淺析企業(yè)設(shè)備管理中集中與分散

黃瑞芳

東南（福建）汽車工業(yè)有限公司 福建省福州市 350119

1 各種設(shè)備管理模式的主要應(yīng)用特點

企業(yè)設(shè)備管理模式多種多樣，但歸納起來主要有三種表現(xiàn)形式，一是集中管理模式，二是分散管理模式，三是集中與分散相結(jié)合模式。

早期國有企業(yè)，特別是國內(nèi)企業(yè)大部分采用的是集中管理模式，而日系企業(yè)、臺資企業(yè)主要是以分散管理模式為主。

1.1 集中模式

此種模式下，企業(yè)的設(shè)備管理主要采用以集中管理方式為主，分散管理為輔的方式，特點是每個企業(yè)都有專職、獨立運作的設(shè)備管理部門，統(tǒng)籌并包攬企業(yè)設(shè)備管理方方面面，除了設(shè)備日常點檢、例行保養(yǎng)、小修分散在設(shè)備使用部門外，設(shè)備管理部門主導(dǎo)或參與設(shè)備從需求、規(guī)劃設(shè)計及選型、采購、安裝調(diào)試、驗收、運行使用到改造（或大修）、報廢更新等的全過程的監(jiān)控。

這種管理模式，使設(shè)備管理過于集中，手段略顯單一，無法調(diào)動起企業(yè)全員和設(shè)備管理、使用等參與部門的主動性、積極性，與先進企業(yè)設(shè)備管理理念有較大的差距。

1.2 分散模式

這種模式下，企業(yè)沒有綜合的設(shè)備管理部門，設(shè)備導(dǎo)入前、導(dǎo)入后對設(shè)備的管理均分散于各職能部門。

在設(shè)備導(dǎo)入前、導(dǎo)入作業(yè)流程中無法體現(xiàn)，特別在設(shè)備導(dǎo)入后對設(shè)備的管理顯得過于分散，不能將設(shè)備的綜合管理職能全部寄托于分散使用設(shè)備的各個部門，甚至于個人。

1.3 集中與分散相結(jié)合模式

隨著不同所有制企業(yè)，特別是外資企業(yè)大量出現(xiàn)，帶來了多種多樣企業(yè)設(shè)備管理理論、管理模式，形成互相學(xué)習(xí)，取長補短、互為滲透的格局，也涌現(xiàn)了各有千秋的企業(yè)設(shè)備管理模式，總體趨勢表現(xiàn)為集中與分散相結(jié)合的模式，只不過在具體的管理模式設(shè)計上，對二者的側(cè)重點有所不同而已，這從企業(yè)設(shè)備管理組織架構(gòu)上可反映出。

集中與分散相結(jié)合的模式應(yīng)是企業(yè)設(shè)備管理模式的主要發(fā)展方向，是值得設(shè)備管理參與者與實踐者不斷探索的。

2 企業(yè)組織架構(gòu)與企業(yè)設(shè)備管理模式

企業(yè)設(shè)備管理模式取決于企業(yè)管理組織架構(gòu)，強有力的企業(yè)管理組織架構(gòu)可保證企業(yè)在設(shè)備管理上低投入、低營運成本地運轉(zhuǎn)。

圖1為企業(yè)設(shè)備管理上集中與分散相結(jié)合的 “多角關(guān)系圖”。其中設(shè)備管理部門是核心，起著設(shè)備集中管理及統(tǒng)籌作用，串起設(shè)備集中與分散管理的各個鏈節(jié)；“各角”互相制約、互相促進，任何“一角”過度集中或過度分散均不利于企業(yè)對設(shè)備的有效管控，任何“一角”缺失或職責(zé)不到位、職能不清，或越權(quán)越位，均會導(dǎo)致企業(yè)設(shè)備管理上問題頻出，這就體現(xiàn)了既有集中又有分散，集中中有分散、分散中又有集中的理念。

圖1 設(shè)備管、用、制（設(shè)備規(guī)劃設(shè)計、導(dǎo)入部門）“多角關(guān)系圖”

3 分散管理缺點與集中管理優(yōu)點分析

3.1 設(shè)備分散管理的缺點

3．1．1 沒有全局觀，從設(shè)備需求

包括維護維修備品備件上，主要考慮本部門需求，各自為政。

各單位（各部門）為了確保生產(chǎn)任務(wù)的完成，在購置設(shè)備（含工、量器具、維修備品備件）中，都存在著“大而全、小而細”的思想，各單位的設(shè)備存在重復(fù)購置現(xiàn)象，維修備品備件庫存量大，占用資金多，直接導(dǎo)致設(shè)備使用與管理成本居高不下。

