yè)效率的傳導(dǎo)機(jī)制的存在性[23]。杜宇瑋(2016)發(fā)現(xiàn)中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)制造業(yè)升級(jí)的促進(jìn)效率仍處于較低水平,歸因于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規(guī)模效率是偏低的[24]。
總結(jié)上述文獻(xiàn),在現(xiàn)有生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)的研究中,主要是從分工、價(jià)值鏈、交易成本和產(chǎn)業(yè)集聚等視角來(lái)論述其作用,由此提出的政策建議多局限于“應(yīng)加速發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)”。因?yàn)椴恢匾暽a(chǎn)性服務(wù)業(yè)知識(shí)與技術(shù)含量越來(lái)越高的特點(diǎn),就無(wú)法從理論上進(jìn)行有效解釋?zhuān)矡o(wú)法在實(shí)踐中提供適宜的路徑和政策,從而影響了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)充分地發(fā)揮其高知識(shí)、高技術(shù)的作用,局限了其推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)的有效性。本文將從技術(shù)進(jìn)步的視角探尋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)更深層次的動(dòng)力源,并對(duì)技術(shù)進(jìn)步的傳導(dǎo)效率進(jìn)行測(cè)算,探討技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)之間的定量關(guān)系。
國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于產(chǎn)業(yè)效率的研究,歷經(jīng)了最初的研究投入產(chǎn)出效率,到后來(lái)的要素生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。無(wú)論從哪個(gè)視角進(jìn)行研究,學(xué)者們都對(duì)此基本達(dá)成了共識(shí),即在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行研究時(shí),除了要關(guān)注投入的增長(zhǎng),更要關(guān)注效率的增長(zhǎng)。全要素生產(chǎn)率的內(nèi)涵指的是剝離要素投入帶來(lái)的增長(zhǎng)之后,其他要素對(duì)生產(chǎn)率增長(zhǎng)帶來(lái)的貢獻(xiàn),包括對(duì)技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模效率和生產(chǎn)效率等的貢獻(xiàn)。因此,全要素生產(chǎn)率是可以進(jìn)行分解和測(cè)度的,研究者可以將全要素生產(chǎn)率的各主要影響因素分解成獨(dú)立的影響因素,從而能更清晰地認(rèn)知各個(gè)因素在效率貢獻(xiàn)中的優(yōu)勢(shì)和不足,進(jìn)而有助于更準(zhǔn)確地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)本文的研究目的,提出以下研究假設(shè):
近年來(lái),廣西制造業(yè)在數(shù)量和質(zhì)量方面雖然獲得了前所未有的發(fā)展,但是從全國(guó)范圍來(lái)看,廣西制造業(yè)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)水平仍然低于其他省份制造業(yè)的平均水平。截至2016年,廣西現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅占全國(guó)的1.45%,列全國(guó)第18位;工業(yè)結(jié)構(gòu)中比重最大的前10個(gè)行業(yè)主要是農(nóng)副食品加工業(yè)、通用設(shè)備、木材加工業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備、石油加工等傳統(tǒng)行業(yè),鐵路船舶、電子、電氣機(jī)械、儀器儀表等行業(yè)增加值占比僅為10.7%。根據(jù)已有文獻(xiàn),多數(shù)制造業(yè)行業(yè)都是增長(zhǎng)較快的部門(mén),它的發(fā)展不只是要素投入和資源投入增長(zhǎng)的結(jié)果,也是全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的結(jié)果(夏杰長(zhǎng)、張曉兵,2013;杜宇瑋、劉東皇,2016)。然而,部分學(xué)者也提出了不同的觀點(diǎn),認(rèn)為我國(guó)的制造業(yè)目前主要集中在低成本、低技術(shù)的環(huán)節(jié),技術(shù)進(jìn)步不足(余晶,2013;鐘世川,2014)。 對(duì)于廣西而言,制造業(yè)的效率是否存在技術(shù)進(jìn)步不足的現(xiàn)狀是值得深入研究的問(wèn)題,本文假設(shè)制造業(yè)存在技術(shù)進(jìn)步不足,并對(duì)此假說(shuō)并進(jìn)行論證。
黃莉芳、黃良文、李霞等學(xué)者對(duì)服務(wù)業(yè)的全要素生產(chǎn)率進(jìn)行了測(cè)算和分解,發(fā)現(xiàn)在同一研究區(qū)域中,服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率比制造業(yè)低,在一般的研究中都將服務(wù)業(yè)部門(mén)作為低效率部門(mén)。然而,在服務(wù)業(yè)內(nèi)部而言,傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率偏低、技術(shù)進(jìn)步較慢,但是具有高知識(shí)、高技術(shù)屬性的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的全要素生產(chǎn)率較高、技術(shù)進(jìn)步也較快(黃莉芳、黃良文、洪琳琳,2011;李霞、盛晴、卞靖,2016)。對(duì)于廣西而言,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的全要素生產(chǎn)率是否比制造業(yè)低,是否屬于低效率部門(mén),其技術(shù)進(jìn)步是快還是慢,本文假設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高知識(shí)、高技術(shù)的特性未能充分發(fā)揮出來(lái),對(duì)制造業(yè)的技術(shù)升級(jí)推動(dòng)作用有限,并將對(duì)此假設(shè)進(jìn)行論證。