“明責+量責+督責”擰緊黨風廉政主體責任鏈條

金彭宣

今年，彭州市立足全面從嚴治黨職責邊界模糊、權責不對等等難題，構建“8+2”主體責任清單管理體系，從“明責”“量責”“督責”三個環(huán)節(jié)精準發(fā)力，筑牢責任鏈條，推動責任落地落實。

厘清主體“明責”。自上而下全面梳理主體責任對象，將市委市政府主要負責人、班子其他成員，鎮(zhèn)（街道）和市級部門領導班子、主要負責人、班子其他成員，內設機構中層干部、村（社區(qū)）“兩委”班子、主要負責人等8類主體責任對象，全市紀（工）委書記、紀檢組長兩類監(jiān)督責任對象納入同一體系管理，構建市、鎮(zhèn)、村三級責任體系，分層級制定責任清單，明晰責任界限，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。

分解任務“量責”。對照成都市委“8446”責任清單框架明確的具體方面，按照“共性+個性”模式細化10類對象的責任指標，梳理出共性指標155項，按照不同責任對象，選取12項—33項數(shù)量不等的指標，派發(fā)共性責任清單，規(guī)范重點履責內容。在共性指標基礎上，每類責任對象結合本單位實際情況，量體裁衣自定多項個性化內容，并從工作內容、工作目標、工作方法、完成時限四個方面，細化工作措施，以次數(shù)、時限和百分比，規(guī)范措施標準，精準評估責任清單完成情況。

緊盯關鍵“督責”。實行責任清單本級和上級“雙審制”，層層把關定實責任。利用網站、公開欄等多渠道“晾曬清單”，接受公眾監(jiān)督。運用《廉情專報》建議書不定期向責任對象通報分管范圍內的案件查辦、信訪反映等黨風廉政情況，實時跟進、動態(tài)監(jiān)管，建立紀實臺賬，以過程監(jiān)管、提醒監(jiān)督推動責任落實。不定期開展日常督查，通過監(jiān)管平臺通報各黨委（黨組）主體責任落實情況，適時跟蹤回訪，對被通報單位整改情況再監(jiān)督再檢查，對落實責任不力的一律點名道姓通報曝光，消除責任落實“彈性空間”。