美國(guó)一再變臉遭多方批評(píng)

●本報(bào)駐美國(guó)、日本、德國(guó)特約記者　李勇　李珍 青木 ●任重 魏輝

“在國(guó)際關(guān)系中，每一次變臉和出爾反爾都是對(duì)自己國(guó)家信譽(yù)的又一次損耗和揮霍。”30日，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩這樣回應(yīng)美國(guó)再次推進(jìn)對(duì)500億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅的消息。雖然已多次領(lǐng)教特朗普政府“翻臉比翻書還快”，但白宮這一突然的聲明還是讓輿論驚詫。一周多前，中美通過磋商就貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成共識(shí)，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽明確表示，雙方“擱置”加征關(guān)稅和貿(mào)易戰(zhàn)。言猶在耳，美國(guó)就反悔了？白宮的任性迅速引來多方批評(píng)。美國(guó)零售商聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體指責(zé)此舉將提升價(jià)格，扼殺就業(yè)。美國(guó)“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站援引專家的話稱，特朗普政府“精神分裂癥式的對(duì)華貿(mào)易政策”是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的威脅。聯(lián)系到近來在朝鮮、伊朗等多個(gè)問題上的反轉(zhuǎn)，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》刊發(fā)社評(píng)警告道：“美國(guó)總統(tǒng)自我標(biāo)榜為交易大師，但他的沖動(dòng)、威嚇式的談判風(fēng)格在國(guó)際政治中可能會(huì)帶來災(zāi)難性的后果?！?/p>

“精神分裂癥式的政策”

“中方抨擊美國(guó)貿(mào)易政策變臉”，法新社30日以此為題報(bào)道了華春瑩在記者會(huì)上的回應(yīng)。她表示，美方有關(guān)聲明顯然有悖于不久前中美雙方在華盛頓達(dá)成的共識(shí)。我們敦促美方言而有信，按照聯(lián)合聲明精神與中方相向而行?！斑€是那句話，中方不想打，但也不怕打貿(mào)易戰(zhàn)。兵來將擋，水來土掩。如果美方執(zhí)意任性妄為，中方必將采取堅(jiān)決有力措施維護(hù)自身正當(dāng)利益”。

此前一天，美國(guó)白宮發(fā)表聲明宣布，將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的包含重要工業(yè)技術(shù)的500億美元產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，征稅清單將于6月15日前公布。美國(guó)還將實(shí)施具體投資限制，對(duì)涉及并購和購買重要工業(yè)技術(shù)企業(yè)及產(chǎn)品的中國(guó)個(gè)人和實(shí)體實(shí)施投資限制與出口管制措施。

這個(gè)突然的反復(fù)不僅令中國(guó)氣憤，也令美國(guó)輿論詫異。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，此前美國(guó)高官曾試圖打消人們對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的擔(dān)憂。不到10天前，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽還說，與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)“擱置”。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯計(jì)劃在本周六到北京進(jìn)行新一輪談判。

美國(guó)國(guó)內(nèi)很快出現(xiàn)大量批評(píng)聲。美國(guó)零售商聯(lián)合會(huì)29日表示，對(duì)白宮的新消息感到“失望”。該組織發(fā)表聲明稱，關(guān)稅將提升價(jià)格，扼殺就業(yè)機(jī)會(huì)，引發(fā)代價(jià)高昂的報(bào)復(fù)行動(dòng)。法新社稱，美國(guó)零售商聯(lián)合會(huì)援引的一項(xiàng)研究估計(jì)，對(duì)500億美元中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅可能會(huì)使美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值損失30億美元，減少13.4萬個(gè)就業(yè)崗位。

《洛杉磯時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，多家美國(guó)公司和商業(yè)團(tuán)體以及一些國(guó)會(huì)議員，都試圖阻止白宮征收可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的高額關(guān)稅，因?yàn)樵撟龇ㄗ罱K損害美國(guó)消費(fèi)者、企業(yè)利益和整體經(jīng)濟(jì)?！懊绹?guó)之音”稱，美國(guó)商會(huì)在一份書面聲明中表示：“當(dāng)局對(duì)價(jià)值500億美元中國(guó)商品征收關(guān)稅，實(shí)際上等同于對(duì)美國(guó)消費(fèi)者征稅，并將不利于美國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

關(guān)稅威脅再次給市場(chǎng)造成動(dòng)蕩。美國(guó)道瓊斯指數(shù)29日大跌近400點(diǎn)，跌幅達(dá)1.6%。30日，亞太股市也普遍下挫。雅虎財(cái)經(jīng)新聞專欄作者里克·紐曼諷刺道，特朗普對(duì)貿(mào)易的破壞是金融市場(chǎng)上唯一的烏云，至少在美國(guó)是這樣。他應(yīng)該多打高爾夫，少發(fā)什么關(guān)稅威脅。

