見證

于曉慶

1980年仲秋，一門心思想做個國家實現(xiàn)國民經(jīng)濟翻兩番宏偉目標所急需的經(jīng)濟工作專業(yè)人才的我，萬般無奈地成了檔案學(xué)系的一名新生，從此與檔案工作結(jié)下不解之緣。38年來，我先后經(jīng)歷過“投身——回歸——相守”三段心路歷程，分別供職于區(qū)、市、省三級檔案工作部門，目睹了改革開放中檔案事業(yè)的發(fā)展變化以及取得的成就。

大學(xué)畢業(yè)后留校工作，我原本不太可能再與“默默無聞”的檔案工作產(chǎn)生什么交集了。因從小受到母親羨慕她的好些同事都有專業(yè)特長的影響，也因經(jīng)過比較扎實的專業(yè)學(xué)習(xí)已對檔案工作產(chǎn)生了一定的興趣，更因受國家大力倡導(dǎo)干部隊伍專業(yè)化知識化政策的感召，我自主作出了第一次重大選擇，決定從已經(jīng)學(xué)習(xí)和工作了五年多的首都北京調(diào)回家鄉(xiāng)常州，滿懷熱情地投身于檔案工作。

當同學(xué)們得知我要調(diào)離人們極其向往的北京，回到家鄉(xiāng)工作，而且是到地級市檔案部門工作時，他們都頗為不解，紛紛以不同的方式勸導(dǎo)我。特別是我最要好的黃姓同學(xué)，與我是多年的上下鋪，也是球場上的好搭檔，畢業(yè)分配回原籍地省檔案局工作，他以自己的切身感受兩次在信中勸導(dǎo)我，要珍惜留在北京工作的機會，言辭非常懇切。我雖也回信表達謝意，但終究沒有改變主意，仍然調(diào)回了常州。常州市檔案局便成了我供職的第一個檔案工作部門。

當時的常州市檔案局僅有12位在冊正式工作人員，1900余平方米用房，館藏76個全宗2.46萬卷檔案，每年利用檔案資料3000人次左右。一個20平方米左右，加幾張長條桌椅和兩只吊扇的閱檔室，一部桔黃色用手指撥動轉(zhuǎn)盤的老式電話機，值班室的一臺12英寸黑白電視機和業(yè)務(wù)培訓(xùn)用的一臺卡式錄音機，算是全局為數(shù)不多的高檔辦公設(shè)備了，工作條件和環(huán)境十分簡陋。

時過境遷，滄海桑田。想不到30多年后常州市檔案局在冊職工已增加到近60人，館庫總面積已擴大到1.4萬平方米，館藏已猛增到291個全宗130余萬卷（含破產(chǎn)關(guān)停企業(yè)檔案）、40多萬件檔案，每年利用檔案資料多達1.5萬人次。僅閱檔大廳面積就達500平方米，配備了中央空調(diào)，有9臺專供市民自行查閱利用開放檔案的電腦。館藏檔案數(shù)字化率達到85%，成為全省首家市級數(shù)字檔案館和全國第10家示范數(shù)字檔案館。曾在全國地市級綜合檔案館中率先通過國家一級檔案館考評驗收，成功創(chuàng)建全國首批、當時全省唯一的國家級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地。更值得期待的是一座面積3.9萬余平方米的現(xiàn)代化檔案館建筑，即將作為重要的地方文化標志，矗立在具有2500余年人文歷史的龍城大地。

1992年10月，鄧小平視察南方講話已傳遍神州大地，全國各地大力推進各類開發(fā)區(qū)建設(shè)，我完成了從事檔案工作后的唯一一次短暫的“轉(zhuǎn)身”，通過應(yīng)聘擔任常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會政策研究室副主任。后來，我積極響應(yīng)管委會鼓勵大力開展招商引資的號召，充分利用開發(fā)區(qū)各種體制機制優(yōu)勢，主動請纓領(lǐng)銜創(chuàng)辦內(nèi)地首家文件檔案中心，帶著難以割舍的情愫回歸檔案工作。就這樣管委會文件檔案中心成了我供職的第二個檔案工作部門，我開始了數(shù)載亦管檔、亦招商的經(jīng)歷。

