從現(xiàn)行法律規(guī)定看網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)

□ 文 許長(zhǎng)帥 董宏偉

網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)是一段時(shí)間以來，業(yè)內(nèi)和學(xué)界討論比較熱的話題。許多研究機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)和媒體紛紛舉辦會(huì)議，諸多學(xué)者、專家發(fā)表了意見和觀點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)是什么、適合什么權(quán)利或者方式保護(hù)等基礎(chǔ)問題，從法學(xué)研究角度看，是一個(gè)繞不過去的點(diǎn)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)從法學(xué)角度進(jìn)行研究，需要立足現(xiàn)行法律規(guī)定。

一、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)是什么

（一）法律規(guī)定中的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)

《網(wǎng)絡(luò)安全法》是首個(gè)對(duì)“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)”進(jìn)行界定的立法。該法第七十六條第四項(xiàng)規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，是指通過網(wǎng)絡(luò)收集、存儲(chǔ)、傳輸、處理和產(chǎn)生的各種電子數(shù)據(jù)”。這個(gè)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的定義，有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：“通過網(wǎng)絡(luò)”和“電子數(shù)據(jù)”?！巴ㄟ^網(wǎng)絡(luò)”，說明“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)”是網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、傳輸、處理和產(chǎn)生都以網(wǎng)絡(luò)為媒介和載體。換言之，“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)”是“數(shù)據(jù)”的子概念，數(shù)據(jù)的外延要大于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，除“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)”外，尚有保存在紙媒上的數(shù)據(jù)等。比如，一份紙質(zhì)報(bào)告上記錄的某市2017年每日溫度情況為數(shù)據(jù)，而存儲(chǔ)于網(wǎng)絡(luò)中的電子版或者掃描件則是“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)”。

《網(wǎng)絡(luò)安全法》將“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)”定義為“電子數(shù)據(jù)”，而《民事訴訟法》將“電子數(shù)據(jù)”作為證據(jù)的一種。關(guān)于“電子數(shù)據(jù)”，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百一十六條規(guī)定“電子數(shù)據(jù)是指通過電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)上聊天記錄、博客、微博客、手機(jī)短信、電子簽名、域名等形成或者存儲(chǔ)在電子介質(zhì)中的信息”。

根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《民事訴訟法》及《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)與電子數(shù)據(jù)的含義幾乎是相同的?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)”的定義，采用了最寬泛的方式，一部手機(jī)或者一臺(tái)計(jì)算機(jī)就可以稱為網(wǎng)絡(luò)，即凡是具有對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行電子化處理功能的信息系統(tǒng)都屬于網(wǎng)絡(luò)范疇。因此，從規(guī)范的角度，現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的定義具有傳承性與一致性，最直接的定義，可以以《網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定為準(zhǔn)。

（二）證據(jù)中的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)

在電子數(shù)據(jù)未正式進(jìn)入訴訟法之前，人們通常將以電子信息技術(shù)形式存在的證據(jù)稱為電子證據(jù)。雖然學(xué)界對(duì)于電子證據(jù)的概念沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，但一般認(rèn)為電子證據(jù)的產(chǎn)生、儲(chǔ)存、傳輸離不開現(xiàn)代信息技術(shù)和電子設(shè)備。電子證據(jù)之所以能夠成為證據(jù)是因?yàn)槠鋬?chǔ)存了能夠證明待證事實(shí)的數(shù)據(jù)信息。

那么，作為證據(jù)形式的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，與作為證據(jù)形式的電子數(shù)據(jù)的區(qū)別在哪呢？結(jié)合《網(wǎng)絡(luò)安全法》及訴訟法之規(guī)定，可以理解為是否通過網(wǎng)絡(luò)收集、存儲(chǔ)、傳輸、處理而產(chǎn)生。做如此區(qū)分，其目的在于此兩種證據(jù)形式在證據(jù)保全、證據(jù)取證等方面存在差異。很明顯，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的證據(jù)保全及證據(jù)取證上的難度與緊迫性上要高于普通的電子數(shù)據(jù)。

