堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 助力鄉(xiāng)村振興

周洪生

把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引力

習(xí)近平總書記指出，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須加強(qiáng)和改善黨對(duì)‘三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平”。市委農(nóng)工委立足提升黨員干部能力水平，多措并舉開展宣傳教育，把系統(tǒng)單位各級(jí)黨組織和全體黨員干部的思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來，把力量凝聚到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來。

注重提升政治站位和政治覺悟。要求系統(tǒng)單位各級(jí)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的十九大以來，把學(xué)習(xí)貫徹黨的新戰(zhàn)略新要求新部署作為重要任務(wù)，先后三次印發(fā)文件部署相關(guān)工作，指導(dǎo)系統(tǒng)單位組織宣講57場(chǎng)，做到系統(tǒng)各級(jí)黨組織和全體黨員全覆蓋，累計(jì)培訓(xùn)超過7500人次。

注重提高黨員干部農(nóng)村工作本領(lǐng)。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展培訓(xùn)交流，適時(shí)組織專題培訓(xùn)班，引導(dǎo)系統(tǒng)單位黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的部署決策，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的重要論述；搭建交流平臺(tái)，鼓勵(lì)干部互助學(xué)習(xí)“三農(nóng)”領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)知識(shí)；引導(dǎo)干部到基層學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實(shí)際，在田間地頭找方法、找答案，培養(yǎng)造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

注重加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳力度。廣泛開展“三農(nóng)”形勢(shì)和政策教育，通過《“三農(nóng)”大講堂》《美麗鄉(xiāng)村》雜志、《京郊日?qǐng)?bào)》等平臺(tái)，對(duì)各項(xiàng)政策措施進(jìn)行全面、深入的宣傳和解讀，有效推動(dòng)政策落地；圍繞中心工作，把握時(shí)、度、效，做好新聞宣傳，直接形成新聞報(bào)道800余篇，其中《人民日?qǐng)?bào)》《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》等在頭版頭條進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道；廣泛開展社會(huì)宣傳，編制《“北京最美的鄉(xiāng)村”全面發(fā)展督導(dǎo)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系》，編輯完成最新版本的《北京最美的鄉(xiāng)村休閑攻略》，持續(xù)開展“北京最美鄉(xiāng)村故事”主題征文展播活動(dòng)，廣泛傳播鄉(xiāng)村故事。

把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)力

習(xí)近平總書記要求，“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。服務(wù)“三農(nóng)”工作的黨組織多、熟悉農(nóng)村政策的黨員干部多是農(nóng)委系統(tǒng)最大的組織優(yōu)勢(shì)。只有堅(jiān)持不懈地抓班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)，充分激發(fā)農(nóng)委系統(tǒng)單位各級(jí)黨組織乃至農(nóng)村各級(jí)基層黨組織的生機(jī)活力，依靠黨的組織優(yōu)勢(shì)服務(wù)“三農(nóng)”，才能真正實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

立足自身建設(shè)，不斷傳導(dǎo)壓力。打鐵還需自身硬。農(nóng)委系統(tǒng)單位各級(jí)黨組織不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，突出政治功能，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織的引領(lǐng)示范作用，讓農(nóng)口機(jī)關(guān)基層黨組織成為助力鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。健全完善了市委農(nóng)工委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工、工作例會(huì)、督查督辦、情況通報(bào)等制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的職能作用。加強(qiáng)系統(tǒng)單位黨支部規(guī)范化建設(shè)。選好配強(qiáng)兩委機(jī)關(guān)和系統(tǒng)單位黨務(wù)工作者力量，不斷提高機(jī)關(guān)基層黨建工作整體水平。制定《工委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施辦法（試行）》，推動(dòng)工委和系統(tǒng)各單位黨委（黨組）切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

勇于發(fā)展創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。鄉(xiāng)村戰(zhàn)略能否充分落實(shí)，關(guān)鍵還在農(nóng)村基層黨組織的作用發(fā)揮。只有農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)起來，黨在農(nóng)村的全部工作才會(huì)有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會(huì)同市委組織部連續(xù)19年深入開展農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同推動(dòng)的有效工作機(jī)制。不斷強(qiáng)化村級(jí)黨組織在各類重大任務(wù)中的功能作用，編寫了農(nóng)村黨支部工作規(guī)范，在2341個(gè)村黨支部開展了試點(diǎn)，初步構(gòu)建了“B+T+X”體系。健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，規(guī)范村級(jí)組織黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作，深化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全；探索推廣鄉(xiāng)賢公益協(xié)同共治模式，試點(diǎn)開展了“一站一中心”建設(shè)，以農(nóng)村黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層干部人才培養(yǎng)工程，完成了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子2250余名干部的輪訓(xùn)工作，舉辦了7期農(nóng)村基層干部示范培訓(xùn)班，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)共培訓(xùn)農(nóng)村干部12.8萬人次。

把黨的優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)化為服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”的執(zhí)行力

習(xí)近平總書記指出，“地方尤其是基層一線，是領(lǐng)導(dǎo)干部了解實(shí)際、向廣大群眾學(xué)習(xí)的好課堂，也是領(lǐng)導(dǎo)干部磨練作風(fēng)、提高素質(zhì)的大考場(chǎng)”。市委農(nóng)工委組織黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，力求在發(fā)揮基層黨組織和黨員作用上見到實(shí)效，在助推實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上見到實(shí)效。

發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。以幫扶工作為抓手，讓黨員干部成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力推手。組織開展“進(jìn)村入戶”“雙結(jié)雙促”幫扶活動(dòng)，主動(dòng)深入村組農(nóng)戶了解民情訴求，積極為老百姓提供政策咨詢、困難救濟(jì)等全方位服務(wù)，共有103個(gè)農(nóng)委系統(tǒng)基層黨組織與90個(gè)村黨組織結(jié)對(duì)子，與102戶農(nóng)戶結(jié)親戚。探索形成了責(zé)任在村銜接、組織在村建強(qiáng)、干部在村成長(zhǎng)、政策在村集成、幫扶在村落實(shí)、成效在村檢驗(yàn)的“六在村”幫扶工作機(jī)制，完成了第一書記輪換工作，新選派288名第一書記開展接力幫扶。

弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，深入調(diào)研指導(dǎo)。深入田間地頭調(diào)研農(nóng)村實(shí)情，從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步摸清家底、理清方向、找準(zhǔn)問題、總結(jié)典型，與基層干部群眾共商鄉(xiāng)村振興之策。陸續(xù)開展了鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村發(fā)展黨員、軟弱渙散村整頓建設(shè)等課題調(diào)研，會(huì)同市委組織部、市民政局完成村居同步換屆調(diào)研，在基層一線、農(nóng)戶家中，感知到了惠農(nóng)政策落地力度和溫暖，也在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)上總結(jié)挖掘了一批鮮活典型，2017年全年刊發(fā)28期《京郊調(diào)研》，匯編各類典型材料30余萬字。

（作者：市委農(nóng)工委委員、

干部處處長(zhǎng)）

（責(zé)任編輯：高維海）