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是和制造業(yè)緊密融合共生的產(chǎn)業(yè),它的技術(shù)進(jìn)步將對(duì)制造業(yè)的升級(jí)發(fā)展起到推動(dòng)作用(李霞、盛晴、卞靖,2016)。余晶等學(xué)者的研究表明,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和傳導(dǎo)效率將會(huì)影響制造業(yè)的升級(jí),技術(shù)進(jìn)步的傳導(dǎo)瓶頸可能是輸出不足也可能是吸收不足(余晶,2013;馬洪福,2015;杜宇瑋、劉東皇,2016)。對(duì)于廣西而言,技術(shù)進(jìn)步的傳導(dǎo)效率受到什么因素的制約,積極促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步是否一定可以推動(dòng)制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,在技術(shù)進(jìn)步的傳導(dǎo)中,是輸入不夠還是輸出不足,本文假設(shè)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間的技術(shù)進(jìn)步傳導(dǎo)效率偏低,并對(duì)此假設(shè)進(jìn)行論證。
全要素生產(chǎn)率可被分解成技術(shù)進(jìn)步率、生產(chǎn)效率和規(guī)模效率三部分,可考察各部分對(duì)全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率。本文運(yùn)用非參數(shù)Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)方法,采用2011—2016年廣西制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的面板數(shù)據(jù),分別對(duì)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測(cè)算與分解,分解出的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步率可作為研究技術(shù)傳導(dǎo)效率的基礎(chǔ)。
1.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的界定
根據(jù)國(guó)家《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分類(lèi)(2015)》公布的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合廣西2012年42部門(mén)投入產(chǎn)出表的部門(mén)分類(lèi)情況,并同時(shí)考慮到數(shù)據(jù)的可得性與統(tǒng)計(jì)口徑的一致性。本文將以下行業(yè)歸入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的范圍:金融業(yè),教育業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織。把上述行業(yè)的數(shù)據(jù)加總,即可得出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)。
2.變量選擇和數(shù)據(jù)來(lái)源
本文的測(cè)算數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》(2011—2016)和《第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2011—2016)。全要素生產(chǎn)率的測(cè)算主要用到三類(lèi)指標(biāo),即資本投入指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)和勞動(dòng)力投入指標(biāo)。
(1)產(chǎn)出指標(biāo)。本文用制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增加值分別衡量相應(yīng)的產(chǎn)出。
(2)資本投入指標(biāo)。本文采用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的資本存量來(lái)衡量相應(yīng)的資本投入。由于缺乏廣西的資本存量數(shù)據(jù),因此本文采用“永續(xù)盤(pán)存法”對(duì)每年的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)進(jìn)行推算,可獲得資本存量數(shù)據(jù)。
(3)勞動(dòng)力投入變量。本文采用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)來(lái)衡量相應(yīng)的勞動(dòng)力投入。由于缺乏廣西2011—2016年各行業(yè)的年末就業(yè)人數(shù),本文先計(jì)算出2010年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的比例,再乘以2011—2016年第三產(chǎn)業(yè)年底的就業(yè)人數(shù),即可折算出實(shí)證期各年份生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù);用2010年制造業(yè)占工業(yè)就業(yè)人數(shù)的比重乘以2011—2016年工業(yè)的年底就業(yè)人數(shù)來(lái)折算實(shí)證期各年份制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)。
構(gòu)建非參數(shù)Malmquist指數(shù)模型測(cè)算全要素生產(chǎn)率,用 t1和t2來(lái)表示兩個(gè)時(shí)期,首先測(cè)度在t1期的技術(shù)條件下,從t1到t2這段時(shí)期的全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生了何種變化,其次再測(cè)度在t2期的技術(shù)條件下,從t1期到t2期的全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生了何種變化。Malmquist指數(shù)的變動(dòng)值就是全要素生產(chǎn)率(TFP)的變動(dòng)值,該指數(shù)模型表示如下:
其中,表示距離函數(shù),下標(biāo)a代表了基于產(chǎn)出的距離函數(shù),X和Y分別代表投入和產(chǎn)出。公式(1)可用于測(cè)度從時(shí)期t到(t+1)全要素生產(chǎn)率的變化。同理可得出在時(shí)期(t+1)的技術(shù)條件下,反映時(shí)期t到(t+1)全要素生產(chǎn)率變化的Malmquist指數(shù):
