節(jié)能監(jiān)測實驗室設(shè)備管理存在的問題及對策

秦曉楠 王廣濤 滿杰

摘 要：針對目前節(jié)能監(jiān)測實驗室在設(shè)備管理方面普遍存在的問題，可以通過設(shè)備采購、制度完善、人員素質(zhì)提升、設(shè)備共享等方面提升科學管理設(shè)備能力，推進節(jié)能監(jiān)測實驗室監(jiān)測水平不斷提高。

關(guān)鍵詞：節(jié)能監(jiān)測實驗室；設(shè)備管理；問題及措施

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.09.176

隨著節(jié)能工作的日益推進，不斷發(fā)展，國家和地方對節(jié)能減排工作投資力度不減，各種精密、貴重的節(jié)能監(jiān)測設(shè)備進入節(jié)能監(jiān)測實驗室。如何科學管理這些儀器設(shè)備，提高設(shè)備的使用效率，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)測的作用，成為實驗室管理工作重點之一。

1 節(jié)能監(jiān)測實驗室設(shè)備管理存在的問題

1.1 設(shè)備閑置嚴重，實際利用率低

為提升各級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)能力建設(shè)，省市各級節(jié)能監(jiān)察支隊在各級財政的支持下，于2013年采購一系列節(jié)能監(jiān)測設(shè)備，這些設(shè)備精度比較高，自動化程度也高，在節(jié)能監(jiān)測工作中發(fā)揮了重要的作用。五年時間過去了，通過與兄弟單位交流探討，發(fā)現(xiàn)設(shè)備的利用率還是不夠高，閑置嚴重，分析原因主要有以下幾個方面：

（1）選擇采購設(shè)備時，未充分考慮本地企業(yè)生產(chǎn)特點，有些設(shè)備在現(xiàn)場監(jiān)測中不適用。經(jīng)調(diào)查這類情況置閑設(shè)備占比高達30%，造成極大的浪費。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，許多淘汰的設(shè)備技術(shù)相關(guān)的節(jié)能監(jiān)測量急劇減少。以山東省為例，2017年全省共完成“氣代煤”“電代煤”改造57萬戶、淘汰燃煤小鍋爐38953臺，隨著燃煤小鍋爐的減少，冬季供暖季，鍋爐類節(jié)能監(jiān)測量大量減少，用于鍋爐監(jiān)測的煙氣分析儀等常用設(shè)備利用率降低。冬季供暖季濟南支隊燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)測量由2013年的接近30余家到2017年的4家。

（3）機構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變導致實驗室職能弱化。節(jié)能監(jiān)測實驗室作為節(jié)能監(jiān)察工作的重要組成部分，隨著大執(zhí)法改革的推進，很多節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，以執(zhí)法為主監(jiān)測為輔，導致實驗室功能逐步弱化，節(jié)能監(jiān)察設(shè)備日益閑置，設(shè)備利用率下降迅速。

（4）機構(gòu)辦公場所不夠，經(jīng)與其他省市節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)很多機構(gòu)辦公場所不夠，配置的設(shè)備無處安放，甚至有些單位設(shè)備一直封存未啟用。

1.2 設(shè)備管理制度不健全，落實不到位

節(jié)能監(jiān)測實驗室設(shè)備制度建設(shè)上主要出現(xiàn)如下兩種情形：（1）一些通過資質(zhì)認定的節(jié)能監(jiān)測實驗室在設(shè)備管理制度建設(shè)還是比較完備的，《質(zhì)量手冊》《程序文件》《設(shè)備操作規(guī)范》《節(jié)能監(jiān)測標準》質(zhì)量體系貫穿設(shè)備管理始終，規(guī)范設(shè)備管理行為。但存在著制度更新不及時落實不到位的情況。很多制度“寫在紙上，掛在墻上，就是落實不到位”，成為擺設(shè)。（2）一些不規(guī)范的實驗室設(shè)備管理制度程序缺乏，尤其對設(shè)備的維護保養(yǎng)、授權(quán)、使用缺少必要的規(guī)范和約束。

1.3 管理人員流動性大，設(shè)備管理技能亟需提高

節(jié)能監(jiān)測實驗室設(shè)備管理工作比較枯燥，缺乏創(chuàng)新性，并且與其他同事交流較少，導致很多設(shè)備管理人員從身心上不認同設(shè)備管理工作，覺得設(shè)備管理工作不夠重要，發(fā)展沒有前景，抵觸和倦怠情緒嚴重，人員流動性大。另外，設(shè)備管理工作外出培訓機會較少，設(shè)備管理能力提升乏力。

1.4 設(shè)備維護不及時，維修力量薄弱

在設(shè)備維護上存在以下問題：（1）維護保養(yǎng)表面化：有些設(shè)備比較自動化，全英文，設(shè)備管理人員看不懂，維護也僅僅是充電、擦拭清潔，是否可以正常開機，在功能上維護比較缺少。（2）高負荷運行的設(shè)備缺乏必要的維護保養(yǎng)。雖然制定了維護保養(yǎng)計劃，但不按照計劃執(zhí)行，有些實驗室存在設(shè)備因不充電導致充電電池損壞的情況。隨著儀器設(shè)備數(shù)量增多，設(shè)備使用年限增加，設(shè)備故障率會越來越高，但很多單位缺少穩(wěn)定的設(shè)備維修人員，只會使用設(shè)備，設(shè)備出現(xiàn)問題時要么停用，尋找廠家?guī)椭丛O(shè)備“帶病”工作，降低設(shè)備使用年限。

