二線蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)業(yè)化面臨的問題與對策

汪東洋

摘 要：近年來，蕪湖市二線蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速，已成為市區(qū)重要的蔬菜來源，但與此同時(shí)也存在著一定的問題，諸如盲目發(fā)展，種植結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品質(zhì)量不高、防范風(fēng)險(xiǎn)能力弱、流通渠道不暢，市場的把握度較差、產(chǎn)后加工能力弱，發(fā)展后勁不大等。建議通過基地規(guī)模適度化、茬口多樣化與生產(chǎn)立體化、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、供銷體系信息化、產(chǎn)后加工品牌化及提供信息化服務(wù)，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)，推動蔬菜生產(chǎn)基地的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：二線蔬菜生產(chǎn)基地；問題；對策；蕪湖市

中圖分類號 F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2018）09-0048-02

當(dāng)前，我國各地對“菜籃子工程”都建立了常抓不懈的機(jī)制，中心城市由于城市化進(jìn)程的加快和工業(yè)化建設(shè)的需要，位于近郊的一些老蔬菜基地在城市的擴(kuò)張過程中逐步萎縮甚至消失，被一些處于遠(yuǎn)郊的二線蔬菜生產(chǎn)基地逐步取代，這是一個(gè)趨勢和發(fā)展中的必然規(guī)律[1]。二線蔬菜生產(chǎn)基地越來越受到重視，在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用[2]。

就蕪湖市而言，近幾年來已經(jīng)形成了城市蔬菜的供應(yīng)以遠(yuǎn)郊為主，近郊為輔，城鄉(xiāng)結(jié)合，互補(bǔ)互助的生產(chǎn)格局，基本上保障了蔬菜上市量的充足、品種的齊全、四季的均衡、價(jià)格的穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，蕪湖市最大的蔬菜批發(fā)市場和集散地——長江市場園，由無為、繁昌、南陵、蕪湖縣的二線蔬菜生產(chǎn)基地提供的蔬菜占地產(chǎn)蔬菜的70%以上，成為市區(qū)重要的蔬菜來源。

1 蕪湖市二線蔬菜生產(chǎn)基地發(fā)展中存在的問題

1.1 盲目跟風(fēng)，季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性過剩的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，生產(chǎn)效益時(shí)好時(shí)壞 老菜區(qū)的萎縮，往往是新菜區(qū)發(fā)展勢頭迅猛的動因，并助長形成了區(qū)域性的失控，菜賤傷農(nóng)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)。由于大部分基地的種植模式都不盡相同，很多技術(shù)人員從自己的偏好和熟悉程度來規(guī)劃品種布局和茬口，更甚者盲目跟風(fēng)，看今年蔬菜哪個(gè)品種效益高，來年就擴(kuò)種，勢必造成品種趨同，從而引發(fā)季節(jié)性的供大于求，往往虧本嚴(yán)重[3]。

1.2 生產(chǎn)數(shù)量較大，質(zhì)量普遍不高，無法滿足目前消費(fèi)者對高檔蔬菜、精加工蔬菜和小包裝凈菜等不同的需求 由于生產(chǎn)規(guī)模的無序擴(kuò)張，加之現(xiàn)在的農(nóng)村勞動力資源非常緊缺，無法像過去那樣對每一個(gè)品種進(jìn)行精細(xì)的田間管護(hù)，農(nóng)業(yè)企業(yè)的很多技術(shù)措施不能貫徹實(shí)施到位，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高。根據(jù)各個(gè)蔬菜基地跟蹤和調(diào)查的情況，大部分蔬菜品種比散戶生產(chǎn)的質(zhì)量要次一些，特別是大田露地蔬菜更是相差甚遠(yuǎn)，往往產(chǎn)品大小不均勻、形狀不規(guī)則、商品外觀性差，在銷售過程中很難賣上好價(jià)錢[4]。