時(shí)期選擇的隨意性可能會(huì)帶來(lái)測(cè)算結(jié)果的差異,為規(guī)避這種差異,可采用公式(1)和(2)分別測(cè)算出的Malmquist指數(shù)的幾何平均值來(lái)度量全要素生產(chǎn)率的變化。若該指數(shù)大于1,則表明從t時(shí)期到t+1時(shí)期,全要素生產(chǎn)率是增長(zhǎng)的。
本文運(yùn)用Deap軟件,根據(jù)2011—2016年廣西的面板數(shù)據(jù)來(lái)測(cè)算生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的全要素生產(chǎn)率,結(jié)果詳見(jiàn)表1。在實(shí)證期中,每一年的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的全要素生產(chǎn)率均低于同年份制造業(yè)的全要素生產(chǎn)率??梢?jiàn),無(wú)論是制造業(yè)還是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),在生產(chǎn)效率、技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效率這三個(gè)因素中,技術(shù)進(jìn)步對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響是最大的。
表1 廣西生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的全要素生產(chǎn)率及其分解
(續(xù)表)
在對(duì)全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測(cè)算后,首先定義隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù),然后依據(jù)超越對(duì)數(shù)生產(chǎn)函數(shù)來(lái)分解全要素生產(chǎn)率的變動(dòng)效率,將其分解為生產(chǎn)效率、技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效率,結(jié)果見(jiàn)表1。
定義隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)如下:
其中,i表示某行業(yè),t表示某時(shí)期,y表示產(chǎn)出,X代表資本、勞動(dòng)、時(shí)間及所有的二次項(xiàng),β表示待估參數(shù)。V表示隨機(jī)誤差,u表示無(wú)效率項(xiàng),z表示解釋項(xiàng),δ表示無(wú)效率項(xiàng)的待估參數(shù),θ則表示無(wú)效率項(xiàng)方差方程系數(shù)的待估參數(shù)。
其中,i表示某行業(yè),j表示某要素種類(lèi),t表示某時(shí)期,y表示產(chǎn)出,X表示投入的要素,a表示待估參數(shù),ε代表殘差。
對(duì)全要素生產(chǎn)率進(jìn)行分解,在函數(shù) (3)中,△TFP代表全要素生產(chǎn)率的變動(dòng),△TE代表生產(chǎn)效率的變動(dòng),TP代表技術(shù)進(jìn)步,其他代表規(guī)模效率的變化。
根據(jù)上文的方法,進(jìn)一步對(duì)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的各子行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步率進(jìn)行測(cè)算,結(jié)果見(jiàn)表2。
1.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè):子行業(yè)中技術(shù)進(jìn)步率較高的,從高到低依次為信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),它們分別代表了技術(shù)資本的產(chǎn)出、金融資本的產(chǎn)出、社會(huì)資本的產(chǎn)出和人力資本的產(chǎn)出,屬于我國(guó)目前大力扶持的服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。技術(shù)進(jìn)步率不足的行業(yè)為水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)和公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織行業(yè),這與我國(guó)這些行業(yè)發(fā)展起步慢、基礎(chǔ)薄弱、體制約束有較大關(guān)系。
表2 制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步率
2.制造業(yè):技術(shù)進(jìn)步率較高的行業(yè)是紡織業(yè)、木材加工、食品制造、交通運(yùn)輸,但這些行業(yè)都規(guī)模較小,屬于勞動(dòng)密集型制造業(yè),對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備更新的依賴(lài)較少。技術(shù)進(jìn)步率較低的行業(yè)是石油加工、金屬冶煉、通信設(shè)備、化學(xué)工業(yè)、電氣機(jī)械、儀器設(shè)備業(yè),這些行業(yè)名義上都屬于高新技術(shù)行業(yè),單在實(shí)際運(yùn)行中主要依靠低技術(shù)、低附加值環(huán)節(jié)來(lái)發(fā)展,高新技術(shù)主要依靠引進(jìn),新型設(shè)備主要采用拿來(lái)主義,企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱。
本文的假設(shè)是:當(dāng)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)完全分工時(shí),制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步全部都來(lái)自服務(wù)業(yè),而它的生產(chǎn)效率、規(guī)模效率則是來(lái)自于自身的發(fā)展和要素投入。對(duì)于行業(yè)間關(guān)聯(lián)來(lái)說(shuō),技術(shù)進(jìn)步率和傳導(dǎo)效率是影響行業(yè)間技術(shù)進(jìn)步傳導(dǎo)的兩個(gè)重要因素,而后者的作用更值得關(guān)注(余晶,2013;Romer,1991)。由于服務(wù)產(chǎn)品是無(wú)法存儲(chǔ)的,無(wú)法產(chǎn)生效用的產(chǎn)品最終將會(huì)被浪費(fèi),因此生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步在傳導(dǎo)給制造業(yè)的過(guò)程中是有損失的,傳導(dǎo)能力的不足將會(huì)給制造業(yè)的發(fā)展帶來(lái)阻礙,若是傳導(dǎo)能力過(guò)剩,則又會(huì)帶來(lái)技術(shù)浪費(fèi),導(dǎo)致使用效率的降低。本文在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步率的基礎(chǔ)上,構(gòu)建技術(shù)進(jìn)步傳導(dǎo)模型,采用傳遞效率方程測(cè)量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的傳導(dǎo)效率,探討推動(dòng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步是否一定能促進(jìn)制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,造成技術(shù)進(jìn)步傳導(dǎo)效率不佳的因素有哪些(是傳導(dǎo)環(huán)境不佳還是吸收能力不強(qiáng),是技術(shù)輸出不足還是技術(shù)吸收不足)。構(gòu)建制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的傳遞效率方程,如下所示:
