華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城PPP模式 受聯(lián)合國歐經(jīng)會青睞

張璐晶

近日，聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會第三屆PPP國際論壇在瑞士日內(nèi)瓦聯(lián)合國歐洲總部舉行，會上評出了全球60個可持續(xù)發(fā)展的PPP案例。

華夏幸福基業(yè)股份有限公司（下稱“華夏幸?！保┡c河北省固安縣政府以PPP機制合作打造的固安產(chǎn)業(yè)新城PPP項目成功入選，成為中國唯一入選的城鎮(zhèn)綜合開發(fā)案例，標志著華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城PPP模式獲得了聯(lián)合國等國際組織的認可。

“這是一個具有宏圖大略的產(chǎn)業(yè)新城綜合開發(fā)PPP模式?！痹诒緦肞PP國際論壇全體會議上點評固安產(chǎn)業(yè)新城案例時，聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會PPP事業(yè)顧問委員會（BAB）資深顧問布魯諾·德·卡薩萊特（Bruno de Cazalet）說。

固安產(chǎn)業(yè)新城為何受到國際組織的青睞？固安產(chǎn)業(yè)新城如何以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的？

維信諾（固安）第6代全柔AMOLED生產(chǎn)線智能車間

以人為本，打造可持續(xù)發(fā)展的PPP項目

據(jù)悉，此次第三屆PPP國際論壇的主題是“通過以人為本PPP模式應(yīng)對聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程面臨的挑戰(zhàn)”。

論壇圍繞以人為本的PPP指導(dǎo)原則和評價標準，積極探索適合“一帶一路”大型跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP實踐，以及如何通過PPP項目維護性別平等、城市軌道交通PPP標準制定等主題進行研討。來自70多個國家和地區(qū)主管PPP工作的政府官員、國際組織、PPP專業(yè)咨詢機構(gòu)、非政府組織、律師事務(wù)所、學(xué)術(shù)及金融機構(gòu)近300名正式代表注冊出席論壇。

在主題為“識別和評價符合聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的有效以人為本PPP項目”的第二次全體會議上，固安產(chǎn)業(yè)新城PPP項目被作為重點案例，由中國國際工程咨詢有限公司研究中心副主任、聯(lián)合國歐經(jīng)會城市軌道交通PPP國際標準起草專家徐成彬進行分享，并受到與會各國PPP專家們的廣泛好評。

徐成彬在發(fā)言中提到：“一個好的PPP案例一定是有益于各類利益相關(guān)者。固安可持續(xù)城市PPP案例的借鑒價值可以概括為整體開發(fā)、專業(yè)運營和產(chǎn)城融合，造福了當(dāng)?shù)鼐用?，促進了可持續(xù)發(fā)展。因此，這個案例的實施經(jīng)驗與聯(lián)合國歐經(jīng)會制定的《以人為本PPP指導(dǎo)原則》相吻合?！?/p>

約兩年前，2016年4月，聯(lián)合國歐經(jīng)會PPP中心主任杰夫瑞·漢密爾頓（Geoffrey Hamilton）曾到固安調(diào)研。他在調(diào)研時就提到，該項目與聯(lián)合國倡導(dǎo)的減輕貧困及實現(xiàn)共同繁榮的目標非常一致，特別是在參觀了北京八中固安分校以及幸福醫(yī)院后，漢密爾頓充分肯定了固安產(chǎn)業(yè)新城項目在提高當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量和改善居民醫(yī)療條件等方面的作用，并認為固安產(chǎn)業(yè)新城PPP項目符合聯(lián)合國倡導(dǎo)的以人為本及可持續(xù)發(fā)展理念，具有較強的示范價值。

2002年固安產(chǎn)業(yè)新城剛啟動時，固安是河北省最貧困的縣城之一，全縣人均GDP大約1000美元;如今，固安縣縣域經(jīng)濟競爭力位居河北省前三名，全縣人均GDP超過7300美元。

華夏幸福執(zhí)行總裁張書峰告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者：“華夏幸福作為國內(nèi)民營企業(yè)中實踐PPP模式的先行者，以固安產(chǎn)業(yè)新城為起點，探索出一套‘1644服務(wù)體系，解決政府在縣域可持續(xù)發(fā)展上的痛點。”

“具體來說，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一個核心，在規(guī)劃設(shè)計、土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共配套建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市運營六大領(lǐng)域，充分發(fā)揮政府和社會資本合作的體制機制優(yōu)勢，為區(qū)域提供可持續(xù)發(fā)展的全流程綜合解決方案，補齊縣域經(jīng)濟在資金、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)上的4塊短板，長期持續(xù)高效運營，切實提升城市的4個‘力，即魅力、吸引力、承載力和競爭力。”張書峰說。

新型顯示產(chǎn)業(yè)再添“中國屏”

“有城無產(chǎn)不行，有產(chǎn)無城也不行。華夏幸福采用區(qū)域整體開發(fā)模式打造的產(chǎn)業(yè)新城，是一個完整的公共產(chǎn)品，實現(xiàn)公益性與經(jīng)營性項目的統(tǒng)籌平衡和公共服務(wù)的提質(zhì)增效?！睆垥逭f。

在固安產(chǎn)業(yè)新城，這主要體現(xiàn)在其顯示產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。

今年5月17日，在河北固安產(chǎn)業(yè)新城，國內(nèi)首條具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的維信諾（固安）第6代全柔AMOLED生產(chǎn)線正式啟動運行。作為固安產(chǎn)業(yè)新城的運營商，華夏幸福推動這一代表國內(nèi)最高水平的重大新型顯示項目，從建設(shè)到啟動運行，僅用時573天。

據(jù)了解，維信諾（固安）第六代全柔AMOLED生產(chǎn)線項目由維信諾自主設(shè)計、主導(dǎo)建設(shè)，融合了多項自主創(chuàng)新技術(shù)和關(guān)鍵工藝，是前瞻布局的、能夠支撐未來產(chǎn)品升級的六代線。

“維信諾是首家制定柔性顯示國際標準的中國企業(yè)，主導(dǎo)制定了多項OLED國際標準、國家標準和行業(yè)標準?！本S信諾總裁張德強博士介紹，目前公司已經(jīng)擁有3500多項OLED相關(guān)專利，其中包括近600項柔性顯示技術(shù)相關(guān)專利，柔性技術(shù)達到世界領(lǐng)先水平。

固安緊抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要時機，短短幾年時間內(nèi)已有了初步規(guī)模。中國光學(xué)光電子行業(yè)協(xié)會液晶分會常務(wù)副理事長兼秘書長梁新清表示，維信諾（固安）第6代全柔AMOLED生產(chǎn)線正式啟動運行，更是我國新興產(chǎn)業(yè)中又一個具有里程碑意義的大事。

據(jù)介紹，該生產(chǎn)線設(shè)計產(chǎn)能3萬片/月，達產(chǎn)后可滿足近億部智能終端對于屏幕的需求。華夏幸福堅持“產(chǎn)學(xué)研用”一體化培育產(chǎn)業(yè)集群，成功引入這一龍頭項目，并為項目提供全面服務(wù)，與各級政府通力合作，確保了生產(chǎn)線如期啟動運行。

據(jù)悉，除維信諾外，固安產(chǎn)業(yè)新城已經(jīng)匯聚了京東方、鼎材、翌光等國內(nèi)知名新型顯示企業(yè)，初步建立起千億級新型顯示產(chǎn)業(yè)集群。為了促進企業(yè)間的協(xié)同研發(fā)，未來固安將建成全國AMOLED面板和顯示模組生產(chǎn)基地，打造河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（新型顯示）示范基地。