3．1．2 設(shè)備管理水平低，浪費現(xiàn)象嚴重

由于設(shè)備使用分散于各部門、各生產(chǎn)單位甚至個人，設(shè)備管理上缺乏集中統(tǒng)籌，造成設(shè)備、維修用備品備件的種類、型號、品牌眾多，集中度不高、專業(yè)性不強使設(shè)備的使用、管理、維修和保養(yǎng)出現(xiàn)“各干各，各說各”的現(xiàn)象，容易失控。

3．1．3 設(shè)備使用不均衡，利用率低下

特別是通用設(shè)備（含工、量器具）分散管理，造成部門之間通用設(shè)備使用不均衡，也無法調(diào)劑使用，一方面有的單位或部門出現(xiàn)不夠用，設(shè)備超負荷運轉(zhuǎn)，保養(yǎng)不及時；另一方面出現(xiàn)設(shè)備閑置“無人管”、“無人知”，因為分散管理無法統(tǒng)籌，當(dāng)管控不到位時，造成一些設(shè)備利用率低或長期閑置。

3．1．4 標(biāo)準(zhǔn)化、通用化無法得到貫徹執(zhí)行

設(shè)備管理和使用上的新技術(shù)、新工法無法得到及時推廣應(yīng)用。集中管理后，有專人、專門、專業(yè)負責(zé)此類工作的審定、推廣、宣傳與應(yīng)用，優(yōu)勢顯而易見。

3．1．5 設(shè)備使用壽命大大降低，出現(xiàn)提早報廢現(xiàn)象

設(shè)備只有使用，沒有集中獨立的監(jiān)管，對設(shè)備的處置上隨意性大，特別在制度設(shè)定不合理的情況下尤其明顯，以部門意志、甚至個人意志隨意處置設(shè)備。

3.2 設(shè)備集中管理的優(yōu)點

3.2.1 提高了設(shè)備管理專業(yè)化水平

可以實現(xiàn)對企業(yè)設(shè)備分類、分級管理。

設(shè)備集中管理，可實現(xiàn)設(shè)備統(tǒng)一調(diào)配，避免出現(xiàn)兩種極端，設(shè)備閑置與過度使用。

3.2.3 降低修理費用，提高設(shè)備運行效率

設(shè)備作為公司重要資產(chǎn)，集中管理后，嚴格執(zhí)行企業(yè)設(shè)備維修保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、維修保養(yǎng)制度，實施設(shè)備“分類分級”維護保養(yǎng)措施，有計劃、有步驟進行檢修、日常保養(yǎng)、大修，既有實施部門，又有監(jiān)督檢查部門，使設(shè)備維護保養(yǎng)到位，保證了設(shè)備的完好率，延長設(shè)備使用壽命，極大提高了設(shè)備管理運行水平。

3.2.4 控制設(shè)備總量需求，實現(xiàn)運營效益最大化

設(shè)備集中管理后，不僅可延長設(shè)備的使用壽命，對設(shè)備的汰舊更新報廢有章可循，對設(shè)備的更新或改造不再隨意。做到了有需求、有規(guī)劃、有統(tǒng)籌、有監(jiān)督，存量資產(chǎn)的數(shù)量與質(zhì)量得以保證，實現(xiàn)了資本運營效益的最大化。

3.2.5 便于在設(shè)備管理上標(biāo)準(zhǔn)化推廣及應(yīng)用

腫頭龍脖子短粗，肌肉發(fā)達，身體強壯。和很多恐龍一樣，腫頭龍也長著一條長長的大尾巴，作用就是保持身體的平衡。腫頭龍靠后肢站立和奔跑，所以兩條后腿的肌肉很發(fā)達。與后肢相比，腫頭龍的前肢則短得多，爪子上長有五根短短的指頭。

一方面使設(shè)備管理工作標(biāo)準(zhǔn)得到統(tǒng)一，另一方面產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化得到推廣與應(yīng)用。

集中統(tǒng)一管理后，可以營造管理標(biāo)準(zhǔn)化、手段專業(yè)化、流程規(guī)范化，同時在設(shè)備規(guī)劃導(dǎo)入、設(shè)計初級階段有效融合并提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、模塊化，“三化”推廣應(yīng)用實施，給設(shè)備使用環(huán)節(jié)的維護維修帶來極大的便利及優(yōu)勢；

3.2.6 便于建立較為集中設(shè)備技術(shù)檔案及設(shè)備臺帳制度

充分利用現(xiàn)代信息化管理工具，使設(shè)備管理更加高效和便捷，一套全面、完整備品備件數(shù)據(jù)庫的建立變成可能，同時也會給供應(yīng)鏈作業(yè)環(huán)節(jié)帶來便利，降低采購成本，等等。

