大學(xué)生志愿組織的運(yùn)行與可持續(xù)發(fā)展研究

李婉鑫 梁芳芳 王博堃

【摘要】隨著高校志愿組織的規(guī)模越來(lái)越大，志愿服務(wù)的種類越來(lái)越多，志愿組織在運(yùn)行和發(fā)展中暴露出了很多問(wèn)題。本文旨在通過(guò)分析大學(xué)生志愿組織發(fā)展的現(xiàn)狀，分析其存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決方案，為志愿組織的運(yùn)行及可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行合理的路徑分析。

【關(guān)鍵詞】志愿服務(wù)；志愿者；高校志愿組織

一、大學(xué)生志愿組織的運(yùn)行現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

（一）志愿團(tuán)隊(duì)的建立。主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1.招募。我校志愿組織大都采取固定招募和臨時(shí)招募相結(jié)合的招募方式。固定招募一般在大一新生入學(xué)后展開(kāi)，通過(guò)筆試、面試的形式，為志愿組織的各個(gè)部門注入新鮮的血液。臨時(shí)招募則是在志愿組織承辦活動(dòng)時(shí)展開(kāi)，根據(jù)活動(dòng)的需

2.甄選。在招募人員的甄選方面，大部分組織對(duì)于固定招募的人員選拔較為嚴(yán)格，通常會(huì)進(jìn)行筆試、面試等各項(xiàng)考核，只有通過(guò)者才能進(jìn)入志愿組織。但對(duì)于臨時(shí)招募的成員，志愿組織卻很少進(jìn)行甄選。因?yàn)榇蟛糠峙R時(shí)招募非常緊急，志愿組織沒(méi)有充足的時(shí)間進(jìn)行人員甄選，導(dǎo)致志愿者質(zhì)量參差不齊，影響志愿服務(wù)的質(zhì)量。

3.培訓(xùn)。在培訓(xùn)機(jī)制方面，由于管理或者經(jīng)費(fèi)等原因，大多數(shù)高校沒(méi)有建立一個(gè)專門從事志愿者培訓(xùn)的部門或組織，培訓(xùn)大多臨時(shí)舉行，某些大型活動(dòng)前對(duì)志愿者開(kāi)展的培訓(xùn)也僅限于組織的工作程序、對(duì)組織的簡(jiǎn)單認(rèn)知等，培訓(xùn)缺乏針對(duì)性，無(wú)法完成對(duì)成員進(jìn)行專業(yè)技能、社會(huì)交際、服務(wù)能力的指導(dǎo)和培訓(xùn)，難以真正培養(yǎng)和提高大學(xué)生志愿服務(wù)的意識(shí)和素質(zhì)，提高志愿服務(wù)水平。

（二）志愿組織的保障——資金問(wèn)題。高校組織舉辦志愿活動(dòng)、組織日常設(shè)備更新、志愿者補(bǔ)貼等都需要一定的經(jīng)費(fèi)支持，然而在實(shí)際情況中，高校志愿組織的資金缺口相對(duì)較大，其活動(dòng)資金來(lái)源主要有政府的財(cái)政撥款、各類來(lái)自于國(guó)內(nèi)外的公益組織或個(gè)人的捐贈(zèng)等兩種渠道，且政府財(cái)政部門經(jīng)費(fèi)更傾向于全國(guó)性的重大品牌項(xiàng)目，普通高校志愿組織很難得到足夠且穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。

（三）志愿組織的管理。主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1.志愿組織管理者管理意識(shí)淡薄。首先，高校志愿組織的管理者大都為大學(xué)生，沒(méi)有系統(tǒng)的管理知識(shí)和理念，也沒(méi)有實(shí)際的管理經(jīng)驗(yàn)，很多時(shí)候負(fù)責(zé)人根本意識(shí)不到管理對(duì)于志愿組織發(fā)展的重要性，這直接導(dǎo)致了大學(xué)生志愿組織管理的缺失。其次，大學(xué)生志愿組織往往被高校當(dāng)作宣傳的工具，在他們看來(lái)，志愿組織成功的標(biāo)準(zhǔn)是志愿活動(dòng)的數(shù)量，志愿活動(dòng)的規(guī)模以及志愿活動(dòng)的社會(huì)影響等，導(dǎo)致志愿組織在發(fā)展中只重視活動(dòng)的宣傳效應(yīng)而忽視組織內(nèi)涵建設(shè)，只尋求不斷擴(kuò)大組織規(guī)模而忽視有效管理，使得大學(xué)生志愿組織的發(fā)展很難達(dá)到一定的廣度和深度。

