促進(jìn)全民醫(yī)學(xué)科普教育強(qiáng)力推動《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》實(shí)施

◎ 全國政協(xié)委員、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長 孫 潔

目前，全國各地積極貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生與健康大會精神和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，紛紛制定了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的實(shí)施方案。各地方案共同之處很多，比如在指導(dǎo)思想中提出了以提高人民健康水平為核心，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為動力，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，把健康融入所有政策，全人群、全方位、全生命周期維護(hù)和保障人民健康；提出了開展全民健康促進(jìn)行動，優(yōu)化全周期健康服務(wù)，健全全民健康保障體系，發(fā)展多元化健康產(chǎn)業(yè)等一系列行動策略，為促進(jìn)健康中國的建設(shè)指明了目標(biāo)、方向、任務(wù)和措施。健康中國建設(shè)的核心是人民群眾健康水平的提升，健康生活方式的普及，身體素質(zhì)的增強(qiáng)，健康素養(yǎng)的提升，“人人是自己健康第一責(zé)任人”的健康理念的形成，自我健康管理意識的強(qiáng)化。顯然，醫(yī)學(xué)科普教育是傳播健康理念和增強(qiáng)民眾自我健康管理能力的有效途徑，而且廣大醫(yī)務(wù)人員是“健康中國”建設(shè)責(zé)無旁貸的主力軍和第一生產(chǎn)力。醫(yī)學(xué)科普是將醫(yī)學(xué)科學(xué)知識、防病治病方法、醫(yī)學(xué)保健措施和健康理念，通過多種手段和途徑傳播給公眾，提高全民健康意識，提升健康素養(yǎng)，倡導(dǎo)健康生活。因此，如何充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與“健康中國”建設(shè)的積極性和主動性，充分發(fā)揮他們在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中的專業(yè)作用和聰明才智，需要從組織管理的頂層設(shè)計(jì)上，為各級各類醫(yī)務(wù)人員在各自專長的領(lǐng)域中發(fā)揮所長提供政策上的支持和經(jīng)費(fèi)上的保障，必將起到“事半功倍”的作用。

一、現(xiàn)象和問題

（一）在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式下，廣大醫(yī)務(wù)人員都認(rèn)同“以人的健康為中心”的醫(yī)療衛(wèi)生理念，這與“健康中國”的核心理念是一致的。世界衛(wèi)生組織研究表明，人體健康15%取決于遺傳，10%取決于社會條件，8%取決于醫(yī)療條件，7%取決于自然環(huán)境，而60%取決于人們?nèi)粘５纳罘绞?。健康教育投?元，醫(yī)療費(fèi)可節(jié)約8.9元。世界衛(wèi)生組織把“健康教育促進(jìn)”確定為人人享有保健目標(biāo)的首選策略。醫(yī)生的職責(zé)不僅僅是治病救人，更應(yīng)注重疾病預(yù)防,參與醫(yī)學(xué)知識的普及，提高人們的健康意識和知識水平,減少疾病的發(fā)生，減輕國家醫(yī)療負(fù)擔(dān)?？涩F(xiàn)狀是醫(yī)療資源的分配不均衡，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源大都集中在大城市的三甲綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院，基層醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對缺乏。近年來，在醫(yī)改的倡導(dǎo)下，各大醫(yī)院開始重視醫(yī)學(xué)科普宣傳教育，在電視、廣播、醫(yī)院網(wǎng)站、微信公眾號等媒體上開始注重疾病知識的識別、診斷、治療、并發(fā)癥的預(yù)防、慢病管理等，也涌現(xiàn)出了一些好作品和專業(yè)人才。但是，這種科普宣傳還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模，受益面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。

