某煉油廠職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

中國(guó)石油玉門(mén)油田分公司 徐自偉｜文

某煉油廠主要以精煉石油產(chǎn)品加工制造為主，年加工能力200萬(wàn)t，主要產(chǎn)品有汽油、煤油、柴油。此次現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)是為了解該廠存在的職業(yè)病危害因素及職業(yè)病防護(hù)措施,為職業(yè)病防治的日常管理提供科學(xué)依據(jù),其調(diào)查范圍主要涉及常減壓蒸餾、重油催化裂化、酸性水汽提以及硫磺回收、延遲焦化等多套裝置。

調(diào)查內(nèi)容與方法

內(nèi)容：調(diào)查與評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括用人單位基本情況、總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)，作業(yè)過(guò)程中職業(yè)病危害因素及分布、作業(yè)方式及接觸水平，職業(yè)病防護(hù)措施與應(yīng)急救援設(shè)施，個(gè)人防護(hù)用品，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，職業(yè)衛(wèi)生管理措施及落實(shí)情況等，為該廠職業(yè)病防治工作提供依據(jù)。

方法：根據(jù)煉化企業(yè)職業(yè)病危害的特點(diǎn)，通過(guò)該煉油廠對(duì)作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、職業(yè)健康體檢等方面所收集的資料，并結(jié)合職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、檢測(cè)結(jié)果和個(gè)人防護(hù)用品，評(píng)價(jià)裝置運(yùn)行期間對(duì)作業(yè)人員職業(yè)健康的影響。

用人單位概況

職業(yè) 衛(wèi)生現(xiàn)狀

因該煉廠評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的大部分裝置建設(shè)年代較早，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施存在布置不科學(xué)、管理人員重視程度不夠等問(wèn)題。

運(yùn)行 情況調(diào)查

該廠年運(yùn)行時(shí)間8 760 h，每3年檢修一次，生產(chǎn)時(shí)主要設(shè)備運(yùn)行正常，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施正常投用。

企業(yè) 周邊情況調(diào)查

該廠西側(cè)為某季節(jié)性河流，東側(cè)為城市主干道及住宅區(qū)（現(xiàn)已空置），南側(cè) 300 m為員工公寓，北側(cè) 500 m為一火力發(fā)電廠。

勞動(dòng) 定員及生產(chǎn)制度

該廠操作人員執(zhí)行五班兩倒工作制，每班工作12 h；管理及維修人員為正常白班，每班工作8 h。

總體布局與評(píng)價(jià)

建、 構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)特征

該廠主要建、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)特征見(jiàn)表1。

該廠廠區(qū)包括裝置區(qū)、辦公區(qū)及輔助生產(chǎn)區(qū)等。分別設(shè)東、南、北三個(gè)出入口，各個(gè)出入口均承擔(dān)不同功能，滿足HG 20571—2014《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》第3.2.4條的規(guī)定“化工企業(yè)主要出入口不應(yīng)少于兩個(gè)，并宜位于不同方位。大型化工廠的人流和貨運(yùn)應(yīng)明確分開(kāi)，大宗危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)有單獨(dú)路線，不得與人流混行或平交?！?。

總體 布局評(píng)價(jià)

根據(jù)GBZ 1—2010《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、HG 20571—2014《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》中對(duì)總平面及豎向布局的要求，結(jié)合該廠實(shí)際情況及地形特點(diǎn)，采用檢查表法對(duì)各裝置區(qū)總平面及豎向布局進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)。該廠主要生產(chǎn)車(chē)間均位于全年最小頻風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，辦公樓、食堂、公寓等位于廠區(qū)南側(cè)且與生產(chǎn)區(qū)相對(duì)隔開(kāi)。整個(gè)廠區(qū)功能分區(qū)明確, 生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、非生產(chǎn)區(qū)相對(duì)獨(dú)立，布局合理。

表1 廠建、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)及其設(shè)置情況

設(shè)備 布局評(píng)價(jià)

根據(jù)GBZ 1—2010《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、HG 20571—2014《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》等要求，該廠生產(chǎn)設(shè)備基本采用機(jī)械化、自動(dòng)化操作，有效降低了人員勞動(dòng)強(qiáng)度；對(duì)于產(chǎn)生不同職業(yè)病危害因素的設(shè)備布置在同一建筑物時(shí)，將產(chǎn)生毒物的設(shè)備布置在頂層，便于擴(kuò)散；各類(lèi)機(jī)泵、空壓機(jī)等高噪聲設(shè)備布置在建筑物底層。設(shè)備、管道采取可靠的密封措施，防止物料跑、冒、滴、漏。

