重慶永川國(guó)家高新區(qū):乘勢(shì)而上開足馬力 逐夢(mèng)揚(yáng)帆再度起航

◎ 永川國(guó)家高新區(qū)黨工委、管委會(huì)

2018年2月28日，國(guó)務(wù)院批復(fù)重慶永川高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)。面對(duì)新起點(diǎn)、新征程，永川國(guó)家高新區(qū)乘勢(shì)而上開足馬力，逐夢(mèng)揚(yáng)帆再度起航。

作為成渝城市群重要節(jié)點(diǎn)和渝西地區(qū)重要支點(diǎn)，位于重慶西部的永川，在黨的十八大以來，深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)強(qiáng)力引擎，緊盯“智能制造集聚區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)、產(chǎn)教融合示范區(qū)”三大定位，圍繞“質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”三大路徑，力促雙創(chuàng)發(fā)展，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。從2002年12月的永川工業(yè)園區(qū)到2015年4月啟動(dòng)國(guó)家、市級(jí)高新區(qū)聯(lián)創(chuàng)，從2015年10月獲批市級(jí)高新區(qū)到2017年3月通過國(guó)家科技部及專家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，從入列2018版《中國(guó)開發(fā)區(qū)審核公告目錄》到國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)，永川高新區(qū)一路風(fēng)雨兼程，一路春華秋實(shí)，巨輪揚(yáng)帆，破浪前行。

問計(jì)改革，釋放發(fā)展動(dòng)力

“永立潮頭，海納百川”，構(gòu)成了改革進(jìn)取、開放包容的永川精神。秉承這種精神，永川區(qū)委區(qū)政府問計(jì)改革，持續(xù)推動(dòng)行政體制改革、創(chuàng)新推動(dòng)PPP投融資體制改革，打開改革開放兩扇大門，吹響全面創(chuàng)新發(fā)展雷鳴號(hào)角，推動(dòng)永川高新區(qū)改革創(chuàng)新、先行先試，成為永川改革開放的前哨地和先行者。放開權(quán)益分配機(jī)制，開展科技成果初始權(quán)益分配改革試點(diǎn)；鼓勵(lì)全要素激活，對(duì)關(guān)鍵科研和管理人員采取股權(quán)出售、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)期權(quán)等方式實(shí)施股權(quán)讓渡激勵(lì)；做大人才蛋糕，開展科技高端人才雙向流動(dòng)改革試點(diǎn)，外引內(nèi)培，破除體制內(nèi)與體制外的身份壁壘，讓科技高端人才引得進(jìn)、留得住、成長(zhǎng)快；創(chuàng)優(yōu)社會(huì)服務(wù)，開展社會(huì)服務(wù)采購(gòu)，引領(lǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面積極性。

創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，放大磁場(chǎng)效應(yīng)

永川高新區(qū)立足宜居宜業(yè)生態(tài)人文背景，堅(jiān)持深化產(chǎn)城融合發(fā)展理念，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)多規(guī)合—。目前已形成56公里高速環(huán)線、175平方公里產(chǎn)城融合發(fā)展空間，“20分鐘重慶”“1小時(shí)成都”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，“兩小時(shí)昆明”加快建設(shè)。長(zhǎng)江永川港、通用機(jī)場(chǎng)、直達(dá)重慶江北機(jī)場(chǎng)的都市快軌等重點(diǎn)工程加快推進(jìn)，“公鐵水空軌”綜合交通體系加快構(gòu)建。提速海關(guān)、商檢建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)保稅區(qū)，實(shí)現(xiàn)永川與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路的無縫連接。

一站式辦結(jié)、重大項(xiàng)目服務(wù)貼身跟進(jìn)、發(fā)展環(huán)境投訴 “零容忍”……憑著優(yōu)良的雙創(chuàng)環(huán)境、高效的服務(wù)效率，吸引了一大批重大項(xiàng)目相繼落地。長(zhǎng)城汽車作為我國(guó)汽車自主品牌的龍頭，2017年有意到重慶投資。永川高新區(qū)主動(dòng)出擊，以傾情高效、真誠(chéng)執(zhí)著的“永川效率”“永川形象”，吸引長(zhǎng)城汽車于2017年底簽約入駐永川。2018年3月28日正式奠基動(dòng)工。