（二）醫(yī)學(xué)科普能促進(jìn)公眾對醫(yī)學(xué)和生命的理解，促進(jìn)健康的生活方式，促進(jìn)疾病的早診早治，促進(jìn)慢性疾病的管理，能體現(xiàn)衛(wèi)生資源的投資效益。但是，現(xiàn)狀是我國對醫(yī)學(xué)科普的重視程度還不夠高，經(jīng)費(fèi)投入不足，缺乏專業(yè)的醫(yī)學(xué)科普人才，沒有形成系統(tǒng)的醫(yī)學(xué)科普產(chǎn)品，所以醫(yī)學(xué)科普對公眾的健康素養(yǎng)、生活方式、疾病管理還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（三）我國的醫(yī)學(xué)實(shí)踐重視追求醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，缺少健康價(jià)值觀和醫(yī)學(xué)科普能力的教學(xué)和實(shí)踐，缺乏在醫(yī)學(xué)科普教育領(lǐng)域的資金投入和政策引導(dǎo)，醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)學(xué)科普教育的范圍主要集中在醫(yī)院患者，對健康人群和高危人群的覆蓋面不夠廣。

二、工作建議

（一）各級政府應(yīng)高度重視全民健康教育和醫(yī)學(xué)科普教育，設(shè)立各級健康教育機(jī)構(gòu)或委員會，建立各級健康教育網(wǎng)絡(luò)平臺；增設(shè)一般性的各級健康教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，倡導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織醫(yī)務(wù)人員深入基層有計(jì)劃地開展喜聞樂見的醫(yī)學(xué)科普宣傳教育活動；設(shè)立各級健康教育和醫(yī)學(xué)科普教育創(chuàng)作基金，推動科普產(chǎn)品的研發(fā)與創(chuàng)新。

（二）高質(zhì)量的醫(yī)學(xué)科普產(chǎn)品的開發(fā)需要醫(yī)務(wù)人員在通曉醫(yī)學(xué)科學(xué)專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，必須注重通俗易懂，易于操作；提煉出其要素和精華，還必須投入時(shí)間和精力，并結(jié)合新媒體技術(shù)，編寫和制作出適合青少年和普通老百姓喜聞樂見的醫(yī)學(xué)科普動漫、動畫視頻、音頻產(chǎn)品，有助于讀者在娛樂中學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)知識，使他們不僅成為健康生活方式的實(shí)踐者，也成為健康生活方式的傳播者。

（三）通過加強(qiáng)組織管理、經(jīng)費(fèi)投入和政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)專業(yè)人員編寫或創(chuàng)作老百姓喜聞樂見、看得懂、記得住的醫(yī)學(xué)科普圖書、刊物、音像制品，并與多媒體技術(shù)人員合作開發(fā)多種形式的科普作品，也包括醫(yī)學(xué)科普影視作品；征集、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)醫(yī)學(xué)科普研究與宣傳專家、醫(yī)學(xué)科普創(chuàng)作專家。

（四）建立國家和地方各級健康教育官方網(wǎng)站，針對影響群眾健康的主要因素和問題，建立居民健康素養(yǎng)基本知識和技能傳播資源庫，構(gòu)建數(shù)字化健康傳播平臺，鼓勵(lì)媒體辦好健康類欄目，提高健康教育的針對性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性和權(quán)威性。

（五）鼓勵(lì)大型公立醫(yī)院的學(xué)科團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮高精尖專科疾病診治的專業(yè)優(yōu)勢，從治療疾病轉(zhuǎn)向預(yù)防與治療并重；鼓勵(lì)各層次的醫(yī)務(wù)人員立足本崗位和專業(yè)特長，利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，在社區(qū)、養(yǎng)老院、企事業(yè)單位、中小學(xué)校等地點(diǎn)定期開展健康教育和科普宣傳；針對不同時(shí)期的健康熱點(diǎn)問題進(jìn)行科普宣傳，及時(shí)辟謠，傳播權(quán)威信息；由政府專項(xiàng)資金購買醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)學(xué)科普教育服務(wù)，以形成健康教育和醫(yī)學(xué)科普教育的長效機(jī)制。

總之，醫(yī)學(xué)科普工作的推進(jìn)需要政府主導(dǎo)，增加經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵(lì)科普產(chǎn)品的開發(fā)，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，深入到社區(qū)、學(xué)校、基層醫(yī)院、養(yǎng)老院等為重點(diǎn)人群普及健康和防病治病的科普知識和技能，促進(jìn)全民健康。