例如，一張光盤中刻錄的內(nèi)容為詩歌的文檔，為電子數(shù)據(jù)，但卻不是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。但是，將文檔刻錄在光盤、顯示光盤中存儲(chǔ)的文檔或者處理該文檔，均需借助信息（或者說數(shù)據(jù)）處理系統(tǒng)，在存儲(chǔ)或處理的過程中形成的數(shù)據(jù)，則為網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。

（三）網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的不完全列舉

根據(jù)前文所述，可將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)不完全列舉如下：

1.網(wǎng)絡(luò)中存在的文檔、圖片、視頻、音頻、軟件等文件，以及文件里的漢字、數(shù)字、字母等；

2.電子郵件、即時(shí)通信等產(chǎn)生、傳輸?shù)男畔ⅲ?/p>

3.用戶使用服務(wù)的注冊(cè)信息、認(rèn)證信息、日志信息、通信記錄等；

4.網(wǎng)頁、博客、微博客、貼吧、微信朋友圈、討論區(qū)等發(fā)布的信息。

（四）與信息的關(guān)系

說到“數(shù)據(jù)”，不得不提“信息”。數(shù)據(jù)與信息是什么關(guān)系？從《網(wǎng)絡(luò)安全法》第七十六條第一項(xiàng)“網(wǎng)絡(luò)，是指由計(jì)算機(jī)或者其他信息終端及相關(guān)設(shè)備組成的按照一定的規(guī)則和程序?qū)π畔⑦M(jìn)行收集、存儲(chǔ)、傳輸、交換、處理的系統(tǒng)”的規(guī)定看，網(wǎng)絡(luò)包括兩個(gè)核心要素：系統(tǒng)和信息。系統(tǒng)（網(wǎng)絡(luò)）是收集、存儲(chǔ)、傳輸、交換、處理信息的工具，而信息則是系統(tǒng)處理的對(duì)象。對(duì)比看“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)”的定義，可以發(fā)現(xiàn)《網(wǎng)絡(luò)安全法》并未區(qū)分“數(shù)據(jù)”與“信息”。

在網(wǎng)絡(luò)中，數(shù)據(jù)與信息沒有區(qū)分必要。在網(wǎng)絡(luò)中，數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、傳輸、處理等（后臺(tái)層面），都以二進(jìn)制信息單元“0、1”的形式進(jìn)行，而對(duì)于業(yè)務(wù)層（前臺(tái)層面）而言，呈現(xiàn)給用戶的則是漢字、字母、數(shù)字、符號(hào)、圖片、視頻或者聲音等。對(duì)于前臺(tái)層面呈現(xiàn)給用戶的漢字、字母、數(shù)字、符號(hào)、圖片等，通常稱之為信息，而后臺(tái)層面以“0、1”二進(jìn)制信息單元形式存在的字符，通常稱之為數(shù)據(jù)。由于前者是表意內(nèi)容，后者是存在形式，且存在對(duì)應(yīng)關(guān)系，故在網(wǎng)絡(luò)上沒有區(qū)分“信息”與“數(shù)據(jù)”的必要性，將漢字、字母、數(shù)字、符號(hào)等稱之為數(shù)據(jù)，未必不可。

在線下，數(shù)據(jù)與信息還是存在差異的。比如，丙向丁說“甲乙倆人在辦公室閑聊了一上午”，是向丁傳遞了一個(gè)信息，但這句話卻不是數(shù)據(jù)。若丁將該句話記錄在筆記本上，則形成了一條數(shù)據(jù)。又比如，辦公室進(jìn)來一個(gè)穿西裝打領(lǐng)帶的人，名叫張三，從事網(wǎng)站信息內(nèi)容審核工作，“張三”這個(gè)名字是他本人的個(gè)人信息，但卻不能將“張三”這個(gè)名字稱為數(shù)據(jù)；從事網(wǎng)站信息內(nèi)容審核，是張三的職業(yè)信息，卻不是數(shù)據(jù)。

