把“街道吹哨、部門報到”工作抓實抓細

東城區(qū)委組織部

東城區(qū)堅持區(qū)委統(tǒng)領(lǐng)、高位謀劃、強力推動、精心指導，并將其作為城市治理改革的“1號課題”和“書記工程”，舉全區(qū)之力抓實抓細。區(qū)委認真研究，理清思路、突出重點，明確“街道吹哨、部門報到”核心要義就是強化黨的領(lǐng)導，提升各級黨組織領(lǐng)導力和組織力，探索黨組織領(lǐng)導基層治理的有效路徑，著眼“三個到位”，突出“三個面向”，實現(xiàn)“三清”，構(gòu)建“三級管理、五方聯(lián)動”機制，理順區(qū)、街道、社區(qū)三級管理職責，推進政府、市場專業(yè)力量、社會組織、社區(qū)、居民五方聯(lián)動，著力破解基層治理“最后一公里”難題和群眾關(guān)心的不平衡不充分問題，形成多方參與、共建共治共享的合力。

東城區(qū)委前期著力做好三方面工作。一是深入學習領(lǐng)會，積極開展調(diào)研。圍繞市委實施方案，深入學習貫徹十九屆三中全會精神和市委要求，4次深入街道一線調(diào)研、召開6次專題會研究，初步理清工作思路。二是成立工作專班，加強組織領(lǐng)導。成立領(lǐng)導小組，區(qū)委書記和區(qū)長掛帥。下設(shè)黨建工作、城市管理、街道體制改革等6個工作組，分別由區(qū)領(lǐng)導牽頭、相關(guān)部門負責推動落實。三是制訂工作方案，建立工作機制。研究制訂《工作方案》《工作安排》《工作體系》《任務(wù)清單》，將市委14項重點任務(wù)整合為黨建引領(lǐng)、城市管理、街道管理和社會治理4個專題，梳理出25項具體任務(wù)，分類加以推進。建立工作調(diào)度、檢查指導、調(diào)查研究、督查督辦四項工作機制。

東城區(qū)委重點推進以下四項工作。一是完善黨建引領(lǐng)、共治共享機制。構(gòu)建四級區(qū)域化黨建工作平臺，組織“群眾工作法”專題培訓，建立街巷長、小巷管家與網(wǎng)格中心、物業(yè)公司之間的銜接溝通機制，探索黨組織領(lǐng)導基層治理的有效路徑。二是加快推進城管體制改革。完善并落實“1+6”城管體制改革方案，推動力量下沉、屬地綜合，提高城市管理整體效能。三是加快啟動街道體制改革。按照“三個面向”，破除“機關(guān)化”傾向，制訂“大部制”改革方案。做實街道綜合執(zhí)法平臺，健全城市管理網(wǎng)、綜合執(zhí)法網(wǎng)和便民服務(wù)網(wǎng)，將街道、社區(qū)打造成為政府與居民間的橋梁和紐帶。四是深化網(wǎng)格化管理，建立區(qū)街協(xié)同機制。建立“問題清單化、部門席位制”運行模式，對于街道層面不能解決的問題，在網(wǎng)上啟動“吹哨”機制，實行“一哨一考核”“吹哨全留痕”。