國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展新路探究

國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)于企業(yè)維持穩(wěn)定，持續(xù)發(fā)展的根本保障，紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的好與壞，在一定程度上體現(xiàn)了國有企業(yè)發(fā)展的健康程度，也從側(cè)面體現(xiàn)出企業(yè)行政工作和廉政工作是否齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。在明確紀(jì)檢工作重要性的同時(shí)，如何在現(xiàn)有的條件下做好此項(xiàng)工作，發(fā)揮出應(yīng)有的作用，這是本文需要重點(diǎn)研究的問題所在。

一、當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題分析

在當(dāng)前開展的紀(jì)檢監(jiān)察工作之中，依然存在著許多和企業(yè)當(dāng)前實(shí)際不相符合的問題，只只有找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的原因，并分析其深層內(nèi)涵，才能在今后的工作中有的放矢，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)一步提升。

1、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作在認(rèn)識(shí)和壓力上沒有提升到應(yīng)有的水平。近年來，黨和國家對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作始終保持著高壓態(tài)勢(shì)，在近期召開的十九大報(bào)告中再次作出反腐倡廉斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作任務(wù)任重道遠(yuǎn)的判斷。但是目前而言，在國有企業(yè)工作的層面上，紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然經(jīng)歷了單設(shè)機(jī)構(gòu)、重新理順職級(jí)、專職書記負(fù)責(zé)等一系列的改變，在人員上，機(jī)構(gòu)上都得到了極大的加強(qiáng)，但是在思想認(rèn)識(shí)上，大部分紀(jì)檢工作人員認(rèn)為自身首先是一個(gè)企業(yè)的員工，其次才是肩負(fù)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)的工作者，對(duì)當(dāng)前企業(yè)的紀(jì)檢工作并沒有在實(shí)際行動(dòng)上抓緊抓牢，對(duì)于上級(jí)紀(jì)檢委的高壓工作態(tài)勢(shì)沒有進(jìn)行有效的傳遞。直接表現(xiàn)是在工作上的“等、靠、推”，以及缺乏對(duì)整體工作的規(guī)劃，未來的發(fā)展方向也比較模糊，缺乏來自于工作壓力帶來的工作動(dòng)力。

2、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的目標(biāo)和上級(jí)要求有所偏差。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，其最根本的目的是通過工作的開展來減少企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察案件的發(fā)生，遏制已經(jīng)出現(xiàn)的廉政問題苗頭，確保企業(yè)的健康有序運(yùn)行。但是在目前而言，國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)和重點(diǎn)都圍繞著案件調(diào)查，違紀(jì)查處展開，對(duì)于日常的效能監(jiān)察、廉政督查、教育引導(dǎo)等任務(wù)反而沒有給予過多的人員和精力。在這樣的工作模式下，企業(yè)在日常發(fā)展的過程中無法保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)，同時(shí)由于工作方向的偏差，將會(huì)積累越來越多的工作量，工作難度陡增將是未來不可避免的問題所在。

3、當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)的環(huán)節(jié)上存在紕漏。按照黨的十九大精神要求，全面從嚴(yán)治黨引向深入，紀(jì)委必須吧紀(jì)律挺在前面，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。但是在實(shí)際的工作當(dāng)中，一是由于國有企業(yè)行業(yè)覆蓋面廣，人員機(jī)構(gòu)復(fù)雜的實(shí)際情況，開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員配置無法做到“全覆蓋、無死角，全天候、全參與”的程度，對(duì)于某些突發(fā)l生的，區(qū)域陛的工作反應(yīng)不及，久而久之形成超出處理權(quán)限，難以解決的問題。二是對(duì)于工作開展的主次不明，缺乏對(duì)工作整體的統(tǒng)籌排布，往往造成緊急的問題沒有得到妥善解決，可以稍微延后的工作卻已經(jīng)集中精力完成了的問題。三是對(duì)于“有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”這一總體要求，在開展工作的過程中卻存在區(qū)別，在工作開展的過程中由于個(gè)人情感、部門協(xié)調(diào)等方面的問題，對(duì)于相同問題并沒有一致對(duì)待，造成紀(jì)檢監(jiān)察工作的公信度下降，工作程序受到質(zhì)疑，不利于工作今后的開展。最后，國有企業(yè)對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作產(chǎn)生的結(jié)果應(yīng)用不夠全面，對(duì)部分問責(zé)結(jié)果僅僅存在于經(jīng)濟(jì)處罰和行政處置上，并沒有對(duì)問責(zé)組織和個(gè)人在年內(nèi)年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用和年薪待遇上有全面的應(yīng)用，問責(zé)力度并沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

二、國有企業(yè)如何在現(xiàn)階段如何走出紀(jì)檢監(jiān)察工作新路子

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作一味按照之前的老路子來開展，必然和當(dāng)前的客觀實(shí)際所不符。在這樣的前提下，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要根據(jù)當(dāng)前所面臨的問題，對(duì)問題進(jìn)行有針對(duì)性地解決，才能在今后的工作中取得更大的成績(jī)。

