關(guān)于加強(qiáng)新時代基層領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考

申小蘭

【摘要】全面從嚴(yán)治黨是發(fā)揮黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作用、為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的根本前提，而黨風(fēng)廉政建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義和重要內(nèi)容。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)極為重要和迫切。

【關(guān)鍵詞】新時代；基層領(lǐng)導(dǎo)班子；黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨的十九大報(bào)告明確指出，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。必須以黨章為根本遵循，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。這是我們黨在繼十八大后關(guān)于新時代對全面從嚴(yán)治黨所作出的新的總體布局。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。實(shí)踐證明，全面從嚴(yán)治黨是發(fā)揮黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作用、為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的根本前提，而黨風(fēng)廉政建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義和重要內(nèi)容。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)極為重要和迫切。

一、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

黨的十九大報(bào)告提出的新時代黨的建設(shè)總要求明確了“堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”這一黨的建設(shè)指導(dǎo)方針，如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，黨就不可避免被歷史淘汰，黨所肩負(fù)的歷史使命就無法實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)和改進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)，對于提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高黨的執(zhí)政能力，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)直接關(guān)系著黨的執(zhí)政根基。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡，黨的十九大報(bào)告在執(zhí)政能力建設(shè)增加“長期”二字，更加凸顯黨長期執(zhí)政、全面領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)受的重大考驗(yàn)，凸顯保持先進(jìn)性和純潔性對鞏固黨的執(zhí)政地位的極端重要性。長期執(zhí)政的考驗(yàn)警示我們必須不斷適應(yīng)中國特色社會主義事業(yè)的新形勢，時刻防止背離黨的性質(zhì)和宗旨的傾向，時刻防止不正之風(fēng)和腐敗的侵蝕，確保紅色江山永不變色。習(xí)總書記多次重申加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的緊迫性和重要性。他強(qiáng)調(diào)，黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險(xiǎn)。腐敗是社會毒瘤，如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。腐敗的一個顯著特征是以權(quán)謀私，反映到思想作風(fēng)上，就是弄虛作假、欺上瞞下；反映到學(xué)風(fēng)上，就是不思進(jìn)取、專營私利；反映到工作作風(fēng)上，就是搞形式主義、虛假政績；反映到領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，就是搞官僚主義、任人唯親；反映到生活作風(fēng)上，就是貪圖享受、腐化墮落?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的第一責(zé)任人，因此，對基層領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)對強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)鞏固黨的執(zhí)政地位至關(guān)重要。

（二）加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)直接關(guān)系著決勝全面建成小康社會的歷史重任。當(dāng)前，在決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。黨的十九大報(bào)告提出的新時代黨的建設(shè)總要求提出“以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線”，深刻昭示長期執(zhí)政條件下提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、保持黨的先進(jìn)和純潔永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前，許多情況下，群眾不是只聽上面宣傳怎么說，更多的是看黨員干部怎么干。群眾怎么做，往往取決于黨員做得怎么樣。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭模范執(zhí)行黨和國家的政策規(guī)定，帶頭顧全大局克服困難，帶頭舍棄自己的個人利益，處處為群眾著想、為大局著想，就會在群眾中產(chǎn)生強(qiáng)大的榜樣示范作用，群眾就會把領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)作自己的貼心人，黨組織就有活力，就有凝聚力，有號召力。這就能夠影響、帶動群眾理解執(zhí)行改革政策，為推進(jìn)改革，解決各種復(fù)雜矛盾，構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)造良好的社會心理?xiàng)l件。

（三）加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)直接關(guān)系著全面從嚴(yán)治黨的貫徹落實(shí)。我們黨歷來強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡。黨的十八大以來，黨中央要求全面從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治黨必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前，一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失的現(xiàn)象；少數(shù)黨員干部理想信念動搖，宗旨意識淡薄，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，基層領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，形式主義、官僚主義問題突出；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定黨員干部理想信念，提升道德境界，消除奢侈腐敗，加強(qiáng)組織建設(shè)，形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，才能使黨真正成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，贏得人民群眾的支持和信任，從而帶領(lǐng)全黨全國人民開創(chuàng)更加美好的未來。

二、基層領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，以建設(shè)廉潔政治為目標(biāo)，以標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防為方針，以形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制為著力點(diǎn)，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新戰(zhàn)略，極大推動了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。各級基層黨組織、基層領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨方面，各項(xiàng)工作卓有成效，絕大多數(shù)地方的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展勢頭比較健康，得到了廣大人民群眾的認(rèn)可。但是，對照新時代的新要求，基層領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能令人樂觀，暴露出了以下突出問題：

