文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 任廷會(huì)
2018年是丹寨縣實(shí)現(xiàn)減貧摘帽的沖刺年,全縣上下堅(jiān)持干字當(dāng)頭,奮力苦干實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)春風(fēng)行動(dòng),高質(zhì)量打好“四場硬仗”,確保整縣按照國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)退出貧困縣。
四月芳菲季,云上丹寨杜鵑花又開,山頂一片姹紫嫣紅,田間地頭一派生機(jī)盎然。
3月24日至25日,貴州省委副書記、省長諶貽琴在扶貧聯(lián)系點(diǎn)丹寨縣調(diào)研時(shí)指出,要因地制宜選擇產(chǎn)業(yè),把低效農(nóng)產(chǎn)品調(diào)下來,把附加值高的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)上去;要堅(jiān)持高質(zhì)量、上規(guī)模、創(chuàng)品牌,發(fā)揮好龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,打造完整產(chǎn)業(yè)鏈,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)更多貧困農(nóng)戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。
走進(jìn)丹寨縣甲腳村萬畝藍(lán)莓園,枝頭的小藍(lán)莓迎著陽光長勢喜人。掛果基地里村民正鋤草施肥,育苗基地里則是忙碌裝缽栽種的身影。
“裝缽很講究技巧,根部入土不能太深也不能太淺?!奔啄_村村民倪榮針左手拿藍(lán)莓秧苗,右手挖坑栽植,動(dòng)作連貫嫻熟。
65歲的倪榮針是甲腳村的典型貧困戶,丈夫、兒子媳婦相繼去世,她獨(dú)自承擔(dān)撫養(yǎng)兩個(gè)孫子的重任。如今兩個(gè)孫子一個(gè)在讀大學(xué),一個(gè)在念初中。
“我這么大年紀(jì)出去打工沒人要,以前沒有藍(lán)莓基地時(shí),我只能在家種點(diǎn)玉米紅薯喂豬?!蹦邩s針說,在當(dāng)職業(yè)農(nóng)民之前,雖然有低保補(bǔ)貼家用,但日子過得很拮據(jù)。
在藍(lán)莓基地,大多是像倪榮針一樣上了年紀(jì)的老人在務(wù)工,村里合作社給每位參與務(wù)工的村民都辦了工資卡,每月15日根據(jù)務(wù)工天數(shù)準(zhǔn)時(shí)發(fā)工資。
藍(lán)莓基地采取“公司+合作社+貧困戶”的運(yùn)營模式,公司負(fù)責(zé)提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底價(jià)收購等服務(wù),村兩委負(fù)責(zé)組織全村貧困戶加入合作社,利用產(chǎn)業(yè)子基金、貧困戶到戶資金作為藍(lán)莓基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
鄉(xiāng)村振興,職業(yè)農(nóng)民是中堅(jiān)力量。丹寨縣下大力氣培育新型職業(yè)農(nóng)民,通過培訓(xùn)、培養(yǎng),使農(nóng)民懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營,學(xué)以致用,增收致富。
為把低效農(nóng)產(chǎn)品調(diào)下來,把附加值高的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)上去,丹寨縣聯(lián)合茅臺(tái)集團(tuán),成立茅臺(tái)生態(tài)農(nóng)業(yè)公司,大力發(fā)展以藍(lán)莓為核心的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打通了一條集育苗、種植基地、鮮果供應(yīng)、產(chǎn)品深加工于一體的全生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
“從2012年開始丹寨就逐漸擴(kuò)大藍(lán)莓栽種面積,村民嘗到了藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)的甜頭,今年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整,大家都積極流轉(zhuǎn)土地,加入合作社參與種植。”丹寨縣扶貧開發(fā)公司技術(shù)員彭超文表示。
為確保脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目覆蓋帶動(dòng)所有村居和貧困戶發(fā)展,丹寨堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)不漏一戶。隨著脫貧攻堅(jiān)春風(fēng)行動(dòng)的打響,丹寨大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),今年將新增藍(lán)莓種植1萬畝,達(dá)到2.03萬畝,帶動(dòng)建檔立卡貧困戶3055戶1.1萬人。
“花授粉時(shí)要控制花的數(shù)量,及時(shí)疏花,多了會(huì)營養(yǎng)不良??赏ㄟ^遠(yuǎn)程監(jiān)控隨時(shí)了解授粉情況?!痹诘ふh綠海藍(lán)星現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)白芨育苗基地,昌昊金煌(貴州)中藥有限公司可追溯體系辦公室負(fù)責(zé)人蘭才武正指導(dǎo)工人掌握疏花技術(shù)。
為打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條,丹寨按照突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、突出龍頭產(chǎn)業(yè)、突出現(xiàn)代化的思路,堅(jiān)持高質(zhì)量、上規(guī)模、創(chuàng)品牌,打造了綠海藍(lán)星現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),大力引進(jìn)龍頭企業(yè),帶動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前已引進(jìn)恒道丹林(茅臺(tái)生態(tài)農(nóng)業(yè)公司子公司)、昌昊金煌(香港培力集團(tuán)子公司)等15家企業(yè)入駐園區(qū)。