二、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)法律特征

（一）記錄性

這也是數(shù)據(jù)的特征。無論線上還是線下，能夠稱之為數(shù)據(jù)，必然是記錄在某種載體或者媒介上。如，記在筆記本上的買菜賬目，在手機(jī)上記錄的早上菜場(chǎng)買菜、中午朋友吃飯、晚上家人看電影等事件，或者雜貨鋪小黑板上寫的特價(jià)商品名稱。因此，所謂網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，即是網(wǎng)絡(luò)中形成并予以記錄的數(shù)據(jù)。

若沒有“記錄”這一過程或者這一動(dòng)作，則不可以稱之為數(shù)據(jù)。比如，甲乙兩個(gè)人辦公室聊天這一事實(shí)。若丙將“甲乙倆人在辦公室閑聊”記錄在臺(tái)歷、計(jì)算機(jī)或者微信朋友圈，則為數(shù)據(jù)。若丙將“甲乙倆人在辦公室閑聊了一上午”口頭轉(zhuǎn)告給丁，則不能稱為數(shù)據(jù)，若通過短信或者QQ轉(zhuǎn)告給丁，在短信或者QQ聊天記錄上的“甲乙倆人在辦公室閑聊了一上午”則為數(shù)據(jù)。

記錄性特征，說明數(shù)據(jù)是對(duì)事物、活動(dòng)、過程、內(nèi)心想法或者觀念的一種描述，而無論該描述是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；也說明數(shù)據(jù)的形成有一個(gè)記錄過程，比如書桌上放置的一張白紙，通常觀念上很難認(rèn)為它是數(shù)據(jù)，但將它通過電子相機(jī)拍照存在計(jì)算機(jī)或者博客空間里，就可以稱為數(shù)據(jù)，也是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。

（二）客觀性

客觀性，指數(shù)據(jù)是一種客觀存在。數(shù)據(jù)本就是對(duì)客觀事物的記錄下來的可以予以鑒別的符號(hào)，部分?jǐn)?shù)據(jù)可經(jīng)過處理形成一定意義上可視的具有直觀觸感的信息，如文字、圖片、動(dòng)畫、聲音抑或視頻等，部分?jǐn)?shù)據(jù)則可能僅僅以數(shù)據(jù)的形式存在，進(jìn)而為前端系統(tǒng)或平臺(tái)的運(yùn)行提供支撐等。因此，無論數(shù)據(jù)以何種形式存在或被做何種處理，其客觀性的屬性永遠(yuǎn)存在。

比如，寫在紙上的數(shù)學(xué)公式，微信朋友圈發(fā)的感言，計(jì)算機(jī)文檔里寫的一串“@#5^&1”字符組合、計(jì)算機(jī)后臺(tái)中運(yùn)行的“0101”二進(jìn)制數(shù)字組合等，都可以稱為數(shù)據(jù)。客觀性特征，來源于數(shù)據(jù)的記錄性特征。頭腦里想的一個(gè)劇本大綱，不是數(shù)據(jù)；將其告訴別人，那是信息；將其記錄在計(jì)算機(jī)里，才成為數(shù)據(jù)；經(jīng)過計(jì)算機(jī)處理或經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)傳播，則為網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。

從證據(jù)角度看，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的客觀性，決定了其符合證據(jù)的真實(shí)性要求。一般認(rèn)為，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)真實(shí)性的判斷，受制于以下情形：一是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的非直觀性，多數(shù)數(shù)據(jù)均以電、磁、光等形式記錄并加以儲(chǔ)存，并通過特定系統(tǒng)轉(zhuǎn)換成人類可讀可視的結(jié)果，在被轉(zhuǎn)換前，其是非直觀的；二是易篡改性，通過技術(shù)手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改，普通用戶無法從前端加以甄別；三是高度的技術(shù)依賴性，所有網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的生成、傳播、轉(zhuǎn)換、存儲(chǔ)，均依賴一定程度的技術(shù)支持。對(duì)此，我們認(rèn)為，上述三個(gè)特性反倒為我們論證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)符合證據(jù)的真實(shí)性提供了依據(jù)。因?yàn)?，非直觀性與高度的技術(shù)依賴性，不足以成為我們利用技術(shù)手段來判定其是否真實(shí)的障礙，利用技術(shù)手段來進(jìn)行司法判定，目前并非是實(shí)現(xiàn)司法公正的鴻溝。而網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的客觀性，恰恰是對(duì)其易篡改性的有益補(bǔ)充。任何數(shù)據(jù)被篡改，均是有跡可循的，其修改記錄亦是可以通過技術(shù)手段來加以確定的。因此，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的客觀性，為我們判定網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的真實(shí)性提供了有力的支撐。