2.大學(xué)生志愿組織的管理模式問(wèn)題。我校的志愿組織大都采取部門制的管理模式，每個(gè)組織的部門設(shè)置，名稱不盡相同，但功能大體類似：辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的總結(jié)和文字材料的撰寫；活動(dòng)部，負(fù)責(zé)活動(dòng)方案的策劃；宣傳部，負(fù)責(zé)活動(dòng)前的準(zhǔn)備活動(dòng)，貼海報(bào)、發(fā)宣傳單等；外聯(lián)部，負(fù)責(zé)與其它組織社團(tuán)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。志愿組織在成立時(shí)都會(huì)根據(jù)自身需要設(shè)立一定的組織結(jié)構(gòu)并規(guī)定好各部門的職責(zé)。但在實(shí)際操作中，卻出現(xiàn)了部門分工不清，界限模糊的現(xiàn)象，或者是部門之間完全獨(dú)立，各自承辦自己的活動(dòng)，完全沒(méi)有交流與合作。這些都使得組織的部門設(shè)置流于形式，不利于志愿組織的長(zhǎng)久發(fā)展。同時(shí)，由于有些志愿活動(dòng)具有一定的專業(yè)性和針對(duì)性，部門制的管理模式也無(wú)法滿足專業(yè)性的要求。

3.重視宣傳效應(yīng)，而組織內(nèi)涵建設(shè)不夠。許多大學(xué)生志愿組織平時(shí)開(kāi)展活動(dòng)，通常將拍照和新聞稿作為重點(diǎn)，相關(guān)的新聞稿一般會(huì)及時(shí)在高校相關(guān)網(wǎng)頁(yè)上掛出。這樣對(duì)組織形象提供了一定的宣傳作用，同時(shí)增強(qiáng)了組織人員的責(zé)任感和認(rèn)同感。不過(guò)，在重視對(duì)外形象的同時(shí)，志愿組織在自身內(nèi)涵建設(shè)方面重視得不夠。例如許多大學(xué)生志愿組織往往偏重招募到的志愿者數(shù)量卻忽視其質(zhì)量；僅僅重視活動(dòng)內(nèi)容的記錄和宣傳，而忽視對(duì)活動(dòng)結(jié)果的反思和意義的探討；為了增加組織舉辦活動(dòng)的數(shù)量，一味地承辦活動(dòng)而忽視組織的實(shí)際能力，導(dǎo)致志愿者招募不足最后無(wú)法完成已承諾好的任務(wù)，這都極大影響了組織的形象，也在一定程度上打消了志愿者參加活動(dòng)的積極性。

4.高校志愿組織管理中存在行政化傾向。在組織管理上，志愿組織大都掛靠于各級(jí)團(tuán)組織，由團(tuán)組織直接領(lǐng)導(dǎo)，高校志愿組織也存在這一問(wèn)題。高校志愿組織在成立時(shí)必須向社團(tuán)聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)，必須符合社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的成立要求，并接受社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的管理和指導(dǎo)。而學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)受校團(tuán)委的管理，這等于志愿組織間接被校團(tuán)委管理，或直接掛靠在院團(tuán)委之下，高校志愿組織處在這樣的社會(huì)環(huán)境之下，必然會(huì)受到行政領(lǐng)導(dǎo)的約束，必然會(huì)帶有行政化傾向。

二、改善大學(xué)生志愿組織運(yùn)行現(xiàn)狀的路徑分析

（一）志愿團(tuán)隊(duì)的建立方面。主要包括如下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1.招募。在尊重志愿者的基礎(chǔ)上，考慮志愿者愿意以什么形式參與志愿服務(wù)，在本文中提出四種，分別是領(lǐng)導(dǎo)者、贊助者、直接服務(wù)、間接支持。領(lǐng)導(dǎo)者：在志愿組織中承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)的重任，協(xié)調(diào)各方；贊助者：沒(méi)有時(shí)間或者沒(méi)有精力，但是愿意出資支持；直接服務(wù)：大多數(shù)參與者自己親自去做志愿活動(dòng)；間接支持：不出面，做一些購(gòu)買、維護(hù)等工作。

