深化互信合作，共擔(dān)和平發(fā)展責(zé)任

10月15日，由中國(guó)外文局（中國(guó)國(guó)際出版集團(tuán)）與日本言論NPO共同主辦的第十四屆北京—東京論壇在日本東京落下帷幕。來(lái)自?xún)蓢?guó)政治、經(jīng)濟(jì)、學(xué)術(shù)等領(lǐng)域的百余位嘉賓圍繞“深化中日互信與合作，共擔(dān)亞洲及世界和平與發(fā)展責(zé)任—思考中日和平友好條約的現(xiàn)實(shí)意義”這一主題展開(kāi)了務(wù)實(shí)交流和深入研討。

今年10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)見(jiàn)日本首相安倍晉三時(shí)表示，作為世界主要經(jīng)濟(jì)體和有重要影響的國(guó)家，中日關(guān)系長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展，符合兩國(guó)人民根本利益，也是本地區(qū)和國(guó)際社會(huì)普遍期待。2018年是中日和平友好條約締結(jié)40周年，思考條約精神對(duì)當(dāng)前中日關(guān)系的現(xiàn)實(shí)意義，成為分論壇上中日嘉賓探討的主要議題。

中宣部副部長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任徐麟在論壇開(kāi)幕式的演講中表示，今年是中日和平友好條約締結(jié)40周年，也是中國(guó)改革開(kāi)放40周年。這兩個(gè)“40周年”內(nèi)涵豐富且相互關(guān)聯(lián)，為把握當(dāng)今的中日關(guān)系提供了很多彌足珍貴的啟示。

日本前首相福田康夫稱(chēng)條約將中日之間的“吊橋”變成了“鐵橋”。他表示，我們今天回到中日友好的原點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)放眼世界，建立面向未來(lái)的友好合作關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)兩國(guó)應(yīng)拉近國(guó)民之間的關(guān)系和距離，增加親近感。

相關(guān)民調(diào)顯示，領(lǐng)土、歷史等問(wèn)題仍是阻礙中日關(guān)系發(fā)展的重要因素。論壇中，不少專(zhuān)家就中日如何進(jìn)一步深化理解、增進(jìn)互信建言獻(xiàn)策，認(rèn)為雙方應(yīng)本著條約精神進(jìn)一步管控分歧、加強(qiáng)溝通，并將“永不再戰(zhàn)”落到行動(dòng)上。

本屆論壇設(shè)置了探討兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作事宜的“經(jīng)濟(jì)分論壇”和低碳及數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作前景的“特別分論壇”，意在進(jìn)一步探索中日間更多潛在合作模式。與會(huì)人士認(rèn)為，中日兩國(guó)在金融、貿(mào)易、新技術(shù)等領(lǐng)域存在巨大合作潛力，進(jìn)一步拓展雙邊、多邊合作將為兩國(guó)關(guān)系持續(xù)改善發(fā)展注入新動(dòng)力。

日本內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官西村康稔表示，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，日中擁有不可分割的紐帶。日本政府期待并支持日中企業(yè)攜手并肩，著眼新形勢(shì)，為兩國(guó)務(wù)實(shí)合作開(kāi)辟新路徑，打造新亮點(diǎn)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱認(rèn)為，中日作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)，可以合作推動(dòng)諸如中日韓自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等地區(qū)多邊機(jī)制，以促進(jìn)并帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展。

中日在“一帶一路”框架下展開(kāi)合作的議題也引發(fā)與會(huì)者的熱烈討論。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家田代秀敏認(rèn)為，日中在高鐵、人工智能、環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域存在巨大合作潛力，兩國(guó)企業(yè)具有一定互補(bǔ)性，雙方可取長(zhǎng)補(bǔ)短實(shí)現(xiàn)合作共贏，未來(lái)兩國(guó)可以在“一帶一路”框架下展開(kāi)第三方市場(chǎng)合作。