（三）工具性

數(shù)據(jù)是一種客觀存在，但是對(duì)于數(shù)據(jù)的采集、處理、存儲(chǔ)等工作而言，數(shù)據(jù)又有工具性的屬性特征。比如計(jì)算機(jī)一文件夾里有十個(gè)文檔，每個(gè)文檔都可以稱為一條數(shù)據(jù)，但這個(gè)文件夾也可以被稱為一條數(shù)據(jù)；文檔里的題目、一句話、一個(gè)漢字或者一個(gè)標(biāo)點(diǎn)，都可以分別稱為一條數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)是由無數(shù)個(gè)數(shù)據(jù)組成的又可以彼此相互獨(dú)立存在的數(shù)據(jù)集合體，這是其工具性的顯著特征。

在信息技術(shù)領(lǐng)域，數(shù)據(jù)本源上指信息系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)中后臺(tái)層面處理信息所用的以“0、1”二進(jìn)制信息單元形式存在的字符。隨著信息技術(shù)、應(yīng)用和業(yè)務(wù)的快速發(fā)展及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻滲透，數(shù)據(jù)的含義及載體或者媒介也逐漸發(fā)生了演變。在含義上，從原本的以“0、1”二進(jìn)制信息單位形式存在的字符，演變?yōu)樗械姆?hào)，包括漢字、字母、聲音、圖片等，如“我＆YOU”這句話就是一條數(shù)據(jù)；在存在載體或者媒介上，也從信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)或者光盤等存儲(chǔ)設(shè)備延伸至所有客觀存在的媒介，如紙張、墻壁等。

在數(shù)據(jù)的組成上，數(shù)據(jù)之間互為工具。在數(shù)據(jù)的功能上，數(shù)據(jù)已然演變?yōu)橐环N處理事務(wù)的工具。不難理解，數(shù)據(jù)也好，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)也罷，網(wǎng)絡(luò)也罷，其最終目的，都是服務(wù)于社會(huì)發(fā)展、民生改善，用戶每天使用海量數(shù)據(jù)，其目的不在于去認(rèn)知數(shù)據(jù)、了解數(shù)據(jù)，而在于獲得更好的生活感知，享受更加便捷的生活方式。因此，數(shù)據(jù)之于人們的生活，具有極強(qiáng)的工具性特征。

網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的工具性，尤其是數(shù)據(jù)之間的彼此互為工具性，為論證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性提供了有效路徑。數(shù)據(jù)間的不斷重組，可組合成不同的新的數(shù)據(jù)，進(jìn)而引發(fā)形式多樣的法律后果。由此可明確，根據(jù)最終的重組后的數(shù)據(jù)結(jié)果，可依據(jù)不同數(shù)據(jù)間的工具性關(guān)系，理順彼此間的關(guān)聯(lián)性，從而為司法鑒定或證據(jù)考證提供支持。

三、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的法律影響

（一）對(duì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系產(chǎn)生深刻影響

網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的存在，已深刻的影響了我們的生活，并對(duì)我們的權(quán)利義務(wù)關(guān)系產(chǎn)生重大影響，涉及到財(cái)產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、人身權(quán)、隱私權(quán)等諸多權(quán)利類型。