“示范園區(qū)通過機(jī)械化管理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),集聚育苗、種植、銷售、科普旅游等功能?!鞭r(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任潘成勇說,示范園區(qū)堅(jiān)持以科技帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是全省100個(gè)重點(diǎn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)之一,也是全省十大樣板示范農(nóng)業(yè)園區(qū)。
“以前一年到頭圍著幾畝田地轉(zhuǎn),苦了半輩子,腰包依舊是癟的?,F(xiàn)在在農(nóng)業(yè)園區(qū)上班,領(lǐng)著固定工資,不擔(dān)心天晴下雨?!迸d仁村吳興花是園區(qū)的聘用工人,在領(lǐng)取勞務(wù)工資、土地流轉(zhuǎn)金的同時(shí),還能照顧家里的老人小孩。
為加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的惠民力度,丹寨充分利用玉米地、低產(chǎn)稻田、田邊地角、道路兩旁、稀疏林下、缽栽藍(lán)莓行間空地等地塊種植鉤藤、板藍(lán)根、吊瓜、何首烏、元胡、白芨、菊花、白術(shù)、淡竹葉等中藥材。2018年將新增中藥材種植1.26萬畝,達(dá)到2.98萬畝,帶動(dòng)建檔立卡貧困戶3722戶1.34萬人。
科技創(chuàng)新,正引領(lǐng)丹寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系不斷提檔升級,形成以有機(jī)藍(lán)莓、中藥材和地方特色黑毛豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),配套建設(shè)精品果蔬,帶動(dòng)休閑觀光及鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的“一業(yè)為主,多業(yè)幫動(dòng)”新格局。
在丹寨縣綠海藍(lán)星現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),昌昊金煌(貴州)中藥有限公司技術(shù)員對工人進(jìn)行白芨疏花技術(shù)指導(dǎo)。(潘皇權(quán) / 攝)
在丹寨縣揚(yáng)武鎮(zhèn)洋浪村,站在山頂舉目望去,漫山遍野是綠油油的蔬菜,眼下正是西蘭花采收期,村民三五成群在菜地里采摘、打包。
“采摘完后要第一時(shí)間送冷庫,明天早上發(fā)車運(yùn)往廣東,確保消費(fèi)者買到的是新鮮蔬菜?!贝迕駰钫龖颜f,丹寨優(yōu)質(zhì)的生態(tài)氣候條件為村民帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,運(yùn)往各地的原生態(tài)蔬菜供不應(yīng)求。
楊正懷曾是村里出了名的懶漢,怕吃苦,整日在村子里晃悠。村支“兩委”多次上門動(dòng)員,2016年他試種了3畝蓮花白,得到2萬多元收入,切實(shí)感受到靠雙手致富的成就感。隨即,他又帶領(lǐng)村民流轉(zhuǎn)土地大面積種蔬菜。
扶貧先扶智,脫貧先去懶,丹寨著力在“人”上下功夫。2017年,丹寨以揚(yáng)武鎮(zhèn)為試點(diǎn),開展懶轉(zhuǎn)勤、勤轉(zhuǎn)能、能轉(zhuǎn)富的“三轉(zhuǎn)”行動(dòng)。
“抓脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵在人,通過‘三轉(zhuǎn)’行動(dòng),有效激發(fā)農(nóng)村群眾的內(nèi)生動(dòng)力,從而凝聚脫貧摘帽的合力?!钡ふh委常委、縣委組織部部長袁碧華說,丹寨積極創(chuàng)新機(jī)制,探索開展了“三看、三轉(zhuǎn)、三帶、三增”系列組合拳。
黨建考核、績效考核、干部任用看脫貧成效的“三看”考評機(jī)制,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)了各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧攻堅(jiān)中的主體責(zé)任。為全面落實(shí)“黨帶群、強(qiáng)帶弱、富帶貧”要求,丹寨創(chuàng)新實(shí)施“強(qiáng)村帶弱村”行動(dòng)計(jì)劃。
揚(yáng)武鎮(zhèn)的洋浪、干改、五一“三村”聯(lián)合成立黨總支,黨總支書記由鎮(zhèn)人大主席擔(dān)任,“三村”黨支部書記任副書記,通過黨總支引領(lǐng),“三村”聯(lián)合成立了豐達(dá)農(nóng)業(yè)公司,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。2018年,“三村”蔬菜種植面積達(dá)到1200畝,覆蓋貧困戶328戶。
致富需要帶頭人,丹寨建立增加基本保障、增加政府購買服務(wù)、增加集體經(jīng)濟(jì)收益獎(jiǎng)勵(lì)的“三增”機(jī)制,提高了村干部、第一書記報(bào)酬,也激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
在抓牢基層黨建促脫貧的同時(shí),丹寨進(jìn)一步強(qiáng)化縣“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任包干工作機(jī)制,實(shí)行“一聯(lián)四包”責(zé)任制,通過頂層設(shè)計(jì),層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)干部責(zé)任,實(shí)行分級包干推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧、科學(xué)治貧和有效脫貧。
為打贏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這場硬仗,丹寨由“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥、從各個(gè)部門選派骨干,組建了蔬菜、中藥材、茶葉、精品水果、土豬、生態(tài)家禽六個(gè)產(chǎn)業(yè)工作專班。
“‘一聯(lián)四包’細(xì)化了精準(zhǔn)脫貧的參與對象、任務(wù)目標(biāo)、工作職責(zé),‘六個(gè)專班’強(qiáng)化了主體責(zé)任。兩個(gè)機(jī)制共同發(fā)力,定能奪取脫貧摘帽新勝利?!痹倘A表示。