建筑 衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)

根據(jù)GBZ 1—2010《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對(duì)該廠建筑結(jié)構(gòu)、采暖、通風(fēng)、空調(diào)、采光等進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果匯總分析，采暖、通風(fēng)及空調(diào)等評(píng)價(jià)結(jié)果均符合要求。

職業(yè)病危害因素調(diào)查檢測(cè)與評(píng)價(jià)

職業(yè) 病危害因素的辨識(shí)

1.生產(chǎn)工藝過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

通過(guò)對(duì)企業(yè)相關(guān)資料進(jìn)行分析和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查, 確定該廠在生產(chǎn)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素主要包括粉塵（聚丙烯粉塵、其他粉塵、炭黑粉塵、石墨粉塵）、化學(xué)物質(zhì)（非甲烷總烴、汽油、液化石油氣、二氧化硫、硫化氫、氫氧化鈉、氨、硫酸、甲醇、苯）、物理因素（噪聲、高溫）。

2.生產(chǎn)環(huán)境中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

用人單位各車(chē)間生產(chǎn)區(qū)按工藝流程合理安排各生產(chǎn)工藝區(qū)，布局較合理。車(chē)間生產(chǎn)裝置大部分為露天布置，作業(yè)人員露天巡檢，夏季和冬季露天作業(yè)時(shí)接觸高溫、低溫。

3.勞動(dòng)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素

該廠操作人員，采用五班兩倒制、12 h/班，均為定時(shí)巡檢作業(yè)、勞動(dòng)強(qiáng)度一般（I級(jí)），因此作息制度基本合理。維修及辦公人員為正常白班、8 h/班，作息制度合理。

4.事故狀態(tài)下的職業(yè)病危害因素

該廠生產(chǎn)設(shè)施多為管道、壓力容器（儲(chǔ)罐、反應(yīng)器）等，含有毒有害氣液體、腐蝕性物質(zhì)較多，當(dāng)管線、閥門(mén)、法蘭等發(fā)生泄漏時(shí)，可能造成硫化氫、苯、硫酸、氫氧化鈉等逸散或泄漏，引發(fā)急性職業(yè)中毒或灼傷。

職業(yè) 病危害因素檢測(cè)

本次檢測(cè)評(píng)價(jià)時(shí)，該廠主要生產(chǎn)設(shè)施、公輔設(shè)施均正常運(yùn)行，相應(yīng)防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。檢測(cè)期間處于非高溫季節(jié)，故未對(duì)加熱爐等高溫場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)。

通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生、生產(chǎn)工藝流程及設(shè)備布置、生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)方式的調(diào)查分析，確定現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的職業(yè)病危害因素有：粉塵（聚丙烯粉塵、其他粉塵、炭黑粉塵、石墨粉塵）、化學(xué)物質(zhì)（非甲烷總烴、汽油、液化石油氣、二氧化硫、硫化氫、氫氧化鈉、氨、硫酸、甲醇、苯）、物理因素（噪聲）。

本次檢測(cè)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求選取檢測(cè)點(diǎn)位，對(duì)涉及職業(yè)病危害因素嚴(yán)重的部位進(jìn)行檢測(cè)，以掌握該廠職業(yè)病危害現(xiàn)狀，同時(shí)為下一步制定整改措施提供依據(jù)。具體檢測(cè)情況如下：

粉塵檢測(cè)與評(píng)價(jià)：粉塵定點(diǎn)采樣7個(gè)檢測(cè)點(diǎn), 7個(gè)檢測(cè)點(diǎn)合格,合格率100%。

有毒物質(zhì)檢測(cè)與評(píng)價(jià)：286個(gè)有毒物質(zhì)檢測(cè)點(diǎn)中, 合格檢測(cè)點(diǎn)282個(gè),合格率為98.6%。

噪聲檢測(cè)與評(píng)價(jià)：196個(gè)噪聲檢測(cè)點(diǎn)中，合格點(diǎn)數(shù)158個(gè),合格率80.6%。