在此，我們需要論證的是，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)能夠影響到我們的諸多權(quán)利，但其本身是否具有權(quán)利特性，我們認(rèn)為是否定的。首先，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)并不直接影響人們對(duì)于權(quán)利義務(wù)關(guān)系的享有，數(shù)據(jù)只是組成一個(gè)我們享受權(quán)利或行使義務(wù)的載體，其呈現(xiàn)出來的，一定是一個(gè)觸發(fā)權(quán)利、義務(wù)生成的結(jié)果。誠如前文所言，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)間互為工具性，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)是構(gòu)成權(quán)利、義務(wù)對(duì)象的要素，而非結(jié)果。類似于一篇文章，成文后的文章方能考量其是否具有著作權(quán)，而構(gòu)成文章的每一個(gè)字，是不具有著作權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)的。其次，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)不斷組合最終形成的權(quán)利保障及義務(wù)履行對(duì)象，均有相應(yīng)的法律法規(guī)予以保障，如著作權(quán)、名譽(yù)權(quán)、物權(quán)、所有權(quán)乃至人身權(quán)等等。

那么，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對(duì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系產(chǎn)生影響究竟是如何體現(xiàn)的呢？第一，改變了傳統(tǒng)意義上權(quán)利義務(wù)客體的形式。傳統(tǒng)意義上權(quán)利義務(wù)的客體，往往是具體的、可視的甚至是可觸及的，而網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)時(shí)代下權(quán)利義務(wù)關(guān)系的對(duì)象，則被演變?yōu)橐恍┏橄蠡?、虛擬的對(duì)象，如數(shù)字財(cái)產(chǎn)等。第二，改變了傳統(tǒng)意義上權(quán)利保障的方式。傳統(tǒng)意義上的權(quán)利義務(wù)保障方式，更多的是履行義務(wù)、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等等。然而，在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)的不確定性及低密度價(jià)值等問題，導(dǎo)致傳統(tǒng)意義上的保障方式無法落實(shí)，如價(jià)值的不確定性導(dǎo)致?lián)p失無法計(jì)量，數(shù)據(jù)的虛擬性及快速傳播性導(dǎo)致危險(xiǎn)無法消除或妨害無法排除等等，而這些均需要我們創(chuàng)新權(quán)利保障方式。

（二）共享經(jīng)濟(jì)下網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的權(quán)屬邊界

共享經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)共享與開放，是數(shù)據(jù)鴻溝的消除。失去這一前提，共享經(jīng)濟(jì)便無從談起。在數(shù)據(jù)無邊界的時(shí)代背景下，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)是否存在權(quán)屬邊界？

我們認(rèn)為，數(shù)據(jù)無邊界并不等同于權(quán)屬無邊界。首先，我們贊同數(shù)據(jù)無邊界的觀點(diǎn)。但是，這種數(shù)據(jù)是不含有任何人身屬性或財(cái)產(chǎn)特質(zhì)的，即該數(shù)據(jù)的共享不會(huì)對(duì)第三人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生不利影響，如決策部門基于大數(shù)據(jù)分析而對(duì)個(gè)體數(shù)據(jù)的運(yùn)用（如統(tǒng)計(jì)2017年全年網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)數(shù)據(jù)需要每個(gè)個(gè)體數(shù)據(jù)的累加）。其次，我們認(rèn)為由網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)引發(fā)的權(quán)屬邊界應(yīng)予以保障?！度珖舜蟪Ｎ瘯?huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》規(guī)定，在采集個(gè)人信息的時(shí)候，需要征得被收集者的同意，一般理解為可以通過合同的方式獲得該同意。此外，大量數(shù)據(jù)在協(xié)議的約束下進(jìn)行商業(yè)的傳輸、處理、加工和分析。而數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集處理后產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)集合、或者數(shù)據(jù)加工后產(chǎn)生的結(jié)果信息，也通過協(xié)議的方式進(jìn)行自由交易和流動(dòng)，否則即構(gòu)成侵權(quán)。

網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)是一個(gè)時(shí)代課題，從法律視角對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，離不開對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)這一本體進(jìn)行研究。只有做到了我們知曉網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)是什么，才能深刻解決網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)所引發(fā)的諸多法律問題，唯此才能保證相關(guān)研究的針對(duì)性?！?/p>