“一線四基” 推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)

姚起 張塽 姚遠(yuǎn)

“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”，近年來，北京市政府參事室（市文史館）黨組緊緊圍繞新時期機(jī)關(guān)黨建工作的客觀要求，以全面從嚴(yán)治黨為主線，抓好思想理論奠基、建章立制固基、豐富載體培基、完善機(jī)制強(qiáng)基的“一線四基”黨組織規(guī)范化建設(shè)，有力地促進(jìn)了基層黨組織在參事文史工作中“兩個作用”的充分發(fā)揮。

抓好思想理論奠基

“自覺踐行‘四個意識，切實(shí)提高政治站位，必須從我做起，要在思想上對標(biāo)對表，要在行動上緊跟追隨，要在執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決?！?017年6月，黨組集中一個月時間開展強(qiáng)化“四個意識”專題學(xué)習(xí)教育，黨組書記張洋以“增強(qiáng)四個意識，提高政治站位”為主題，為室館全體黨員干部上了一場生動的黨課。

“當(dāng)前，全市上下正在以習(xí)近平總書記系列重要講話，特別是兩次視察北京重要講話精神為根本遵循，按照中央的決策部署，全力推動疏解非首都功能、京津冀協(xié)同發(fā)展、建設(shè)城市副中心、籌辦冬奧會等重大國家戰(zhàn)略的實(shí)施?！睆堁髲?qiáng)調(diào)說，“我們要更加自覺地置身于全市發(fā)展戰(zhàn)略這個大局中，置身于首都改革發(fā)展穩(wěn)定的全局，來思考謀劃參事文史工作，主動融入大局、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢，竭力而為?！?/p>

黨組堅(jiān)持把以先進(jìn)理論武裝黨員放在突出位置，堅(jiān)持每周一下午黨員、干部理論學(xué)習(xí)日制度，組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中央和市委重要會議精神、重大決策部署。黨組大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)，研究制定了各級組織和黨員干部“兩學(xué)一做”任務(wù)清單，制訂了詳盡的全年學(xué)習(xí)教育具體計(jì)劃。黨組通過開展“七一”主題黨日、重溫入黨誓詞等活動，引導(dǎo)黨員干部踐行“四講四有”、做到“四個合格”，不斷強(qiáng)化“四個意識”，提高政治站位。

建章立制抓固基

“要主動開展自我約束，時刻做到防微杜漸、警鐘長鳴、嚴(yán)以律己，保持黨員干部的先進(jìn)性和廉潔性?！痹趫F(tuán)河監(jiān)獄北京市廉政警示教育基地，一幅幅反腐畫面、一例例警示大案，讓全體黨員干部深刻領(lǐng)悟了“國不防腐治腐必亡”的道理，受到了心靈的震撼。

“堅(jiān)持抓早抓小，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)?！痹谕七M(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)過程中，黨組進(jìn)一步修訂完善了黨風(fēng)廉政責(zé)任制個性化責(zé)任清單。同時，召開室館黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，與有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，把黨組的主體責(zé)任和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。

針對新的形勢與任務(wù)，黨組建立了黨組成員聯(lián)系黨支部工作責(zé)任制。按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的原則，把黨組成員分別編入各黨支部，以黨組織領(lǐng)導(dǎo)和普通黨員的雙重身份參加組織生活，掌握黨員思想動態(tài)，指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的開展。落實(shí)黨員目標(biāo)管理和民主評議黨員制度。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)活動，變“兩手抓”為“兩手合在一起抓”。

為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求，推動機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，不斷提高參事文史工作水平，黨委決定，在基層黨支部和全體黨員中深入開展服務(wù)參事館員、服務(wù)首都發(fā)展、創(chuàng)建一流隊(duì)伍、一流機(jī)關(guān)、一流業(yè)績的“兩服務(wù)、創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動。

豐富載體抓培基

2017年8月24日至9月1日，一場《北京史詩》和《北京神韻》的文化“大餐”在中國美術(shù)館展出。此次展覽創(chuàng)新性地采取了以北京歷史和美術(shù)創(chuàng)作相結(jié)合的方式展示、介紹北京，讓更多的人了解、認(rèn)識北京，從而更加熱愛北京。

“積極推進(jìn)北京全國文化中心建設(shè)，不斷提升黨建工作的文化品位?！苯陙?，黨組堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，組織文史專家和書畫名家開展了北京重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程，歷時近6年，創(chuàng)作出了一批美術(shù)作品。黨組注重以人為本，拓寬活動載體，大力開展群眾性文化娛樂活動，每年定期舉辦書畫、戲劇、體育比賽。

在基層黨組織規(guī)范化建設(shè)中，為營造濃厚氛圍，積極開展評選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”系列活動。每年結(jié)合“七一”等特殊活動日，組織基層黨員和入黨積極分子，通過開展理論學(xué)習(xí)、實(shí)地參觀見學(xué)、室館主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課等方式，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀和發(fā)展觀。有計(jì)劃有步驟地對黨員干部進(jìn)行更新知識培訓(xùn)。結(jié)合室館開展的“兩服務(wù)，創(chuàng)一流”等主題實(shí)踐活動，對室館黨務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化黨員爭先創(chuàng)優(yōu)意識，不斷提高自身能力素質(zhì)和水平，有力推動北京文史事業(yè)發(fā)展。

完善機(jī)制抓強(qiáng)基

“這次機(jī)關(guān)基層黨建述職活動述出了責(zé)任，述出了壓力，更述出了動力。” 在2018年2月黨組召開的2017年基層黨建述職評議考核工作會上，各黨支部紛紛表示。

基層黨建工作述職評議是黨組推進(jìn)基層黨建工作常態(tài)化的有力措施。各基層黨支部對2017年抓黨建工作實(shí)績情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，找準(zhǔn)突出問題，深入剖析原因，制定務(wù)實(shí)工作目標(biāo)，切實(shí)提出有效的整改措施。

制度和機(jī)制建設(shè)是基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)。黨組積極規(guī)范各項(xiàng)工作制度。先后制定《室館黨組關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施意見》《室館黨組會議制度》，完善了《黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》《談心談話制度》《室館黨組關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任全程記實(shí)工作的實(shí)施細(xì)則》《民主評議黨員制度》、“三會一課”等制度，為基層黨組織規(guī)范化建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

在黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大的情況下，黨組及時建立健全黨員信息庫，把黨建工作的上級文件、本級文件、記錄本、黨務(wù)材料、典型事例、黨員發(fā)展等多種文檔資料歸類，建好基礎(chǔ)工作臺賬，便于查閱；還把基層黨組織建設(shè)活動經(jīng)費(fèi)列入年初行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照“五好”要求和“規(guī)范、統(tǒng)一、實(shí)用”的原則，把黨員活動室建設(shè)成宣傳黨的方針政策、學(xué)習(xí)黨建知識、強(qiáng)健黨員體魄的綜合活動主陣地。

〔作者單位：北京市政府參事室（市文史館）機(jī)關(guān)黨委〕

（責(zé)任編輯：丁兆丹）