從根本上防止國有資產(chǎn)流失

吉林長春長生公司問題疫苗案發(fā)生后，習(xí)近平總書記作出重要指示：有關(guān)地方和部門要高度重視，立即調(diào)查事實(shí)真相，一查到底，嚴(yán)肅問責(zé)，依法從嚴(yán)處理。

8月16日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，聽取關(guān)于吉林長春長生公司問題疫苗案件調(diào)查及有關(guān)問責(zé)情況的匯報(bào)。包括吉林省副省長金育輝、市場監(jiān)管總局黨組書記、副局長畢井泉在內(nèi)的7名省部級干部、35名非中管干部被問責(zé)處理，其中原食品藥品監(jiān)管總局副局長、原衛(wèi)計(jì)委副主任吳湞被立案審查調(diào)查。

目前，吉林長春長生公司問題疫苗案已經(jīng)偵結(jié)，高俊芳等多名犯罪嫌疑人被移送起訴。然而，這只是追責(zé)的第一步。除了針對疫苗的補(bǔ)救措施，對于當(dāng)初長春長生如何化公為私，被高俊芳據(jù)為己有，應(yīng)深入調(diào)查并追究當(dāng)事人責(zé)任。

其一，對其中的監(jiān)管責(zé)任要細(xì)細(xì)追查，正是監(jiān)管不力讓金蟬脫了殼。當(dāng)初高俊芳身兼母公司長春高新和子公司長春長生高管，大有自賣自買嫌疑。雖然當(dāng)時(shí)已經(jīng)有法規(guī)限制這種行為，但是2004年4月14日，長春市國資委辦公室出具了一份函，表示《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》及《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》不適用長春長生股權(quán)轉(zhuǎn)讓。這意味著，長春高新的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，不受“嚴(yán)禁自賣自買國有產(chǎn)權(quán)”的規(guī)范限制。對于為何“不適用”，至今沒有任何說法。

其二，對以公司改制之名所進(jìn)行的各種侵吞事實(shí)要深挖，持續(xù)追查。在2003年長春高新要將長春長生賣出時(shí)，長春長生重磅產(chǎn)品即將上市。當(dāng)時(shí)長春長生正在研發(fā)的乙肝DNA疫苗已被列為科技部省市科技創(chuàng)新項(xiàng)目；人用狂犬病純化疫苗被科技部、外貿(mào)部、國家環(huán)保總局等部門評為2002年度國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目。經(jīng)過研發(fā)，產(chǎn)品要上市之前，這時(shí)候母公司要進(jìn)行改制，改制的結(jié)果卻是自賣“奶?！?，匪夷所思。

其三，對那些將侵吞國有資產(chǎn)當(dāng)“事業(yè)”的，要嚴(yán)加提防。在高俊芳這場具有爭議性的股權(quán)轉(zhuǎn)讓之前，已經(jīng)有了一次具有重大意義的轉(zhuǎn)讓。2001年，長春生物所將自己擁有的30%的股權(quán)以1932萬元對價(jià)轉(zhuǎn)讓給韓剛君。在2007年，韓剛君將自己所有的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了深圳市豪言生物技術(shù)有限公司，而深圳豪言是在韓剛君轉(zhuǎn)讓股權(quán)前不久成立，背后的實(shí)際控股人正是高俊芳。從中可以看出，高俊芳為了將長春長生這一國有資產(chǎn)據(jù)為己有，“苦心經(jīng)營”了好多年，她是在將侵吞國有資產(chǎn)當(dāng)成“事業(yè)”來做。

對于這場“改制”背后的種種貓膩，必須要一查到底。從根本上防止國有資產(chǎn)流失。