（一）思想認(rèn)識不夠到位。一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，思想認(rèn)識不夠到位，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟指標(biāo)”，沒有擺在應(yīng)有的位置，缺乏具體辦法和有效措施。貫徹責(zé)任制的積極性不高，工作被動應(yīng)付，對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出，不敢批評，個別基層領(lǐng)導(dǎo)甚至錯誤地認(rèn)為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得太緊會束縛手腳，會影響經(jīng)濟(jì)工作和事業(yè)發(fā)展，會影響基層干部的工作積極性，把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)對立起來。

（二）主體責(zé)任不夠擔(dān)當(dāng)。一些單位主要負(fù)責(zé)人把主體責(zé)任視為監(jiān)督責(zé)任，存在職能混同，缺乏角色獨(dú)立，致使紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)變?yōu)榱思o(jì)委沖鋒在前；一些單位還停留口號上，未能以責(zé)任主體的擔(dān)當(dāng)創(chuàng)造性開展工作；一些領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏逗真碰硬精神，不敢面對面批評或問責(zé)，動輒讓紀(jì)委去追責(zé)，習(xí)慣把紀(jì)檢監(jiān)察組織作為“開山斧”“救火隊(duì)”；一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管領(lǐng)域反腐敗責(zé)任落實(shí)不到位。

（三）體制機(jī)制不夠健全。鄉(xiāng)村一級管理制度不健全、不規(guī)范，執(zhí)行不力。政務(wù)、村務(wù)公開多數(shù)流于形式，涉及經(jīng)濟(jì)和重大事項(xiàng)的不及時公開或假公開。部分基層干部因循守舊、不思進(jìn)取。有的抓工作不抓學(xué)習(xí)，有的學(xué)技術(shù)知識不學(xué)廉政知識，有的憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，不注重思維創(chuàng)新，不能用發(fā)展的思路和辦法解決新問題，導(dǎo)致一些基層廉政氛圍不濃，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

（四）為民服務(wù)意識淡薄。一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念沒有轉(zhuǎn)變，為民服務(wù)意識淡薄，沒有將主要精力用在如何為群眾盡快致富提供有效服務(wù)上，便民服務(wù)的信息、渠道不完善、不暢通，對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決不及時，不按章辦事，推諉扯皮，虛報(bào)浮夸，影響了干部在群眾中的形象。

三、產(chǎn)生問題的原因分析

（一）思想“總開關(guān)”出現(xiàn)滑坡。面對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子思想“總開關(guān)”出現(xiàn)滑坡，世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差，思想認(rèn)識沒有擺正。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，一些領(lǐng)導(dǎo)班子的政績觀偏差，注重追求“顯績”，忽視“隱績”，注重考核嚴(yán)格的“硬任務(wù)”，忽視不易量化的黨風(fēng)廉政建設(shè)等“軟工作”；強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會綜治方面工作任務(wù)的完成情況，忽視了黨風(fēng)廉政方面的工作，厚此薄彼；甚至部分領(lǐng)導(dǎo)班子有“近視眼”現(xiàn)象，錯誤地認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)與自己這套班子沒有直接關(guān)系，做好本職工作，工作中過得去不出亂子就可以了。因此，在這些思想的作祟下，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有意無意地被弱化。

（二）制度已有，但落實(shí)不夠。雖然從中央到地方制定了許多加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策和法規(guī)，但在制度落實(shí)上，有些村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子民主意識淡薄，無視制度的存在；有的村、社區(qū)干部在當(dāng)?shù)赜休^大影響，所以不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這些村、社區(qū)干部不愿管，有的也不敢管。更有一些干部群眾觀念淡薄，工作作風(fēng)簡單粗暴，不按國家有關(guān)規(guī)定辦事，不依章理事。由于責(zé)任追究力度不夠大，導(dǎo)致一些地區(qū)和部門決策不民主，憑關(guān)系、憑感情，搞個人說了算。

