淺談新形勢下醫(yī)院黨建檔案規(guī)范化管理模式與創(chuàng)新

王慧

【摘要】在公立醫(yī)院綜合改革不斷深入的新形勢下，對(duì)醫(yī)院黨建工作檔案管理提出了更高要求。加強(qiáng)醫(yī)院黨組織檔案工作的規(guī)范化、制度化管理，充分發(fā)揮檔案在服務(wù)和推動(dòng)基層黨建工作中的重要作用，切實(shí)提高了醫(yī)院黨建資料檔案管理水平。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院黨建；檔案管理；規(guī)范化管理與創(chuàng)新

一、新形勢下醫(yī)院黨建工作檔案的重要性

醫(yī)院黨務(wù)檔案是黨的各級(jí)組織在開展各項(xiàng)工作中形成的具有查考、利用價(jià)值的文字、圖表、聲像等材料，它是記錄和反映部門工作情況的重要資料，是構(gòu)成文書檔案的重要組成部分。在不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的新形勢下，醫(yī)院黨辦必須緊緊抓住黨建工作這一主線，通過創(chuàng)新性開展黨建工作，保障醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。檔案資料作為重要的信息資源，不但為開展黨建工作提供翔實(shí)的史料，而且是加強(qiáng)基層黨建工作的重要依據(jù)。

二、醫(yī)院黨建工作檔案管理存在的問題

（一）黨建檔案管理存在“重臨床，輕業(yè)務(wù)”的思想。醫(yī)院重視臨床業(yè)務(wù)發(fā)展，黨務(wù)工作開展不很重視，忽略年終對(duì)當(dāng)年黨務(wù)檔案歸檔。對(duì)于黨建材料的收集缺乏及時(shí)性以及主動(dòng)性，只是被動(dòng)提供檔案資料。

（二）黨建檔案的分類不科學(xué)。醫(yī)院黨務(wù)檔案管理工作性質(zhì)較為復(fù)雜，需要耐心細(xì)致地進(jìn)行，但是有的黨建檔案條目不清晰，導(dǎo)致查閱不方便，嚴(yán)重影響了黨務(wù)檔案的管理工作。

（三）黨建檔案專業(yè)人員素質(zhì)有待提高。目前醫(yī)院黨建檔案專業(yè)人員隊(duì)伍在專業(yè)能力和整體素質(zhì)上與醫(yī)院改革發(fā)展的要求有一定的差距。在醫(yī)院人才培養(yǎng)中，重視臨床技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力的提高，對(duì)醫(yī)院黨建檔案管理人員沒有系統(tǒng)的培養(yǎng)規(guī)劃，致使黨建檔案管理人員的思想觀念、服務(wù)能力和管理水平跟不上醫(yī)院的發(fā)展。

三、醫(yī)院黨建工作檔案的內(nèi)容

針對(duì)醫(yī)院黨建檔案管理存在的問題，我們首先有必要明確醫(yī)院黨建工作檔案的內(nèi)容。基于醫(yī)院黨建工作的多樣性，黨建檔案也要拓寬其為黨建工作服務(wù)的領(lǐng)域和質(zhì)量。醫(yī)院黨委的黨建工作檔案中，黨的建設(shè)包括思想建設(shè)、組織制度建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等多個(gè)方面的內(nèi)容，因此黨建工作檔案也應(yīng)從以下幾個(gè)方面建立和完善：

（一）思想建設(shè)檔案。包括領(lǐng)導(dǎo)班子黨總支中心組學(xué)習(xí)、微信網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)等資料。醫(yī)院組織的各類黨課、專題講座、學(xué)術(shù)講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、警示教育；醫(yī)院黨總支中心組、黨員政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃安排表；創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、醫(yī)院精神文明建設(shè)、開展志愿者公益服務(wù)活動(dòng)及道德講堂建設(shè)情況等材料。專題教育活動(dòng)材料，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等。

（二）組織建設(shè)檔案。黨組織概況以及黨員結(jié)構(gòu)分布情況，黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部分工及聯(lián)系方式。黨務(wù)公開材料，包括黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、公開目錄及公開情況。民主集中制原則的執(zhí)行情況；包括“三重一大”議事規(guī)程的內(nèi)容、會(huì)議記錄，相關(guān)文字記錄和工作總結(jié)等；醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)材料等。

（三）基層組織建設(shè)。建設(shè)過硬黨支部實(shí)施方案。黨員干部及人才隊(duì)伍建設(shè)資料：黨員花名冊、黨組織發(fā)展黨員資料

（入黨申請書、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象花名冊、入黨積極分子培養(yǎng)、培訓(xùn)考核記錄、各黨支部召開委員會(huì)會(huì)議記錄、各黨支部召開支部黨員大會(huì)記錄等）；民主評(píng)議黨員資料（評(píng)議原始打票記錄、表彰、處分情況）等。每一名黨員理論學(xué)習(xí)紀(jì)錄和心得體會(huì)文章等。

（四）作風(fēng)建設(shè)檔案。包括黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等規(guī)章制度材料，要作為黨建工作檔案的重點(diǎn)建設(shè)部分。醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、組織構(gòu)架以及黨風(fēng)廉政建設(shè)廉政責(zé)任書、推進(jìn)“213”權(quán)利運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制建設(shè)以及廉政談話、廉政警示教育等資料。

四、提高檔案規(guī)范化管理水平與服務(wù)創(chuàng)新的對(duì)策

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高黨務(wù)檔案管理人員的工作能力。要將黨建檔案人員培養(yǎng)納入醫(yī)院人才培養(yǎng)計(jì)劃，全面提高檔案管理人員素質(zhì)，通過專業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、參加專業(yè)培訓(xùn)班等方式，提高業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)醫(yī)院黨建檔案管理水平的提高，促進(jìn)黨建檔案規(guī)范化和服務(wù)創(chuàng)新。

（二）建章立制，建立健全完善的黨建檔案規(guī)范化制度。為了使醫(yī)院黨建檔案規(guī)范化管理，必須制定完善的黨建檔案管理制度，使黨建檔案管理工作有章可循，完整地保存本單位在各項(xiàng)黨建活動(dòng)中形成的文件材料。

（三）收集整理，確保黨建檔案的齊全完整到位。凡是在醫(yī)院黨建各項(xiàng)工作中形成的文件材料，包括紙質(zhì)文件、電子文件、照片等不同載體，都要進(jìn)行收集整理；同時(shí)，按照思想建設(shè)、基層組織制度建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行歸檔。確保黨建資料完整、齊全、準(zhǔn)確，易于查找。

（四）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保黨建檔案的規(guī)范整理到位。要求所有黨建工作歸檔的文件材料齊全完整，數(shù)據(jù)真實(shí)。統(tǒng)一歸檔文件按類別分別進(jìn)行裝盒，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并在盒脊背上貼上類別標(biāo)簽，在盒內(nèi)裝上材料目錄，以備檢查考核。

（五）增強(qiáng)意識(shí)，確保黨建檔案歸檔工作落實(shí)到位。醫(yī)院黨組織務(wù)必高度重視黨建資料檔案管理工作，要高度重視黨建工作檔案的管理，切實(shí)增強(qiáng)檔案意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真研究解決黨建工作檔案管理中存在的問題。

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