其中,j代表制造業(yè),i代表生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),EIj代表制造業(yè)導(dǎo)入效率,TPMJ代表制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步率,EOj代表服務(wù)業(yè)輸出效率,TPSi代表服務(wù)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步率,rj代表傳導(dǎo)效率,aij代表消耗系數(shù),hij代表產(chǎn)出系數(shù),TPE代表技術(shù)進(jìn)步傳導(dǎo)效率的測(cè)度值,它是所有行業(yè)傳導(dǎo)效率的均值。模型中的技術(shù)輸出方為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),導(dǎo)入方為制造業(yè),若rj=1,則說(shuō)明制造業(yè)的導(dǎo)入效率等于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的輸出效率,表明技術(shù)進(jìn)步達(dá)到了最佳的傳導(dǎo)效率。
表3 制造業(yè)(與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè))技術(shù)進(jìn)步傳導(dǎo)系數(shù)表
從表3中可知,食品制造、金屬冶煉、非金屬礦、紡織業(yè)、通用設(shè)備、化學(xué)工業(yè)、交通設(shè)備、通信設(shè)備、電氣機(jī)械、工藝品這些行業(yè)的導(dǎo)入效率比輸出效率要小,這表明技術(shù)效率的導(dǎo)入不足,表明服務(wù)業(yè)的輸出效率尚不能被制造業(yè)完全吸收,造成了效率的損失浪費(fèi);木材加工、石油加工、儀器設(shè)備這些行業(yè)的輸出效率比導(dǎo)入效率要低,這表明技術(shù)進(jìn)步的輸出不足,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)輸出效率尚不能充分滿(mǎn)足制造業(yè)導(dǎo)入的需要,這表明需要提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步率,滿(mǎn)足制造業(yè)升級(jí)的需要。
掛籃施工是預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁的重要施工方法,在該連續(xù)梁橋的施工中,掛籃是重要的施工裝置,其對(duì)鐵路連續(xù)梁橋施工的影響主要體現(xiàn)在其穩(wěn)定性不足時(shí),會(huì)導(dǎo)致連續(xù)梁構(gòu)造尺寸產(chǎn)生誤差。因此,在控制掛籃施工對(duì)連續(xù)梁橋的影響時(shí),通常需要減弱掛籃的預(yù)壓,從而減小因扣件松動(dòng)產(chǎn)生的誤差,并檢測(cè)掛籃的變形值,減小掛籃的變形。
1.對(duì)假說(shuō)1的驗(yàn)證結(jié)果
實(shí)證研究的結(jié)果表明:技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣西制造業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響最大,廣西制造業(yè)存在技術(shù)進(jìn)步不足的現(xiàn)狀,主要集中在低技術(shù)、低成本的環(huán)節(jié);技術(shù)進(jìn)步率較高的行業(yè)集中在勞動(dòng)密集型行業(yè)(紡織業(yè)、木材加工、食品制造、交通運(yùn)輸),而高新技術(shù)行業(yè)(石油加工、金屬冶煉、通信設(shè)備、化學(xué)工業(yè)、電氣機(jī)械、儀器設(shè)備業(yè))的技術(shù)進(jìn)步率卻偏低。
2.對(duì)假說(shuō)2的驗(yàn)證結(jié)果
實(shí)證研究的結(jié)果表明:技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣西生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響最大;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高知識(shí)、高技術(shù)的特性沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),對(duì)制造業(yè)的技術(shù)升級(jí)推動(dòng)作用有限;國(guó)家重點(diǎn)扶持發(fā)展的服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)(金融業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè))的技術(shù)進(jìn)步率較高;起步晚、基礎(chǔ)弱的水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)和公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織行業(yè)則技術(shù)進(jìn)步率不足。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的全要素生產(chǎn)率比同一時(shí)期的制造業(yè)要低,這表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)主要來(lái)源于勞動(dòng)和資本投入的增長(zhǎng),它并沒(méi)有發(fā)揮出高知識(shí)、高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)特性。進(jìn)一步分解全要素生產(chǎn)率發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)效率雖然較低,但是技術(shù)進(jìn)步率卻較高,這表明它的全要素生產(chǎn)率偏低并非是因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步能力差造成的,而是因?yàn)槿狈α己玫陌l(fā)展環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制,因此未能充分發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步的作用。
