外資企業(yè)如何落實職業(yè)健康知情權(quán)

東芝大連有限公司 劉福軍丨文、圖

《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議?！薄！堵殬I(yè)病防治法》第二十三條規(guī)定：“用人單位與勞動者訂立勞動合同（含聘用合同，下同）時，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙?！眹曳擅鞔_規(guī)定了職工享有了解其作業(yè)場所和工作崗位安全衛(wèi)生狀況的權(quán)利，即知情權(quán)。職工的知情權(quán)與他們的安全健康關(guān)系密切，是保護職工安全健康權(quán)的重要前提，也是保證職工參與權(quán)的前提條件，更是確保職工防護權(quán)的根本條件。下面筆者以東芝大連有限公司（簡稱東芝大連公司）為例，介紹外資企業(yè)是如何落實職業(yè)健康知情權(quán)的，以供讀者參考。

職業(yè)健康危害的崗前教育

崗前教育

東芝大連公司人事部門在招聘新員工時，對通過初選的應(yīng)聘者，首 先 由 HR（Human Resources，人力資源）工作人員聯(lián)系工作現(xiàn)場的管理者，分批組織其參觀現(xiàn)場，說明其工作內(nèi)容、接觸的有毒有害作業(yè)狀況，及其對人體可能造成的危害和有關(guān)待遇，接下來，有意向者經(jīng)過面試和職業(yè)健康崗前體檢等環(huán)節(jié)，合格后入廠。入廠前3天，由公司安全管理部門負(fù)責(zé)進行公司級安全教育，如實告知職業(yè)健康基本防治知識和應(yīng)急措施，并與其簽訂“職業(yè)危害告知合同”，讓其充分了解和重視職業(yè)健康工作的重要性和必要性，強化職業(yè)病防治的基本意識，為今后主動配合公司做好職業(yè)健康管理工作打下牢固的基礎(chǔ)。

廠級安全教育結(jié)束后，應(yīng)聘者們被分派到各個現(xiàn)場繼續(xù)接受一周的車間級和現(xiàn)場級安全教育，主要包括：易燃易爆、有毒有害及噪聲振動等危險物品常識、危害作業(yè)健康防護及事故應(yīng)急防范措施；機械設(shè)備、電氣設(shè)施運轉(zhuǎn)時存在的危害因素和風(fēng)險防范措施；包括一旦發(fā)生事故時，所應(yīng)當(dāng)采取的報警、急救、逃生等應(yīng)急救援措施。以有效進行自我保護和降低事故損失為目的，理論結(jié)合實際，有圖有真相進行頻繁講解訓(xùn)練。經(jīng)三級安全教育考試合格的人員，安排上崗實習(xí)作業(yè)，采用師傅帶徒弟的基本做法，佩戴的工作帽上有兩道鮮明的一圈紅杠，以區(qū)別于其他員工。通過一個月上崗實習(xí)期后，對其進行安全驗證，具備安全操作技能的人員可單獨作業(yè)，不合格的人員將采取繼續(xù)教育訓(xùn)練或轉(zhuǎn)崗學(xué)習(xí)，直至安全出徒為止。

管理者現(xiàn)場介紹工作場所職業(yè)健康危害

職業(yè)衛(wèi)生專家正在進行工作現(xiàn)場職業(yè)危害評價

崗中預(yù)防

職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，做好職業(yè)健康管理工作重在崗中監(jiān)管、充分落實職工的職業(yè)健康知情權(quán)。一頭熱收效甚微，只有公司積極主動加上員工緊密協(xié)作才能效果顯著。東芝大連公司在崗中預(yù)防方面，有4點涉及到員工的職業(yè)健康知情權(quán)：