1.3 前期投入不足，防范風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng) 在基地的規(guī)劃上，大部分企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)的目標(biāo)，急功好利的想法，使得基礎(chǔ)性的設(shè)施等前期投入不足、不能很好地與生產(chǎn)經(jīng)營相匹配，股份制或家族制管理更是沒有使投資與經(jīng)營徹底分開，投資環(huán)節(jié)的失衡或偏差，直接導(dǎo)致上述企業(yè)的生產(chǎn)后勁不足，在事關(guān)企業(yè)發(fā)展方向的關(guān)鍵時(shí)刻，往往因資金鏈斷裂而被迫放棄初衷或放緩前進(jìn)的步伐、改變發(fā)展的方向[5]。

1.4 流通渠道不暢，市場的把握度較差 自2000年以來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國蔬菜的總產(chǎn)量以15%以上的速度連續(xù)、過快地增長，本身就容易使得市場處于飽和狀態(tài)；老的蔬菜基地和生產(chǎn)企業(yè)由于組織化程度不高，經(jīng)銷成本在逐年加大；惡性競爭時(shí)有發(fā)生，壓價(jià)搶客戶、甩價(jià)去庫存，在價(jià)格戰(zhàn)中兩敗俱傷；在市場覆蓋面受限后，不能很好地定位和差異化銷售；批發(fā)市場混亂，導(dǎo)致的定價(jià)體系缺失，隨意性、操控性較大，受傷害的往往是二線蔬菜基地的生產(chǎn)者。很多蔬菜基地一年掙錢一年虧本，感覺根本沒辦法去適應(yīng)市場，也不能正常地發(fā)展和壯大產(chǎn)業(yè)。

1.5 產(chǎn)后加工能力弱，發(fā)展的后勁不大 目前蕪湖市的蔬菜基地只有很少一部分蔬菜進(jìn)行自主加工，加工的產(chǎn)品非常少，僅局限葉菜類、豆類、瓜類、蔥蒜類等特定的幾個(gè)品種。除了經(jīng)營者的生產(chǎn)理念外，大部分是產(chǎn)銷對接的渠道不通暢，產(chǎn)銷企業(yè)對產(chǎn)品的要求和態(tài)度巨大的反差，往往造成“談不攏”，一方面，由于過剩的蔬菜產(chǎn)品不能及時(shí)處理，給生產(chǎn)企業(yè)帶來巨大的損失，另一方面加工企業(yè)苦于原料短缺，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。常規(guī)蔬菜的加工缺失一直是制約當(dāng)前蔬菜基地快速發(fā)展的重要瓶頸，采后的產(chǎn)品不能及時(shí)轉(zhuǎn)化成商品，就要考慮在加工和儲運(yùn)上動腦筋，否則受傷的總是生產(chǎn)企業(yè)和蔬菜基地的承包戶[6]。

1.6 從業(yè)人員勞動素質(zhì)和技能不強(qiáng) 受歷史的變遷和社會價(jià)值觀的影響，當(dāng)前農(nóng)村青壯年勞動力絕大部分外出打工，從事非農(nóng)行業(yè)，留在家里從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的只有老年人和婦女，更為嚴(yán)重的情況還在于，他們中的大多數(shù)基本是受教育和技能培訓(xùn)的缺失者，完全不能與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模化大生產(chǎn)相適應(yīng)、相配套[7]。從業(yè)人員的工作態(tài)度也由過去的加班加點(diǎn)、多勞多得，轉(zhuǎn)變成如今的出勤不出力，臟活累活沒人干，甚至有些聘工稍不如意就“撂挑子”。這樣的現(xiàn)狀是每一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)都必須面對和需要破解的難題，只有抓出成效，才能在蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中有所作為。

2 對策建議

2.1 基地規(guī)模適度化 遠(yuǎn)郊菜地離城區(qū)較遠(yuǎn)，運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用較大，因此必須根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)條件，發(fā)展適度的規(guī)模生產(chǎn)，以降低生產(chǎn)和流通的成本，使菜地生產(chǎn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、有序生產(chǎn)、批量錯(cuò)峰上市。例如，南陵縣的龍?zhí)渡鷳B(tài)農(nóng)業(yè)公司的模式很值得其他區(qū)域借鑒，他們在許鎮(zhèn)鎮(zhèn)和籍山鎮(zhèn)各建了一個(gè)百畝蒜黃生產(chǎn)基地，形成了鮮明特色的蒜黃種植專業(yè)村，它完全按照供貨量組織生產(chǎn)，不再盲目擴(kuò)大面積，雖然由它一家供應(yīng)蕪湖長江市場園的蒜黃日達(dá)1.5萬kg，但沒有相互間的價(jià)格競爭，并有效地抑制了蒜黃的價(jià)格，減輕了對山東蒜黃調(diào)運(yùn)的依賴。