“特朗普繼續(xù)推進(jìn)一系列對(duì)華貿(mào)易限制措施，可能損害美國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)?！泵绹?guó)“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站29日對(duì)白宮的做法提出警告。文章稱，這是特朗普的又一次“蠻荒的”政策搖擺，對(duì)白宮來說，突然的逆轉(zhuǎn)正日益成為常態(tài)。美國(guó)卡托研究所貿(mào)易政策專家丹尼爾·伊肯森說，“特朗普精神分裂癥式的對(duì)華貿(mào)易政策是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的威脅”。特朗普的各種貿(mào)易行動(dòng)已經(jīng)開始令美國(guó)企業(yè)憂心忡忡，一些人甚至?xí)和I(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，等待一切塵埃落定。

“特朗普反反復(fù)復(fù)的對(duì)華策略可能適得其反”，CNN以此為題稱，特朗普在談判中的主要策略之一是不可預(yù)測(cè)性。但他對(duì)中國(guó)的策略令貿(mào)易專家們困惑不已。美國(guó)前副助理貿(mào)易代表埃里克·阿爾特巴赫表示，如果美國(guó)政府的重點(diǎn)看起來不斷變化，中國(guó)沒有理由去解決美國(guó)提出的問題。

只是施壓手段？

面對(duì)中國(guó)的科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，美國(guó)顯得有些疑神疑鬼。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)院29日表示，計(jì)劃縮短發(fā)給部分中國(guó)公民的簽證有效期。一名美國(guó)官員透露，將對(duì)涉及機(jī)器人、航空和高科技制造業(yè)專業(yè)的中國(guó)留學(xué)生的簽證期限縮短到一年。華春瑩30日對(duì)此回應(yīng)道，中美簽證便利化是對(duì)等互惠的事情，符合兩國(guó)人民共同利益。我們認(rèn)為中美雙方應(yīng)采取更加積極的措施，使兩國(guó)人員往來更加便利，進(jìn)而為兩國(guó)各領(lǐng)域交流合作創(chuàng)造更好的條件，而不是反其道而行之。

從達(dá)成共識(shí)不打貿(mào)易戰(zhàn)，到再次威脅加征關(guān)稅，美國(guó)的意圖何在？美國(guó)媒體談到最多的三個(gè)原因是：一、再次談判前對(duì)中國(guó)施壓，希望撈取最大利益；二、上次的談判結(jié)果受到美國(guó)國(guó)內(nèi)一些鷹派批評(píng)，特朗普不想讓人看起來在貿(mào)易上對(duì)華軟弱；三、美朝峰會(huì)籌備順利，特朗普在這個(gè)問題上不再有所顧忌。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引美國(guó)雪城大學(xué)教授瑪麗·羅夫利的話稱：“這好像是特朗普的典型做法，‘在我手下的人動(dòng)身之時(shí)，我會(huì)加大壓力?！泵绹?guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心中國(guó)商業(yè)與政治經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人斯科特·肯尼迪說：“這只是為了讓人相信不管羅斯周末從談判中得到什么，都是美國(guó)施壓的結(jié)果。我不認(rèn)為白宮有意實(shí)施這些懲罰?！?/p>

《紐約時(shí)報(bào)》的分析認(rèn)為，特朗普的政策逆轉(zhuǎn)，似乎顯示白宮內(nèi)的強(qiáng)硬民族主義者贏了這一回合。有知情人士表示，特朗普不滿足于上一輪的貿(mào)易談判，擔(dān)心給民主黨人留下“軟弱”的口實(shí)。

誰是“無賴國(guó)家”？

單方面進(jìn)行征稅威脅本來就沒有道理，現(xiàn)在又出爾反爾，不管出于何種考慮，白宮的任性做法都站不住腳?！督鹑跁r(shí)報(bào)》30日刊發(fā)社評(píng)稱，在棘手的國(guó)際政治談判中，取得進(jìn)展的關(guān)鍵往往是建立信任。遺憾的是，特朗普沖動(dòng)、威嚇式的談判風(fēng)格往往會(huì)燒毀而非建立信任。

不僅是中國(guó)，日本、歐盟等都面臨美國(guó)的鋼鋁關(guān)稅威脅。特朗普上周還要求商務(wù)部展開調(diào)查，可能對(duì)外國(guó)汽車征收高達(dá)25%的關(guān)稅。日本電視臺(tái)30日評(píng)論稱，對(duì)于美國(guó)態(tài)度的反復(fù)，先前在美朝首腦會(huì)談一事上可見一斑?，F(xiàn)在也可以看到特朗普政府在重大決策上變化無常的一面，這是今后和美國(guó)打交道的風(fēng)險(xiǎn)，日本應(yīng)該避免遭遇同樣情形。

“協(xié)議的撕毀者”，德國(guó)新聞電視臺(tái)30日稱，從退出巴黎氣候變化協(xié)定，到退出伊朗核協(xié)議，以及“特金會(huì)”的變來變?nèi)?，現(xiàn)在又不履行與中國(guó)的共識(shí)，特朗普政府已成為協(xié)議破壞者，打擊了美國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)?！都~約雜志》網(wǎng)站稱，在特朗普領(lǐng)導(dǎo)下，世界正在發(fā)現(xiàn)，我們不再被信任。相反，我們?yōu)樗麨?，毫不考慮對(duì)其他國(guó)家的影響，無論盟友還是對(duì)手。當(dāng)其他國(guó)家這樣做時(shí)，我們有兩個(gè)詞來形容：“無賴國(guó)家?！薄?/p>