當時的管委會文件檔案中心沒有一卷檔案、一套櫥柜、一間庫房，區(qū)區(qū)的8平方米臨時辦公室是它的“發(fā)祥地”。剛開始只有我和一名同事兩位工作人員，隨著工作的拓展后又增加了一名臨時借用人員。我們白手起家，在短短的半年時間內(nèi)完成了管委會機關(guān)的建檔工作，指導(dǎo)管委會各個部門配備了兼職檔案員，制定了歸檔范圍等業(yè)務(wù)規(guī)范，清理歸檔了積存數(shù)年的文件材料，建立了文書檔案、拆遷檔案、房管檔案、外資項目登記檔案等多種門類檔案，積累起了管委會第一批檔案資源，實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)檔案工作從無到有的歷史性突破。與此同時，隨著開發(fā)區(qū)區(qū)域范圍的逐步擴展，我們及時跟進，對新劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關(guān)檔案工作進行指導(dǎo)，組織開發(fā)并在開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級機關(guān)推廣使用簡易實用的文檔一體化軟件，有效提升了檔案管理水平，漸漸形成了趕超老城區(qū)檔案工作的良好勢頭。

在工作起步階段，我們也曾遇到困難和壓力。當時我們的思路是：開發(fā)區(qū)擁有哪些經(jīng)濟管理權(quán)限，我們就要抓緊實施相應(yīng)的建檔工作，更好地為開發(fā)區(qū)建設(shè)服務(wù)。鑒于開發(fā)區(qū)具有市級規(guī)劃審批權(quán)限，而且開發(fā)建設(shè)必須規(guī)劃先行，所以開展城建檔案建檔工作在當時成了當務(wù)之急。當然國家的有關(guān)政策規(guī)定，建設(shè)項目應(yīng)按投資總額的相應(yīng)比例向城建檔案工作部門交納檔案保證金，對我們開展城建檔案工作也有不小的吸引力和推動力。正當我們著手城建檔案建檔工作時，市城建檔案館主動與管委會建設(shè)局對接聯(lián)系，要求像其他城區(qū)一樣由他們把開發(fā)區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)的城建檔案工作統(tǒng)管起來。

我得知情況后隨即向管委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了報告，請求幫助協(xié)調(diào)好文件檔案中心與建設(shè)局的關(guān)系，并得到了建設(shè)局的積極回應(yīng)和支持，確定由文件檔案中心負責整個開發(fā)區(qū)的城建檔案工作。后來市城建檔案館又直接與我們文件檔案中心聯(lián)系，協(xié)商開發(fā)區(qū)城建檔案工作管轄問題。雖然我與市城建檔案館館長一直都私交很好，現(xiàn)在仍然保持聯(lián)系，但當時考慮到開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的實際需要，并預(yù)見其未來長遠的發(fā)展趨勢，我還是以與規(guī)劃審批權(quán)限相配套、方便服務(wù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)等為由，堅持由我們文件檔案中心獨立開展開發(fā)區(qū)城建檔案工作。當然我也提出了一個折中方案，即由我們文件檔案中心負責向市城建檔案館提供所有建設(shè)項目的成套項目竣工檔案資料。后來雙方經(jīng)過多次商議，并由市檔案局協(xié)調(diào)后達成一致意見，并在市城建檔案館的大力支持下，我們終于把城建檔案建檔工作順利開展起來，形成了獨特的區(qū)級檔案工作格局。

