破除產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化壁壘讓“創(chuàng)新花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)果”

本刊編輯部

阿里巴巴旗下的螞蟻金服擬并購(gòu)速匯金遭否，支付寶進(jìn)駐美國(guó)的計(jì)劃泡湯；華為與美國(guó)第二大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商AT&T 在手機(jī)銷售上的合作被取消；美國(guó)商務(wù)部禁止中興購(gòu)買美國(guó)企業(yè)敏感產(chǎn)品……近期，中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的一系列并購(gòu)和合作上的頻繁“碰壁”事件讓世界嘩然、國(guó)人痛心，同時(shí)也警示我們：“核心技術(shù)靠化緣是要不來的”，中國(guó)一定要加強(qiáng)原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新。

習(xí)近平總書記明確指出，核心技術(shù)是國(guó)之重器。只有實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)新，才能把核心技術(shù)掌握在自己手里，才能真正抓住牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛 鼻子”，才能占據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)、把握國(guó)際博弈的主動(dòng)權(quán)。

中國(guó)不僅這樣說，也正在這樣做：日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，對(duì)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化獲得的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行個(gè)人所得稅優(yōu)惠，通過將推進(jìn)科技成果使用、處置、收益與科技人員的個(gè)人收入掛鉤，激發(fā)調(diào)動(dòng)各類科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造積極性，催生更多具有轉(zhuǎn)化價(jià)值、能夠形成產(chǎn)業(yè)的技術(shù)成果；工信部發(fā)布推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動(dòng)計(jì)劃，要求加快完成LTE網(wǎng)絡(luò)IPv6端到端貫通、固定網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施改造、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障等重點(diǎn)任務(wù)，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)；中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第三十八研究所在首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上發(fā)布了業(yè)界實(shí)際運(yùn)算性能最高的完全自主設(shè)計(jì)的數(shù)字信號(hào)處理器（DSP）——魂芯二號(hào)A，1秒鐘內(nèi)能完成千億次浮點(diǎn)運(yùn)算，超過當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)上同類處理核4倍，可廣泛運(yùn)用于各種高密集計(jì)算領(lǐng)域。中國(guó)在自主創(chuàng)新的科技強(qiáng)國(guó)征程上正著力謀篇布局、綻放光芒。

然而也要看到，我國(guó)在自主創(chuàng)新方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在著很大差距，實(shí)驗(yàn)室與產(chǎn)業(yè)化之間仍有一面“無形的墻”：科研成果因供需信息不對(duì)稱、體制機(jī)制不靈活，導(dǎo)致科研人員手握成果難以走出實(shí)驗(yàn)室，只能將論文束之高閣；企業(yè)發(fā)展急需新技術(shù)、新產(chǎn)品，卻受困于自身科研力量不強(qiáng)的人才瓶頸。因此，要推動(dòng)自主創(chuàng)新，就要把科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明從大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室里解放出來，把科研人員的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力激發(fā)出來，在體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)大的突破。這就需要發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研各界協(xié)同合作的凝聚力，破除制約產(chǎn)學(xué)研深度融合和成果轉(zhuǎn)化的壁壘。

打通產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、資金三大鏈條。要瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵、消費(fèi)升級(jí)的方向、供給側(cè)的短板、社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約，凝聚產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新資源，統(tǒng)籌部署產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈，全面提高自主創(chuàng)新能力，突破關(guān)系國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)命脈的重大關(guān)鍵科技問題。

4月22日，首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在福州開幕。中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第三十八研究所在會(huì)上發(fā)布了業(yè)界實(shí)際運(yùn)算性能最高的完全自主設(shè)計(jì)的數(shù)字信號(hào)處理器（DSP）——魂芯二號(hào)A。（新華社供圖）

奏好政府職能“退、放、進(jìn)”三部曲。通過“退”，減少政府部門對(duì)創(chuàng)新資源的直接分配、對(duì)市場(chǎng)導(dǎo)向明確的創(chuàng)新活動(dòng)的干預(yù)，加強(qiáng)同市場(chǎng)的協(xié)同；注重“放”，凡是市場(chǎng)機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)或社會(huì)組織能夠替代的服務(wù)功能，政府部門都可以放手，大力發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織；實(shí)現(xiàn)“進(jìn)”，著力加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)，建立統(tǒng)一的資助平臺(tái)、信息平臺(tái)、監(jiān)管平臺(tái)，持續(xù)穩(wěn)定地抓戰(zhàn)略、抓重大、抓前沿、抓基礎(chǔ)。

形成產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，讓機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)利用和保護(hù)，讓科研人員依靠發(fā)明創(chuàng)造取得更多合法收益，加快建設(shè)一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍；形成產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，讓企業(yè)與大中院校做到“你中有我、我中有你”。

扶持培養(yǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極扶持、培養(yǎng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu)、科技信息中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律中介機(jī)構(gòu)等一批自主創(chuàng)新的知識(shí)型的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并依托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立產(chǎn)學(xué)研信息交流服務(wù)平臺(tái)，通過不同類型的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，解決產(chǎn)學(xué)研深度融合中信息不對(duì)稱的問題。

讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的真正主體。激活“企業(yè)實(shí)驗(yàn)室”的創(chuàng)新功能，弘揚(yáng)以創(chuàng)新為核心的企業(yè)家精神，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力；促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)互補(bǔ)創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)突破；充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活、市場(chǎng)嗅覺敏銳的優(yōu)勢(shì)，努力形成國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)分工合作、協(xié)力發(fā)展的互補(bǔ)創(chuàng)新格局；鼓勵(lì)和支持企業(yè)做研發(fā)時(shí)形成“研發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、轉(zhuǎn)化一批”的三步驟良性循環(huán)，形成自主創(chuàng)新的持續(xù)性。

科技改變生活，創(chuàng)新影響未來。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，產(chǎn)學(xué)研各界要抓住這一歷史機(jī)遇，厚植創(chuàng)新沃土，凝聚各方合力，以協(xié)同合作推進(jìn)原始創(chuàng)新，以成果轉(zhuǎn)化彰顯自主創(chuàng)新，讓“創(chuàng)新之花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”，走出一條中國(guó)特色的社會(huì)主義產(chǎn)學(xué)研自主創(chuàng)新之路。