3.對(duì)假說(shuō)3的驗(yàn)證結(jié)果
實(shí)證研究的結(jié)果表明:制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間的技術(shù)進(jìn)步傳導(dǎo)效率rj在實(shí)證期都沒(méi)有達(dá)到過(guò)最優(yōu)值,傳導(dǎo)傳遞效率不高,這既有輸出不足的因素,也有吸收不足的因素。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體的技術(shù)進(jìn)步傳導(dǎo)效率均值為31.03%,這表明技術(shù)進(jìn)步還沒(méi)能全部被制造業(yè)吸收,形成了技術(shù)浪費(fèi)。再?gòu)男袠I(yè)情況來(lái)看,化學(xué)工業(yè)和金屬冶煉業(yè)的導(dǎo)入不足現(xiàn)象最嚴(yán)重,傳遞效率都僅在8%左右;通信設(shè)備業(yè)的傳遞效率略高,但也只在11%左右,而這幾個(gè)行業(yè)的規(guī)模在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比都較大,造成了嚴(yán)重的損失。此外,食品制造、交通設(shè)備、通用設(shè)備的輸出嚴(yán)重不足,這些行業(yè)的規(guī)模較小,且屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的吸引力也較小。
總體來(lái)看,與制造業(yè)相比較,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步率并不低,但是它和制造業(yè)之間的技術(shù)進(jìn)步傳導(dǎo)效率卻偏低,造成這一現(xiàn)狀的原因在于影響某一行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的最大障礙并不是來(lái)源于技術(shù)進(jìn)步本身,而是來(lái)源于技術(shù)進(jìn)步傳導(dǎo)效率偏低。因此,廣西制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最關(guān)鍵的任務(wù)并非是要超前發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),相比而言,優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)之間的技術(shù)進(jìn)步傳導(dǎo)環(huán)境、增強(qiáng)制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步吸收能力顯得更加重要。
本文圍繞廣西應(yīng)如何改善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的傳導(dǎo)環(huán)境,同時(shí)增強(qiáng)制造業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收能力,提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
1.緊抓“一帶一路”和南向通道建設(shè)的新機(jī)遇,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展
一是抓住“一帶一路”和南向通道建設(shè)的良好契機(jī),改善廣西生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展環(huán)境,主要包括投資環(huán)境、政策環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境等。改善投資環(huán)境有助于吸引“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家到廣西投資開(kāi)辦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)和制造業(yè)企業(yè);完善投資、金融、稅收、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策有助于降低貿(mào)易壁壘,減少企業(yè)的投融資成本,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展;優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,減少貿(mào)易保護(hù),促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng),有助于提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的效率和效益。二是要借助“一帶一路”和南向通道的建設(shè)的契機(jī),拓展國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng),充分利用和整合國(guó)內(nèi)外的商品、技術(shù)、資本和服務(wù)資源,與沿線(xiàn)國(guó)家、地區(qū)進(jìn)行交流與互補(bǔ),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè),為廣西的企業(yè)提供更多走出去的機(jī)會(huì)和更多的發(fā)展平臺(tái)。三是要積極參與“一帶一路”和南向通道下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,通過(guò)參與推動(dòng)沿線(xiàn)國(guó)家、地區(qū)之間海陸空交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與完善,降低運(yùn)輸成本,促進(jìn)資源要素在各國(guó)、各地區(qū)的流動(dòng)和集聚,加快國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶來(lái)更多的產(chǎn)業(yè)需求;另一方面,鐵路、機(jī)場(chǎng)、公路、港口、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也可以有效地帶動(dòng)制造業(yè)的發(fā)展。
2.大力發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提高技術(shù)進(jìn)步率,推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)