2.選拔。在大多數(shù)活動(dòng)里使用的是固定志愿者，所以甄選尤其重要。對(duì)志愿者的面試要求如下：A.面試官：面試官應(yīng)該具備廣博的學(xué)識(shí)，包括專業(yè)知識(shí)和相關(guān)學(xué)科、交叉學(xué)科知識(shí)；良好的品格和個(gè)人修養(yǎng)；豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)；熟練的面試技巧；公正的態(tài)度；了解組織的狀況和職位要求。B.對(duì)筆試通過(guò)的同學(xué)進(jìn)行初步篩選：基本條件情況，是否有明顯的虛假成分，志愿誠(chéng)意如何，篩選出可能成為新伙伴的同學(xué)。C.確定面試方式：個(gè)人式還是組合式，應(yīng)該根據(jù)組織或者社團(tuán)規(guī)模決定。D.設(shè)置題目：事先想好可供選擇的問(wèn)題，設(shè)置若干評(píng)價(jià)要素，每一個(gè)面試者面試結(jié)束都應(yīng)該立即評(píng)價(jià)。E.選定時(shí)間地點(diǎn)：地點(diǎn)要求安靜、透氣、采光、封閉、舒適，對(duì)舒適度的把握要有度，因?yàn)閷?duì)環(huán)境的抗壓能力也是面試可以考核的方面之一。

3.培訓(xùn)。建立志愿者培訓(xùn)檔案，分類技能劃勾，一個(gè)月或者兩個(gè)月更新一次，保證更新進(jìn)度。培訓(xùn)方法可以采取個(gè)案研究、角色扮演、ppt展示、討論等形式進(jìn)行。培訓(xùn)結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行評(píng)估反饋。

4.志愿組織的資金保障。政府作為社會(huì)的管理者，要把大學(xué)生志愿服務(wù)納入到政府的公益管理活動(dòng)中去，制定預(yù)算、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、?？顚Ｓ?，支持高校把這一項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展好。同時(shí)鼓勵(lì)高校、民間力量、社會(huì)機(jī)構(gòu)等把資金投入高校志愿組織志愿服務(wù)項(xiàng)目中，成立高校志愿服務(wù)專項(xiàng)基金，給予大學(xué)生志愿組織參與社會(huì)志愿服務(wù)有力的支持。企業(yè)支持公益對(duì)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利無(wú)害。社團(tuán)成員，特別是領(lǐng)導(dǎo)者，更應(yīng)該多注意與社會(huì)企業(yè)溝通，抓住機(jī)遇，為組織、社團(tuán)贏得贊助費(fèi)，同時(shí)也可以擴(kuò)大自己的影響力?；饡?huì)在現(xiàn)代生活中起著不可或缺的作用。時(shí)間不足或者精力不足又樂(lè)于奉獻(xiàn)的人往往直接將資金轉(zhuǎn)入基金會(huì)，所以基金會(huì)無(wú)疑也是志愿組織基金的良好來(lái)源之一。很多基金會(huì)會(huì)傾向性地資助幾個(gè)項(xiàng)目，志愿組織的志愿服務(wù)種類繁多，吸引并獲得基金會(huì)的支持幾率很大。有捐贈(zèng)意愿的個(gè)人。個(gè)人募捐的心理滿足和志愿組織空缺的需求不謀而合，遇到這樣的人需要機(jī)遇，只有組織自身發(fā)展得足夠好，才更有吸引力。愛(ài)心義賣。日常生活中或多或少都有想清理的物品，而跳蚤市場(chǎng)的興起為愛(ài)心義賣提供了機(jī)遇，志愿組織同樣可以在跳蚤市場(chǎng)里找到資金來(lái)源。接收物品捐贈(zèng)，轉(zhuǎn)賣籌集資金，或者直接當(dāng)中轉(zhuǎn)站，將物品送給更需要的人，也能節(jié)省成本。

（二）志愿組織的管理。要提升大學(xué)生志愿組織負(fù)責(zé)人的管理意識(shí)和管理能力，首先，在大學(xué)生志愿組織的負(fù)責(zé)人上任之前，要進(jìn)行系統(tǒng)的管理知識(shí)培訓(xùn)，請(qǐng)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富的老師或者學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐以講座等形式對(duì)新上任的組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的管理知識(shí)水平以及對(duì)管理的重視程度。其次，高校有各種各樣的大學(xué)生志愿組織，組織負(fù)責(zé)人之間可以開(kāi)展交流會(huì)，交流管理經(jīng)驗(yàn)，共同解決在志愿組織管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。除了組織之間的橫向交流，在組織內(nèi)部，采取例會(huì)制度，定期進(jìn)行溝通交流，及時(shí)進(jìn)行問(wèn)題反饋，建立一個(gè)良好的溝通交流機(jī)制，提高志愿組織的管理效率。

【基金項(xiàng)目：2017年蘇州大學(xué)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科研基金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：KY2017298B）】