1、要提高當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的相關(guān)認(rèn)識(shí)，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作在態(tài)度上的提升。一是要加強(qiáng)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)指令政策和案例的學(xué)習(xí)，通過對(duì)上級(jí)紀(jì)檢單位的工作要求進(jìn)行進(jìn)一步的學(xué)習(xí)，將當(dāng)前的反腐倡廉壓力徹底傳遞到企業(yè)當(dāng)中，到紀(jì)檢工作人員和一般員工當(dāng)中，真正認(rèn)識(shí)到當(dāng)前此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，形成全員說紀(jì)檢、全員參與紀(jì)檢工作的氛圍。二是要切實(shí)改變紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)前的方式方法，從之前的等、推、靠的工作態(tài)度進(jìn)行徹底的轉(zhuǎn)變，將被動(dòng)接受工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)下訪發(fā)現(xiàn)問題，主動(dòng)解決問題，將對(duì)工作的根本態(tài)度切實(shí)轉(zhuǎn)變過來，形成紀(jì)檢監(jiān)察工作的新態(tài)勢(shì)；三是要主動(dòng)謀劃紀(jì)檢監(jiān)察工作的全盤安排，分階段、分時(shí)間地將全年工作合力排布，做到人員工作量飽滿，工作開展具有前瞻性和相應(yīng)預(yù)案，在這個(gè)基礎(chǔ)上才能夠?qū)⒐ぷ髯龅綇埑谟卸龋欣碛袚?jù)，才能在今后的工作中取得更大的成就。

2、明確當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本目標(biāo)和職責(zé)所在，將工作的開展做在前面，效果才能得以彰顯。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的工作目的已經(jīng)非常明確，但是為了實(shí)現(xiàn)保護(hù)企業(yè)重要崗位關(guān)鍵人員，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展這一大目標(biāo)，就必須從工作重心前移做起。一是要把當(dāng)前的工作重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，在案件查處和問責(zé)上應(yīng)當(dāng)繼續(xù)給予足夠的重視，但是在這基礎(chǔ)上，要投入相當(dāng)?shù)娜肆ξ锪碜龊眯鼙O(jiān)察、廉政督查和教育引導(dǎo)等相關(guān)工作，把之前逐漸邊緣化的工作抓起來，拿起來。二是要探索在監(jiān)察、教育等方面的路子，可以通過引進(jìn)多媒體手段，將廉政案例、上級(jí)要求等需要傳達(dá)的信息，通過最快的手段傳達(dá)到個(gè)人手中，增加覆蓋面的同時(shí)也能夠做到隨時(shí)隨地進(jìn)行教育警示的作用。三是要把當(dāng)前開展的各項(xiàng)活動(dòng)，定期總結(jié)規(guī)律得失，在這個(gè)基礎(chǔ)上逐漸研究形成適合企業(yè)發(fā)展的紀(jì)檢監(jiān)察工作模式，形成書面的制度規(guī)范來對(duì)下一階段的工作進(jìn)行指導(dǎo)約束，更為合理地分配工作重心，能夠進(jìn)一步促進(jìn)工作的整體進(jìn)步。

3、履職盡責(zé)是紀(jì)檢監(jiān)察人員所必須具備的基本素質(zhì)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的素質(zhì)是有效開展此項(xiàng)工作的重中之重，一是要加強(qiáng)工作人員履職盡責(zé)的思想意識(shí)，對(duì)于當(dāng)前存在于企業(yè)的人情關(guān)系、部門協(xié)調(diào)上要始終以工作紀(jì)律為基本原則，在此基礎(chǔ)上做到有問題必查處、有查處必定案，有定案必處罰，克服在人情世故面前帶來的處罰原則上的偏移和動(dòng)搖。二是要把紀(jì)檢監(jiān)察工作的定論性結(jié)果作為全年度責(zé)任部門或人員綜合考評(píng)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，在一些較為敏感的工作例如提拔升遷、獎(jiǎng)金發(fā)放等問題上當(dāng)具有一票否決權(quán)，真正將紀(jì)檢工作的威力顯現(xiàn)出來，起到足夠的震懾作用。三是要把當(dāng)前的工作人員，按照能力、素質(zhì)、數(shù)量等要求，合理排布在企業(yè)的關(guān)鍵崗位上，讓這些崗位始終運(yùn)行在監(jiān)督之下，將高壓態(tài)勢(shì)傳遞下來，時(shí)刻做到“全覆蓋、無死角，全天候、全參與”，在這樣的條件下，企業(yè)的發(fā)展才能夠正常有序。

總而言之，國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作也需要不斷審視自身，不斷完善當(dāng)前存在的不足和缺漏，才能給企業(yè)的發(fā)展帶來最有益的效果，同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)各部門之間的溝通交流，才能使紀(jì)檢監(jiān)察工作真正地融入到企業(yè)中，發(fā)揮出企業(yè)血液“白細(xì)胞”的作用。

作者簡(jiǎn)介

段崇聰，男，陽煤集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)委，助理政工師。

（作者單位：陽煤集團(tuán)）