在上文分析的基礎(chǔ)上可知,廣西生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高知識(shí)、高技術(shù)的特性沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),對(duì)制造業(yè)的技術(shù)升級(jí)推動(dòng)作用有限。因此,一是要加大對(duì)技術(shù)進(jìn)步率較高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)的支持和培育(科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等),發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的技術(shù)外溢效應(yīng),提高產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值,加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合創(chuàng)新,充分發(fā)揮其對(duì)制造業(yè)升級(jí)的帶動(dòng)作用。二是針對(duì)技術(shù)進(jìn)步率不足的水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織行業(yè),應(yīng)加大對(duì)這些起步晚、基礎(chǔ)弱的產(chǎn)業(yè)的投資,進(jìn)行市場(chǎng)化改革,完善發(fā)展政策,消除壟斷壁壘,拓寬行業(yè)準(zhǔn)入,構(gòu)建有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和提高技術(shù)水平。三是廣西各地市要實(shí)施差異化的產(chǎn)業(yè)政策,因地制宜地發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。對(duì)于南寧、柳州、桂林等大城市,可鼓勵(lì)它們積極建設(shè)大規(guī)模的服務(wù)企業(yè)集團(tuán),不斷提高產(chǎn)業(yè)投入要素的高技術(shù)含量和投入產(chǎn)出效率;對(duì)于其他中小型城市,可加大對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的物質(zhì)、資金和人才的投入,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),推動(dòng)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端升級(jí)。
3.鼓勵(lì)制造業(yè)自主創(chuàng)新,政策扶持技術(shù)進(jìn)步率較高的制造業(yè)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地
在上文分析的基礎(chǔ)上可知,廣西生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步率是較高的,但是其技術(shù)進(jìn)步卻不能被制造業(yè)充分吸收并轉(zhuǎn)化,結(jié)合廣西制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,一是要通過(guò)稅費(fèi)優(yōu)惠及財(cái)政資金補(bǔ)貼政策來(lái)鼓勵(lì)制造企業(yè)主輔分離,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,加大自身的創(chuàng)新力度,提升技術(shù)轉(zhuǎn)化效率,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷(xiāo)兩端拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈。二是扭轉(zhuǎn)廣西的制造業(yè)目前主要以勞動(dòng)密集型為主的現(xiàn)狀,從產(chǎn)業(yè)選擇上,鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)制造業(yè)(通信設(shè)備、化學(xué)工業(yè)、電氣機(jī)械、等)發(fā)展,并著力提升這些行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步率,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)總體技術(shù)水平的提升。三是抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好機(jī)遇,有選擇、高起點(diǎn)地承接區(qū)內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)尤其是價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移,利用全球資源,面向全球市場(chǎng),推動(dòng)制造業(yè)集聚和區(qū)域性特色制造業(yè)基地的建設(shè)。四是加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),重點(diǎn)發(fā)展新材料、智能設(shè)備、新能源、生物工程、電子信息等產(chǎn)業(yè),提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。一方面,大力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的大企業(yè)大集團(tuán);另一方面,扶持高成長(zhǎng)性的中小企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)其與國(guó)際知名品牌的合作,提高廣西制造業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的知名度、美譽(yù)度、占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。
4.促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合,推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)外包,提升互動(dòng)發(fā)展水平