一是定期進行職業(yè)衛(wèi)生評價。職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)應(yīng)至少每3年進行一次職業(yè)衛(wèi)生評價工作，優(yōu)選資質(zhì)高、專業(yè)強的評價機構(gòu)入駐，全面開展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、檢測和評價，并提出現(xiàn)場存在的問題和解決方案，為企業(yè)把好關(guān)掌好舵，明確出職業(yè)健康監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，對未來3年職業(yè)衛(wèi)生主要工作進行指導(dǎo)，幫助其采取有效的監(jiān)管措施和實施方案。在東芝大連公司，評價報告結(jié)論和建議等相關(guān)事項（含翻譯稿）會向公司經(jīng)營會議成員（含外資人員）進行報告，讓高層了解公司的職業(yè)衛(wèi)生防治工作現(xiàn)狀，并做出整改指示，便于今后及時完成整改和設(shè)備投資改造，落實高層干部的“職業(yè)健康知情權(quán)”，大大促進了公司整體職業(yè)健康工作的良性發(fā)展。

二是每年制定年度計劃。東芝大連公司制定“年度職業(yè)健康工作計劃”和“年度重點場所職業(yè)危害控制方案”，提交公司經(jīng)營會議進行審議并獲得通過后，在各部門安全揭示板進行公布揭示，現(xiàn)場主管部門和負(fù)責(zé)人會每3個月進行一次揭示出來，讓員工知曉注意，隨時了解本崗位的檢測值和標(biāo)準(zhǔn)限值，利于提高個人防護意識。

懸掛有“職業(yè)危害告知卡”的工作場所

職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育展示板

四是制作職業(yè)危害告知卡。東芝大連公司針對不同危害物質(zhì)，分門別類制作了“職業(yè)危害告知卡”，在作業(yè)崗位醒目位置進行懸掛，將危害物質(zhì)名稱、成分、危害后果、作業(yè)防護和應(yīng)急防范措施、聯(lián)絡(luò)電話等作了總結(jié)歸納，一目了然，清晰明了，無論新舊員工，都能準(zhǔn)確識別危害物質(zhì)的有關(guān)詳細信息，并做到心中有數(shù)和有效防范。對接觸有毒有害作業(yè)的員工每年均安排在崗期間職業(yè)健康檢查，除了職業(yè)健康檢查必檢項目外，還增加了有關(guān)普通健康檢查項目，充分全面地對各項指標(biāo)進行體檢和篩查。另外，除了關(guān)注職業(yè)健康體檢結(jié)論之外，公司醫(yī)務(wù)室大夫還要關(guān)注其普通體檢異常項目，從醫(yī)學(xué)角度提出治療方案，需要公司外進一步診查的就轉(zhuǎn)院就醫(yī)，普通的小病由公司購藥，一對一進行告知和跟蹤治療，幫助職工早日康復(fù)。

離崗職檢

中間評審，以驗證計劃方案的落實狀況，并由部長以上領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，以促進和落實各項工作的按時完成。年度結(jié)束后，作為獎金等級考核的重要指標(biāo)，對目標(biāo)完成較好部門的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員給予優(yōu)秀評定，獎勵回報那些平凡并努力工作的員工，鼓勵先進，鞭策落后。

三是作業(yè)環(huán)境例行檢測工作的充分實施。按照職業(yè)健康法律法規(guī)規(guī)定，東芝大連公司在每年對有毒有害作業(yè)崗位進行一次檢測的基礎(chǔ)上，對檢測結(jié)果超標(biāo)及臨界的作業(yè)崗位進行重點監(jiān)控，組織現(xiàn)場制造及技術(shù)部門一同制定專項治理方案，從設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)、作業(yè)方法、點檢清掃等諸方面，明確專項負(fù)責(zé)人推進各項改善措施。每3個月再進行一次檢測，并對每次檢測數(shù)據(jù)進行橫向?qū)Ρ?，不斷修正完善改善方案，直至完全達標(biāo)為止。檢測結(jié)果會在對應(yīng)崗位的醒目位置

員工離崗時，東芝大連公司人事部門會下發(fā)“員工離崗循環(huán)單”，循環(huán)單上有安全主管部門確認(rèn)欄，對接觸有毒有害作業(yè)的員工要安排其進行離崗職業(yè)健康體檢，拿到合格的體檢報告之后告知本人，由安全主管人員簽字后，才準(zhǔn)許其離崗。沒有簽字確認(rèn)，人事部門不能辦理離崗結(jié)算手續(xù)。這樣做，即確保了員工健康離崗，又能消除企業(yè)后顧之憂。安