李忠勇
改革開放四十年來基層派出所的變化是全方位的。但我感覺最能讓民警和群眾看得見摸得著、具有獲得感的是“互聯(lián)網(wǎng)+”從無到有、從弱到強(qiáng)的發(fā)展和運用。通過大力開展信息化建設(shè),無論是派出所民警網(wǎng)上辦公,加強(qiáng)治安防范,提高工作效率,還是在實施民生警務(wù)、便民利民為民上,都如虎添翼,開創(chuàng)出前所未有的新天地。
以河北省井陘縣公安局天長派出所為例,該所地處千年古縣城,轄61個行政村、13個內(nèi)部單位,4.8萬多口人,占全縣人口近1/6。轄區(qū)面積達(dá)146平方公里,是全縣轄區(qū)面積最大的派出所。就在20多年前,民警尚不知道互聯(lián)網(wǎng)為何物,治安管理、偵查破案靠的是“李逵”式的傳統(tǒng)拉網(wǎng)摸底排查、集中警力追捕、長時間高強(qiáng)度審訊“三板斧,”用的是“笨勁”,所里連一個檢字打字機(jī)也沒有,所有的文書檔案和文字材料全靠手寫,誤工又費事,把民警搞得疲憊不堪,還收效甚微。尤其是群眾到派出所辦理戶口或其他事項,往往起早貪黑跑很遠(yuǎn)的跑,有時缺這少那一趟還辦不成,非常不便。
后來,隨著形勢的發(fā)展,公安機(jī)關(guān)從上至下包括基層派出所在內(nèi)大力開展信息化建設(shè),逐步建成了公安系統(tǒng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和涵蓋公安機(jī)關(guān)各部門各警種業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng),實現(xiàn)了微機(jī)民警擁有率、微機(jī)入網(wǎng)率、數(shù)字證書發(fā)放使用率三個100%,天長派出所動員民警人人學(xué)會熟練使用電腦,全力采集、錄入、更新各類信息,使信息庫的數(shù)據(jù)始終處于量大、面寬、鮮活狀態(tài)。同時,在重點單位和公共場所安裝報警裝置和監(jiān)控探頭,成為防范和打擊現(xiàn)行犯罪的“千里眼”“順耳風(fēng)”,實現(xiàn)了“輕點鼠標(biāo)”網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上排查、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上追逃,精確打擊,全面提高了治安技防和刑事偵查實戰(zhàn)能力。
同時,他們根據(jù)當(dāng)?shù)負(fù)碛须娔X的單位和農(nóng)戶逐漸增多,智能手機(jī)迅速普及的新形勢,充分利用互聯(lián)網(wǎng)先后開通了網(wǎng)上警務(wù)室和微信警務(wù)群。網(wǎng)上警務(wù)室和微信警務(wù)群有多項功能:一是宣傳《憲法》《治安管理處罰法》《刑法》《道路交通安全法》等常用法律法規(guī)知識,增強(qiáng)人民群眾學(xué)法、守法和用法意識。二是解答戶口管理的相關(guān)問題,包括二代身份證辦理、戶口遷移、變更更正、新生嬰兒登記等事項。對于一些常用表格,群眾不用再到派出所往返申領(lǐng),可以直接從網(wǎng)上下載,家中填寫,一次辦結(jié)。三是加強(qiáng)警民互動。民警通過專用QQ號或微信群,對一些常用法律知識的解釋、普通案件的處理程序、群眾生活中的一些疑難問題,可與群眾進(jìn)行交流解答。四是群眾可以通過在線舉報和留言,使派出所能夠掌握轄區(qū)社會治安動態(tài),及時跟上措施,加強(qiáng)治安管理;派出所也能夠根據(jù)發(fā)案特點,及時在網(wǎng)上發(fā)布治安預(yù)警信息,增強(qiáng)群眾的安全防范意識,最大限度地預(yù)防和降低可防性案件的發(fā)生。
派出所通過“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)+服務(wù)”的運用,實施科技強(qiáng)警,使民警的思想認(rèn)識和工作生活方式都發(fā)生了全新改變,不僅提高了工作效能,實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”,群眾足不出戶就能辦事,大大方便了群眾,節(jié)省了大量辦事跑腿時間,而且加強(qiáng)了網(wǎng)上輿情控制,加大了網(wǎng)上對公安工作的正面宣傳力度,進(jìn)一步密切了警民關(guān)系,提升了民警的群眾工作能力和業(yè)務(wù)工作能力,推動了派出所工作的全面、持續(xù)、健康發(fā)展,增強(qiáng)了群眾的安全感和滿意度。