一是加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效供給,加快推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。一方面,要加快傳統(tǒng)制造業(yè)向技術(shù)密集型、知識(shí)密集型轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)制造業(yè)的價(jià)值鏈向高端攀升;另一方面,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)加大對(duì)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展需求的關(guān)注力度,重點(diǎn)發(fā)展與制造業(yè)融合度高的信息技術(shù)服務(wù)、商務(wù)咨詢(xún)、互聯(lián)網(wǎng)物流、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),為制造業(yè)的發(fā)展提供高質(zhì)量的中間投入產(chǎn)品。二是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和組織模式。一方面,利用廣西沿海沿邊的地理優(yōu)勢(shì),緊抓國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展機(jī)遇,在國(guó)際商務(wù)、現(xiàn)代物流、人力資源、研發(fā)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域大力發(fā)展服務(wù)外包,提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國(guó)際化程度;另一方面,通過(guò)推動(dòng)“制造業(yè)服務(wù)化,服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”,激勵(lì)制造業(yè)企業(yè)延伸自身的產(chǎn)業(yè)鏈,由原來(lái)單一的制造生產(chǎn)向技術(shù)研發(fā)、品牌推廣、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等業(yè)務(wù)拓展。三是搭建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)間的信息交流平臺(tái),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,支持和鼓勵(lì)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng)有助于降低成本、集聚資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
5.加大資金、人才投入,為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障
一是加大財(cái)政對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支持力度。一方面,在財(cái)政資金中劃撥出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,重點(diǎn)加大對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、公共服務(wù)平臺(tái)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、融資增信、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面的扶持力度;另一方面,完善財(cái)稅政策,落實(shí)“營(yíng)改增”、研發(fā)費(fèi)用稅前扣除等結(jié)構(gòu)性減免稅政策,鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),認(rèn)定后可享受相應(yīng)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。二是拓寬融資渠道。一方面,打造多層次的資本市場(chǎng)體系,鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)改制上市,拓寬融資渠道;另一方面,建立企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè),組建政策性融資擔(dān)保公司,引導(dǎo)銀行、融資擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)共同為中小企業(yè)提供方便、快捷、低成本的融資服務(wù)。此外,還可以鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券用于重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目融資。三是要加強(qiáng)人才保障。一方面,完善職業(yè)培訓(xùn)政策體系,引導(dǎo)高校增設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè),鼓勵(lì)高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn);另一方面,以現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)模式為依托,加快建立圍繞制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實(shí)訓(xùn)為主的高技能人才培訓(xùn)基地。此外,還應(yīng)整合廣西的人才政策、產(chǎn)業(yè)需求、企業(yè)信息、人才資源和服務(wù)配套,形成有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對(duì)廣西引進(jìn)的高級(jí)稀缺人才,應(yīng)給予項(xiàng)目資助、技術(shù)支持、子女教育等方面的政策扶持。
綜上所述,目前廣西制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間的技術(shù)進(jìn)步傳導(dǎo)效率不高,其中既有輸出不足的原因,也有吸收不足的原因,廣西應(yīng)引起足夠的重視。一方面,可從參與“一帶一路”和南向通道建設(shè)中深挖發(fā)展機(jī)遇;另一方面,可從制度政策、資金支持、技術(shù)創(chuàng)新、人才保障等方面著力于改善傳導(dǎo)環(huán)境,方可充分發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步在推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的重要作用。加快推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展是新時(shí)代下廣西產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵戰(zhàn)略,將有利于構(gòu)建制造業(yè)與服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新格局,有利于廣西加快營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”、譜寫(xiě)新時(shí)代廣西發(fā)展的新篇章。
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