2.2 茬口多樣化、生產(chǎn)立體化 二線蔬菜生產(chǎn)基地既對城市蔬菜供應(yīng)起到一定的補(bǔ)充和調(diào)劑作用，同時(shí)它還肩負(fù)著其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的重任，蔬菜的發(fā)展勢必造成與糧、油、棉等爭地矛盾的加劇，在兼顧蔬菜生產(chǎn)的自身特點(diǎn)下，為了解決日益緊張的土地與二線蔬菜基地規(guī)模擴(kuò)張的矛盾，要發(fā)展各種“間、套、插”的立體種植模式，利用和發(fā)展季節(jié)性菜田，做到糧、油、棉、菜都不誤。這樣既豐富了市場，起到堵淡補(bǔ)缺的作用，又增加了經(jīng)濟(jì)效益，改善了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境。

2.3 生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化 二線蔬菜生產(chǎn)基地要加強(qiáng)對一線員工的知識和技能培訓(xùn)，從提高素質(zhì)入手，精心打造過硬的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，在技術(shù)團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下，攻堅(jiān)克難，解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的形形色色的問題；同時(shí)要致力于蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的組裝與配套，建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程和體系，配備必要的硬件設(shè)施和檢測裝備，把標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)貫穿整個(gè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識[8]。

2.4 供銷體系信息化 一是科技服務(wù)體系，要打造縣、鄉(xiāng)、村一體化的科研、推廣相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍；二是種苗服務(wù)體系，建立高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)種苗生產(chǎn)基地，保障種苗自給；三是物資供應(yīng)服務(wù)體系及時(shí)到點(diǎn)、到戶；四是產(chǎn)銷服務(wù)體系，以流通促生產(chǎn)，以生產(chǎn)保流通；五是信息服務(wù)體系，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，市場引導(dǎo)生產(chǎn)，生產(chǎn)推動消費(fèi)。打破產(chǎn)銷發(fā)展不平衡、信息不對稱、認(rèn)識上的偏差，消除不正當(dāng)?shù)膼盒愿偁?，推動市場健康有序地運(yùn)營[9]。

2.5 產(chǎn)后加工品牌化 積極引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和經(jīng)營主體申報(bào)“三品一標(biāo)”，樹立品牌發(fā)展戰(zhàn)略，支持企業(yè)增加與蔬菜產(chǎn)銷相適應(yīng)的產(chǎn)品包裝、容器、產(chǎn)后加工、貯藏保鮮等措施，提升產(chǎn)品競爭力。

2.6 提供信息化服務(wù)，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)作用 引導(dǎo)基地健康發(fā)展、有序發(fā)展。打破過去那種“品種多樣、上市集中、質(zhì)量不穩(wěn)”的格局，以生產(chǎn)堵淡菜、精細(xì)菜、特需菜為主，細(xì)分產(chǎn)品市場和等級化處理，擴(kuò)大外銷渠道，利用地方資源優(yōu)勢，靠品牌菜闖天下[10]。

2.7 創(chuàng)新工作思路和機(jī)制，加強(qiáng)基地建設(shè)投入 在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代社會大形勢下，應(yīng)加大對二線蔬菜生產(chǎn)基地的建設(shè)性投入的扶持力度，提高基地建設(shè)的科學(xué)性和高標(biāo)準(zhǔn)，提高抗災(zāi)能力，以及對市場變化的調(diào)節(jié)能力，從而推動基地蔬菜生產(chǎn)的健康發(fā)展。

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（責(zé)編：張宏民）