職業(yè) 病防護(hù)及應(yīng)急救援設(shè)施

各生產(chǎn)車(chē)間設(shè)有集散控制系統(tǒng)(Distributed Control System，DCS), 盡量減少作業(yè)人員接觸有毒物質(zhì)。生產(chǎn)設(shè)備密閉化、管道化,產(chǎn)毒設(shè)備大多數(shù)露天布置，易于擴(kuò)散；產(chǎn)塵車(chē)間采用布袋除塵器捕捉收集粉塵，并采用防爆軸流式通風(fēng)機(jī)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)換氣；污水處理池加蓋收集VOCs（volatile organic compounds，揮發(fā)性有機(jī)物）經(jīng)生化處理后高空達(dá)標(biāo)排放；成品油裝卸車(chē)棧橋采用油氣回收設(shè)施經(jīng)回收治理后達(dá)標(biāo)排放；選用耐高溫、高壓及耐腐蝕的材質(zhì)輸送相應(yīng)的化工材料；在有毒有害作業(yè)崗位設(shè)置了警示標(biāo)志和中文警示說(shuō)明；對(duì)高噪聲設(shè)備采取減振、消聲等措施，降低噪聲危害；控制室采用空調(diào)換氣及調(diào)節(jié)溫度, 合理安排作息時(shí)間。

應(yīng)急 救援措施

該廠制定有“危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控及中毒突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”，預(yù)案涵蓋了硫化氫、二氧化硫、硫酸等易造成急性中毒或化學(xué)燒傷的毒物的應(yīng)急處理，并有外協(xié)醫(yī)院。該廠還設(shè)有應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，配備有應(yīng)急救援設(shè)施。

個(gè)人 防護(hù)用品配備與發(fā)放情況

玉門(mén)油田生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng) 圖片源自百度

該廠按照公司要求統(tǒng)一配備勞動(dòng)防護(hù)用品，不同車(chē)間及崗位所接觸的職業(yè)病危害因素不同配發(fā)有針對(duì)性的勞動(dòng)防護(hù)用品。如為接觸高噪聲作業(yè)場(chǎng)所的人員配備耳罩、耳塞等降噪用品，接觸酸堿的作業(yè)人員配備耐酸堿工作服、橡膠手套、防護(hù)面罩等?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中操作人員均按照要求佩戴了相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品。

職業(yè) 衛(wèi)生管理情況

該企業(yè)設(shè)置了HSE管理委員會(huì),有3名專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)全廠職業(yè)衛(wèi)生管理工作,兼職管理人員若干名, 均為各車(chē)間安全總監(jiān)。依據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令 第47號(hào)）規(guī)定建立健全了職業(yè)衛(wèi)生管理制度。定期組織廠級(jí)安全管理人員進(jìn)行職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行申報(bào)。

職業(yè) 健康監(jiān)護(hù)情況

該廠組織員工開(kāi)展上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢，檢查項(xiàng)目和周期均嚴(yán)格遵循GBZ 188—2014《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》。2017年全廠職業(yè)健康體檢率達(dá)到99.12%，未查出職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病及職業(yè)病患者，另有單項(xiàng)指標(biāo)異常者23人，均及時(shí)通知本人復(fù)查診治。

結(jié)論及建議

通過(guò)對(duì)該廠總體布局、設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)等方面的調(diào)查，該廠在職業(yè)病防治硬件設(shè)施方面基本滿足國(guó)家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素的辨識(shí)分析，該廠主要以化學(xué)性職業(yè)病危害因素為主，粉塵及噪聲職業(yè)病危害因素為輔。企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)種類(lèi)較多，分布范圍廣泛，其中不乏硫化氫、苯等高毒物質(zhì)。因此，建議該廠從以下5方面開(kāi)展相關(guān)工作。

第一，依法開(kāi)展職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作。強(qiáng)化職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇、防護(hù)設(shè)施控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的過(guò)程管理。

第二，職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)要有側(cè)重點(diǎn)。對(duì)單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)要注重提升重視程度；對(duì)職業(yè)健康管理人員的培訓(xùn)要側(cè)重提高管理技能；對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)側(cè)重對(duì)危害后果和基本防護(hù)知識(shí)的教育，提高防護(hù)意識(shí)和能力。

第三，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)。積極開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作，防止毒物跑、冒、滴、漏, 確保工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度(強(qiáng)度)滿足國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第四，抓實(shí)自身監(jiān)督檢查力度。廠級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)要加大職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查力度，確保各類(lèi)防護(hù)設(shè)施正常投運(yùn)，切實(shí)保障廣大員工健康權(quán)益。

第五，壯大職業(yè)衛(wèi)生管理隊(duì)伍。采取走出去與引進(jìn)來(lái)并重的方式，遵循共同學(xué)習(xí)、相互提升的原則，帶出一批業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的基層職業(yè)衛(wèi)生管理人員。安