當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，不穩(wěn)定不確定因素增多。日本前首相福田康夫在演講中談到，目前，包括經(jīng)濟(jì)全球化在內(nèi)的現(xiàn)有國(guó)際秩序出現(xiàn)了動(dòng)蕩。迄今為止，日中等亞洲國(guó)家都在現(xiàn)有秩序下實(shí)現(xiàn)了發(fā)展，維護(hù)和完善這一秩序符合亞洲乃至全世界的利益，日中兩國(guó)應(yīng)攜手努力肩負(fù)起這一責(zé)任。

多位與會(huì)代表指出，在當(dāng)前的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮下，身為世界重要經(jīng)濟(jì)體的中日兩國(guó)可以在共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制方面發(fā)揮更多作用。

中日友好的根基在民間。中國(guó)外文局副局長(zhǎng)方正輝表示，愿與日方一道繼續(xù)努力，把北京—東京論壇打造成中日間加深了解、化解隔閡、謀求合作、增進(jìn)友誼的高水平民間交流與對(duì)話(huà)平臺(tái)。日本言論NPO代表工藤泰志表示，我們堅(jiān)信民間外交可以發(fā)揮特別作用，面對(duì)深刻復(fù)雜變化的國(guó)際形勢(shì)，日中兩國(guó)要肩負(fù)起讓亞洲和世界擁有美好未來(lái)的責(zé)任。

閉幕會(huì)上，作為論壇成果之一，中國(guó)外文局（中國(guó)國(guó)際出版集團(tuán)）與日本言論NPO發(fā)表了《東京共識(shí)》，指出兩國(guó)應(yīng)共同維護(hù)區(qū)域和平繁榮穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)合作；雙方還應(yīng)繼續(xù)拓展民間交流，為促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系持續(xù)改善發(fā)展發(fā)揮積極作用。

“北京—東京論壇”創(chuàng)辦于2005年，每年一次，在北京與東京輪流舉辦。論壇已成為兩國(guó)間層次較高、規(guī)模較大的官民互動(dòng)交流平臺(tái)，在促進(jìn)中日關(guān)系發(fā)展、增進(jìn)民眾相互理解與互信方面發(fā)揮了重要作用。

《東京共識(shí)》：

中日雙方共同認(rèn)為，和平與合作發(fā)展應(yīng)是中日在亞洲地區(qū)所追求的理念，合作共贏應(yīng)是該地區(qū)的共同目標(biāo)，雙方需要為此付出更多努力。雙方支持為實(shí)現(xiàn)朝鮮全面棄核所作的外交努力，并推動(dòng)以和平方式實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)朝鮮半島全面無(wú)核化及構(gòu)建半島和平機(jī)制，中日雙方需要深化合作。

中日雙方共同認(rèn)為，鑒于當(dāng)前世界自由貿(mào)易環(huán)境日益嚴(yán)峻，單邊主義已成為世界經(jīng)濟(jì)的重大威脅，中日兩國(guó)基于反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的立場(chǎng)，應(yīng)為維護(hù)更加開(kāi)放、基于規(guī)則的自由貿(mào)易體制和多邊主義下的國(guó)際合作攜手并進(jìn)。中日兩國(guó)應(yīng)努力推進(jìn)WTO改革及本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革。中日兩國(guó)應(yīng)在東亞地區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)雙、多邊經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和資本交流。

中日雙方共同認(rèn)為，目前在東亞地區(qū)，各國(guó)間有效的危機(jī)管理機(jī)制的建立與運(yùn)作仍不充分，存在“擦槍走火”的危險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)雙方的努力，中日危機(jī)管理機(jī)制已部分實(shí)現(xiàn)，但應(yīng)進(jìn)一步提升水平，并盡早啟動(dòng)旨在預(yù)防、管控危機(jī)的定期磋商，探討建立更多相關(guān)機(jī)制。

中日雙方再次重申，東亞乃至亞洲地區(qū)的和平與發(fā)展，不僅需要中日雙方專(zhuān)家學(xué)者的共同努力，更需得到兩國(guó)民眾的廣泛支持。為共創(chuàng)亞洲未來(lái)，兩國(guó)民間應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，廣泛開(kāi)展理性討論，為政府間外交營(yíng)造良好輿論氛圍。