“組合拳”打出巡察新實(shí)效

文_仝曉磊 劉元暉

畢節(jié)市委自開展巡察工作以來，嚴(yán)格遵循巡察工作規(guī)定、程序、權(quán)限，結(jié)合實(shí)踐不斷加大探索力度，在開展好市委常規(guī)輪次巡察的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展上下聯(lián)動(dòng)、提級、專項(xiàng)、交叉及村級巡察，打出巡察創(chuàng)新“組合拳”，全面提升巡察工作實(shí)效。

圈定區(qū)域聯(lián)動(dòng)巡察。畢節(jié)市委制定《2018年巡察工作要點(diǎn)》、二屆市委第三輪巡察工作方案，明確市委對市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展巡察時(shí)，縣（區(qū)）同步對轄區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展巡察。在巡察時(shí)間、巡察對象、巡察內(nèi)容、巡察方式、巡察信息和巡察成果6個(gè)方面實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，市、縣（區(qū)）兩級巡察組巡察過程中實(shí)時(shí)對接、共享巡察信息，大大提高了巡察的精準(zhǔn)度。截至目前，市縣同步進(jìn)駐28所醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展巡察工作，發(fā)現(xiàn)問題56個(gè)、問題線索7條，共享巡察信息5條。

“刀刃向內(nèi)”提級巡察。畢節(jié)市委結(jié)合近年來紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門干部違紀(jì)等實(shí)際情況，將10個(gè)縣（區(qū)）紀(jì)委、組織部門納入市委提級巡察范圍。截至2017年底，市級已完成對10個(gè)縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局的巡察，發(fā)現(xiàn)問題194個(gè)，提出整改意見63條，發(fā)現(xiàn)問題線索13條。

結(jié)合重點(diǎn)專項(xiàng)巡察。緊盯貴州省委、畢節(jié)市委重大決策部署，結(jié)合當(dāng)前市委、市政府工作重點(diǎn)，組建巡察組開展專項(xiàng)巡察。今年2月至3月，畢節(jié)市委組建14個(gè)巡察組，對各縣（區(qū)）及市直各部門黨組織開展“大興調(diào)查研究之風(fēng)、大興真抓實(shí)干之風(fēng)、大興勤儉節(jié)約之風(fēng)”情況進(jìn)行專項(xiàng)巡察。共巡察10個(gè)縣（區(qū)）、110個(gè)市直部門，延伸巡察22個(gè)縣（區(qū)）直單位、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20余個(gè)村（居、社區(qū)），發(fā)現(xiàn)問題112個(gè)、問題線索3條，提出意見建議74條。

畢節(jié)市委第三輪巡察動(dòng)員會(huì)現(xiàn)場。（畢節(jié)市委巡察辦供圖）

避開人情交叉巡察。為避免基層巡察人情風(fēng)，有效破解熟人監(jiān)督熟人的難題，畢節(jié)市委制定部分縣（區(qū)）交叉巡察試點(diǎn)工作方案，明確由市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，在金沙縣、威寧自治縣和赫章縣各組成1個(gè)交叉巡察組，采取“推磨式”巡察方式，對1個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交叉巡察，打破區(qū)域管轄，避開巡察過程的人情關(guān)系，提升巡察質(zhì)量。截至目前，3個(gè)交叉巡察組已全面進(jìn)駐并開展巡察工作。

直插基層村級巡察。今年3月，畢節(jié)市委制發(fā)《畢節(jié)市村（居、社區(qū)）巡察工作試點(diǎn)方案》，要求各縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際，利用民生監(jiān)督組交叉巡察等方式，堅(jiān)持政治巡察定位，以基層黨組織建設(shè)為切入點(diǎn)，聚焦基層干部“四風(fēng)”、民生監(jiān)督、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、“三資”管理等問題，對各村（居、社區(qū)）黨組織、村（居、社區(qū)）民委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)及其班子成員、村掛職第一書記、駐村干部、村民小組組長等開展巡察，將巡察“利劍”直插基層，打通巡察監(jiān)督最末梢。截至目前，各縣（區(qū)）已啟動(dòng)對58個(gè)村（居、社區(qū)）的巡察工作。