1.5 廢舊設(shè)備處理欠妥

節(jié)能監(jiān)測設(shè)備使用時間長后，許多元件老化、損壞，或其他原因，造成儀器設(shè)備損壞，不能滿足監(jiān)測要求；另外，隨著實驗室及節(jié)能監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展，一些舊的設(shè)備精度下降不能滿足實驗要求。對于這類廢舊設(shè)備未及時報廢淘汰即浪費實驗場所空間，又不能發(fā)揮效能，久而久之，造成極大浪費。

2 節(jié)能監(jiān)測實驗室設(shè)備規(guī)范管理的對策

2.1 加強設(shè)備采購論證，精準采購

為更好的提高新進大型設(shè)備的實用性，設(shè)立由實驗室人專業(yè)技術(shù)人員和財務人員為主采購工作小組，專門負責設(shè)備采購論證工作，堅決杜絕無論證采購：論證的內(nèi)容可以包含：（1）儀器購置的必要性，用途，大致的工作量?？梢詤⒂^借鑒同類實驗室設(shè)備配置情況，使用情況。（2）設(shè)備技術(shù)參數(shù)落實，包括設(shè)備的型號，規(guī)格、生產(chǎn)商、性價比等。（3）總體投資預算情況，充分考慮該設(shè)備對相關(guān)業(yè)務發(fā)展的定性、定量評估，儀器設(shè)備利用率、社會效益和經(jīng)濟效益?？茖W決策，一切以實際監(jiān)測工作為主。對于一些小型儀器設(shè)備、標準物質(zhì)的購買，選擇正規(guī)的供應商，代理商。

2.2 制度規(guī)范，科學管理儀器設(shè)備

節(jié)能監(jiān)測實驗室制定人人執(zhí)行的管理制度，才能做好儀器設(shè)備的管理工作。儀器設(shè)備主要包含下列其中制度：儀器設(shè)備采購制度、儀器設(shè)備驗收制度、儀器設(shè)備領(lǐng)用制度、儀器設(shè)備檔案制度，儀器設(shè)備使用制度、儀器設(shè)備計量檢定制度、儀器設(shè)備維護保養(yǎng)制度、儀器設(shè)備報廢淘汰制度。這一系列制度的完善和制定，包含設(shè)備使用生命周期，是科學高效管理儀器設(shè)備的前提。通過對制度進一步的宣貫與落實，人人參與設(shè)備管理，人人執(zhí)行設(shè)備管理，進一步提高設(shè)備管理水準，提升設(shè)備使用維護水平。

2.3 重視節(jié)能實驗室技術(shù)人員隊伍建設(shè)

節(jié)能監(jiān)測實驗室技術(shù)人員隊伍是實驗室發(fā)展的核心，也是儀器設(shè)備的使用者，維護者，他們操作水準的高低直接影響儀器設(shè)備的正常使用與節(jié)能監(jiān)測工作完成的質(zhì)量。因此通過多渠道全方位培訓提升實驗人員專業(yè)素質(zhì)是節(jié)能監(jiān)測實驗室隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。可以通過儀器廠商進實驗室培訓、實驗室內(nèi)部標準設(shè)備操作培訓，同類型實驗室參觀學習等多種方式，提高技術(shù)人員用設(shè)備，修理設(shè)備的能力。另外通過不同人員設(shè)備操作比對考核，能力驗證、不同實驗室能力比對等多方式督促實驗室技術(shù)人員自我加壓，提升實驗監(jiān)測能力。技術(shù)監(jiān)測人員技能的提高，不同程度上也促使了設(shè)備管理水平的提升。

2.4 積極參與設(shè)備共享

隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，充分利用網(wǎng)絡資源，針對實驗室某些大型設(shè)備閑置的情況，可以通過共享的方式使這些設(shè)備用起來，活起來。例如針對一些10萬元以上的精密設(shè)備，像煙氣分析儀、超聲波流量計、便攜紅外熱成像儀、電能質(zhì)量分析儀、元素分析儀等設(shè)備在網(wǎng)上公示，分享給無購買這類設(shè)備的企業(yè)使用，加強協(xié)同創(chuàng)新，增加企業(yè)的科研實力。另外可以申請加入一些大型的儀器設(shè)備共享平臺，部分儀器共享平臺會有專項資金反哺檢驗機構(gòu)，可以用于人員培訓，設(shè)備維護維修等工作。通過設(shè)備共享的方式，可以改變設(shè)備閑置的狀況，充分實現(xiàn)資源共享 ，提高大型設(shè)備利用效率[1]。

3 結(jié)束語

節(jié)能監(jiān)測實驗室設(shè)備管理工作是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要做好這項工作，需要不斷積累不斷學習。在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實驗室自身的特點、性質(zhì)，創(chuàng)新設(shè)備管理模式，形成體系，嚴格遵守，把設(shè)備管理工作提升一個新臺階。

參考文獻：

[1]葉劍芝，陳珂，楊春亮.淺談檢驗檢測機構(gòu)的儀器設(shè)備管理[J].廣東化工，2016，43（23）：82.

作者簡介：秦曉楠（1986-），女，山東菏澤人，工程師。