今非昔比，物是人非。20多年前不敢想象的事情，如今都變成了現(xiàn)實。隨著常州市區(qū)劃調(diào)整，在常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)上增設(shè)了常州市新北區(qū)建制，管委會文件檔案中心相應(yīng)增掛了區(qū)檔案局（館）牌子。當年臨時借用的小姑娘現(xiàn)已成長為才干出眾的“一把手”主任兼局長，在她近10年來的悉心謀劃組織下，今天的文件檔案中心各項建設(shè)取得顯著成就：已有工作人員（含聘用制人員）20名，是初創(chuàng)時期的10倍；館庫總面積達3700余平方米，是初創(chuàng)時期的近500倍，而且規(guī)劃面積3.8萬余平方米的檔案新館已在建設(shè)中；館藏各類檔案34萬余卷，已達到了縣（市、區(qū)）級檔案館中等以上規(guī)模……自從離開自己親手創(chuàng)建的文件檔案中心后，每當?shù)弥行碌陌l(fā)展和新的業(yè)績，我都感到特別欣慰。

自從當年調(diào)回常州工作后，承蒙可敬的伯樂熱心推薦，我曾有調(diào)省檔案局工作的機會，還曾數(shù)次出差到省檔案局辦理公務(wù)，因而對當時的省檔案局也有所了解，記憶猶新的是它較為艱苦的工作條件。兩個辦公室之間是一堵用薄薄的人造纖維板做墻體的隔墻，隔墻上有個不大的方孔，孔下方是一小塊用木板支起的平臺，上面放著一只隔墻兩邊辦公室共用的電話機。有的辦公室?guī)讖堔k公桌樣式各異、高低不一，甚至為了保持面對面緊挨著的兩張辦公桌桌面處于同一平面，矮桌子的使用者只得將用報紙包裹好的磚塊墊在桌子的腿下。

1998年6月，我拿定了沉下心來與檔案工作相守到退休的主意，懷揣著一紙調(diào)令來江蘇省檔案局（館）報到上班，省檔案局（館）成了我供職的第三個檔案工作部門。當時的省檔案局（館）經(jīng)過三年前的機構(gòu)改革，實行局館“兩塊牌子、一套班子”，建制由二級局升格為一級局。院內(nèi)辦公大樓已修葺一新，所有辦公室都換上了相同規(guī)格和款式的新桌椅、茶幾及沙發(fā)，并都裝上了電話和空調(diào)等設(shè)施，只是還沒配備計算機。我在此之前四五年就已習(xí)慣了使用計算機寫作，對沒有計算機用來起草文稿稍覺有些不適，記得當時為了完成分管領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作會議工作報告的修改任務(wù)，我只能到計算機中心使用機房中的計算機。原位于院外西北面省文化廳的舊樓已被拆除，騰出的空地已變成高十層面積一萬余平方米的新庫房大樓的建設(shè)工地，我有幸趕上參加開工典禮。

光陰似箭，日月如梭。轉(zhuǎn)眼就到了整整20年后的6月，此時的省檔案局（館）有12個處室和兩個下屬事業(yè)單位，150余名在職干部職工；檔案館建筑面積1.5萬余平方米，其中庫房建筑面積0.7萬平方米；館藏607個全宗，檔案91.3萬余卷紙質(zhì)檔案、10.5萬余件電子檔案；近5年內(nèi)共提供檔案利用8.96萬余卷，年均近1.8萬卷；開放建國前檔案16.12萬卷、1.46萬件和建國后檔案10.33萬卷……繼1995年成為全國首家國家一級檔案館后，恰巧就在這個月的下旬順利通過全國副省級以上國家檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)綜合評估，多方面工作處于全國領(lǐng)先，整體工作處于全國前列。

回憶往昔，我曾供職過的區(qū)級、市級、省級三個檔案工作部門，猶如我在過往“流離轉(zhuǎn)徙”的人生旅途中停泊過的三個寧靜溫暖的港灣。在改革開放不斷深入、綜合國力日益強盛的偉大歷史進程中，它們成了迅速發(fā)展的中國特色社會主義檔案事業(yè)的三個縮影，其發(fā)展變化昭示了國運昌則事業(yè)盛。