3.2.7 集中管理后便于將個人技術(shù)與經(jīng)驗轉(zhuǎn)化企業(yè)無形資產(chǎn)

隨著專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的提高，促進了設(shè)備管理人員專業(yè)技能的提升，培養(yǎng)了隊伍，同時也使得員工技術(shù)和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為企業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗得以積累與沉淀，并保留和傳承，不會因為人員的流失而消失，而這一點只有在設(shè)備及設(shè)備參與人員集中管理才能得以實現(xiàn)。

3.2.8 集中管理后考核、監(jiān)督機制更為優(yōu)化

分散在各部門設(shè)備管理與參與人員接受雙重的管理，除了日常接受所在部門的管理與考核外，業(yè)務(wù)上還受設(shè)備管理部門的指導(dǎo)、考評、監(jiān)督。

3.2.9 形成設(shè)備管理“多角”體制

真正做到設(shè)備管理部門、設(shè)備規(guī)劃（設(shè)計）部門、導(dǎo)入部門、設(shè)備使用部門之間互相制約、互相促進、互為監(jiān)督的機制。

3.3 集中與分散管理有機結(jié)合是做好企業(yè)設(shè)備管理的重點

標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、規(guī)范化是企業(yè)生產(chǎn)管理法寶，需要持之以恒加以推廣和應(yīng)用，設(shè)備集中管理，是大部分企業(yè)加強設(shè)備管理的必然選擇，隨著生產(chǎn)不斷擴大、企業(yè)規(guī)模的壯大，設(shè)備集中管理在專業(yè)化管理、資源共享、優(yōu)化配置方面的優(yōu)勢越來越明顯，加強設(shè)備管理上產(chǎn)品品牌、產(chǎn)品規(guī)格（包括維護、保養(yǎng)所需的備品備件）的管理顯得尤為重要，特別在設(shè)備改造、維修、報廢、更新等各環(huán)節(jié)能有序推進，有章可循，最主要是能得到更好的管控。

設(shè)備集中管理的弊端可能導(dǎo)致執(zhí)行效率低下，只要設(shè)定明確設(shè)備分類分級管理機制，明晰職、責(zé)、權(quán)，可化解因集中管理后的劣勢。

4 設(shè)備管理如何做到集中與分散有機結(jié)合

企業(yè)降本增效是企業(yè)永恒的主題，在激烈的市場競爭中，只有通過轉(zhuǎn)變企業(yè)管理模式，挖掘企業(yè)管理潛能，達到節(jié)流的目的。

在集中與分散相結(jié)合的管理模式中，依管、用分離原則為主導(dǎo)，解決好管理單位與使用單位，管理者與使用者之間有效的融合，才能體現(xiàn)集中與分散管理相結(jié)合的思想，不能既是使用者又是充當(dāng)管理者角色。

（1）設(shè)立設(shè)備綜合管理部門，掌控好設(shè)備從需求、規(guī)劃設(shè)計及選型、導(dǎo)入、運行使用、維護保養(yǎng)、維修（大修或改造），報廢各環(huán)節(jié)全過程管理，包括參與者全員管理，這就是集中管理的具體體現(xiàn)。

諸如將企業(yè)設(shè)備管理中每個環(huán)節(jié)進行適當(dāng)集中與分散的再分配，在分散管理中某些管理環(huán)節(jié)適度加強集中管理，把握集中與分散兩者之間的尺度，依管理權(quán)與使用權(quán)分離為原則，結(jié)合TnPM理念，企業(yè)設(shè)備管理上引進、消化、吸收的路會走的更遠、更有特色。

（2）做到設(shè)備需求、使用、報廢統(tǒng)一監(jiān)督與管控，將分散使用的設(shè)備進行集中歸口“需、用、修”管理，發(fā)揮設(shè)備專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的優(yōu)勢。

（3）將設(shè)備需求與規(guī)劃、大修（包括改造）、報廢、淘汰、更新環(huán)節(jié)應(yīng)該集中在設(shè)備管理統(tǒng)籌部門，日常點檢，例行維護保養(yǎng)分散在使用部門。

5 結(jié)語

企業(yè)設(shè)備管理在每個環(huán)節(jié)中都應(yīng)該做到集中與分散管理相平衡，通過設(shè)備各項管理指標(biāo)與使用指標(biāo)的設(shè)定加以考核評估，在不斷實踐與創(chuàng)新中，提高設(shè)備管理者、使用者的積極性與主動性同時，也要促使他們提高設(shè)備管理的能力，使得企業(yè)設(shè)備管理富有成效，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供有力保障。