目前，在做優(yōu)服務(wù)環(huán)境的同時(shí)，永川高新區(qū)正搶抓機(jī)遇，放大雙創(chuàng)優(yōu)質(zhì)環(huán)境的磁場(chǎng)效應(yīng)，加快打造企業(yè)發(fā)展大平臺(tái)，開創(chuàng)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新格局。

智能引領(lǐng)，激發(fā)創(chuàng)新活力

以智能化為引領(lǐng)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，成為永川高新區(qū)加速提質(zhì)的高度自覺。加快推進(jìn)國(guó)家科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮科大訊飛、勾正數(shù)據(jù)、騰訊云等人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算高科技企業(yè)示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；以國(guó)際化眼光，實(shí)施與知名院校開展技術(shù)創(chuàng)新合作專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)與加州大學(xué)洛杉磯分校、俄羅斯托木斯克理工大學(xué)等知名院校合作，建設(shè)新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心10家以上，完善高新區(qū)創(chuàng)新體系；搶占中國(guó)制造2025制高點(diǎn)，專門出臺(tái)“智能制造17條”，積極對(duì)接德國(guó)工業(yè)4.0，打造高端數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)園，目前35家企業(yè)入??；配套“智慧城市”“智慧產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)大數(shù)據(jù)學(xué)院；充分利用永川15所職業(yè)院校、12萬職教學(xué)生資源，推動(dòng)產(chǎn)教一體與高新區(qū)融合發(fā)展。

龍頭領(lǐng)軍，實(shí)現(xiàn)健步疾走

永川高新區(qū)堅(jiān)持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為立身之本，堅(jiān)持“龍頭領(lǐng)軍”，永川以高新區(qū)為平臺(tái)，走高質(zhì)量發(fā)展之路，大力發(fā)展智能裝備、汽車及零部件、電子信息、特色輕工、能源及新材料五大工業(yè)集群，圍繞五大工業(yè)集群，招大選優(yōu)培強(qiáng)，持續(xù)實(shí)現(xiàn)健步疾走。2017年2月，中船重工智能制造產(chǎn)業(yè)園正式開工，推動(dòng)軍工科技和地方經(jīng)濟(jì)深度融合；2017年12月，總投資約25億元的東鵬（永川）智能家居創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在永川高新區(qū)奠基，著力打造“中國(guó)建陶工業(yè) 2025”示范基地；2018年3月28日，長(zhǎng)城汽車永川基地項(xiàng)目正式奠基，占地3000畝，總投資120億元，2019年底投產(chǎn)后，整車及帶動(dòng)配套總產(chǎn)值將超過500億元，帶動(dòng)約1萬人就業(yè)；重慶理文紙業(yè)日前建成10條年產(chǎn)能43.5萬噸全國(guó)最大衛(wèi)生用紙生產(chǎn)基地，吸引了一大批關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐，產(chǎn)值突破100億元。

雙創(chuàng)加熱，成就內(nèi)涵增長(zhǎng)

永川2016年出臺(tái)的“創(chuàng)新30條”，正進(jìn)一步激活創(chuàng)新要素、迸發(fā)創(chuàng)新活力。加快建設(shè)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地，構(gòu)建完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”孵化鏈條，推進(jìn)13家眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展；建立完善的科技金融體系，抓緊籌建天使基金和風(fēng)投基金，引導(dǎo)科技型企業(yè)到OTC掛牌和新三板上市；打造“周周有培訓(xùn)、月月有論壇、季季有大賽、年年有節(jié)慶”的“永創(chuàng)匯”雙創(chuàng)品牌，營(yíng)造崇尚科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重人才、致力創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)、開放包容的雙創(chuàng)生態(tài)。到2020年，永川高新區(qū)力爭(zhēng)培育收入超100億元企業(yè)數(shù)3家，收入超50億元企業(yè)數(shù)8家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入突破2300億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)總收入占比達(dá)75%，全面建成全流程貫通、全要素投入、全社會(huì)協(xié)同、全領(lǐng)域開發(fā)、全方位服務(wù)的創(chuàng)新型特色國(guó)家高新區(qū)。

未來，永川高新區(qū)將以升級(jí)國(guó)家高新區(qū)為契機(jī)，開拓創(chuàng)新，砥礪奮進(jìn)，在引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面交出更加完美的“創(chuàng)新答卷”，書寫更加精彩的“高新篇章”。