（三）缺乏有效的民主監(jiān)督機(jī)制。受傳統(tǒng)文化和歷史因素的影響，許多群眾的民主監(jiān)督意識淡薄，缺乏主體意識、參與意識，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督現(xiàn)象較多。有的干部認(rèn)為群眾的監(jiān)督就是對自己權(quán)威的挑戰(zhàn)，不愿意受他人監(jiān)督，缺乏主動接受監(jiān)督的覺悟。即使建立了紀(jì)律監(jiān)督小組，一方面都是自己人、熟人，不好意思監(jiān)督，另一方面小組成員文化水平低，素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，致使監(jiān)督小組作用發(fā)揮受限。在對于出現(xiàn)的不廉潔行為，不同程度地存在不負(fù)責(zé)任的“好人主義”，往往本著“人人都是同志”“下不為例”的原則，除非大案要案，稍作檢查，意思意思，不痛不癢，形成不了威懾力，更有的領(lǐng)導(dǎo)基于自身利益考慮，擔(dān)心捅婁子，大事化小，小事化了，不了了之。

四、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策建議

（一）加強(qiáng)思想教育，筑牢拒腐防變思想防線。一是加強(qiáng)理論教育和黨性教育。通過教育，促使基層領(lǐng)導(dǎo)要以“如履薄冰、如臨深淵”的態(tài)度謹(jǐn)慎運(yùn)權(quán)行事，在內(nèi)心深處牢固樹立

“群眾利益無小事”的意識；讓基層領(lǐng)導(dǎo)干部真正觸動思想和靈魂，不斷提高黨性修養(yǎng)。二是創(chuàng)新教育形式。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、微信、QQ等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，進(jìn)行宣傳教育。認(rèn)真剖析基層干部中的典型案例，以案說法，以案明紀(jì)，加強(qiáng)警示教育。三是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。要因地制宜，采用基層干部易于接受、樂于參加、豐富多彩的教育形式和載體開展教育活動，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)、政風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（二）建立健全制度，規(guī)范廉潔從政行為。按照黨的十九大的部署要求，進(jìn)一步制定完善鄉(xiāng)村議事規(guī)則和決策程序，實(shí)現(xiàn)決策民主化、制度化、程序化。對違反集體領(lǐng)導(dǎo)原則和議事規(guī)則的，要追究責(zé)任。在村級完善村民委員會、村民大會和村民代表會議制度，用制度保障村民參與村級重大事項(xiàng)決策權(quán)。要建立健全鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)管理制度，積極探索建立鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗及違紀(jì)行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開，把群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題作為重點(diǎn)，及時公開，廣泛征求意見。進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向基層站所和村級延伸工作，建立和完善考核、追究制度，使鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部在加強(qiáng)廉潔自律的同時，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。

（三）強(qiáng)化民主監(jiān)督，規(guī)范基層領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行。黨的十九大報(bào)告指出，要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。一方面要著力監(jiān)督“人”：對基層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行崗位監(jiān)督。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問詢制。設(shè)立“質(zhì)詢?nèi)铡?，由基層領(lǐng)導(dǎo)面對面接受群眾提問，能解答的當(dāng)場解答，不能及時解答的在下一個“質(zhì)詢?nèi)铡被蛘匍_的群眾大會上向群眾予以通報(bào)。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部每年集中向群眾述職述廉，接受群眾監(jiān)督。三是實(shí)行基層廉政監(jiān)督制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察員、在村（社區(qū)）設(shè)立紀(jì)檢委員，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村（社區(qū)）開展廉政建設(shè)工作，負(fù)責(zé)收集群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政建設(shè)方面的意見。另一方面要著力監(jiān)督“事”：一是對基層領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)行群眾監(jiān)督。開放基層黨委會、支委會，由群眾代表列席會議；同時實(shí)行議定、議決事項(xiàng)回復(fù)制度，進(jìn)一步推進(jìn)“政務(wù)”“村務(wù)”和“財(cái)務(wù)”公開，從有限公開、辦事結(jié)果公開向全方位、全過程公開發(fā)展，由滿足基層群眾的知情權(quán)向保障基層群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)延伸。二是建立健全村級領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則，強(qiáng)化對基層黨員干部的管理和監(jiān)督，確保重大決策、重要事項(xiàng)安排和大額資金使用由班子集體討論決定。三是積極推行民主管理，依法維護(hù)廣大人民群眾的民主權(quán)利，在換屆選舉、公益事業(yè)、項(xiàng)目承包等方面，充分尊重群眾意見，讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)，保證群眾依法行使選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，減少或避免干部濫用職權(quán)。

（四）強(qiáng)化廉政責(zé)任，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)能力。黨的十九大報(bào)告指出，新時代黨的建設(shè)總要求是把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目的是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨在基層執(zhí)政地位的基礎(chǔ)性工作。所以，首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。結(jié)合基層實(shí)際，不斷健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，作為考核基層干部政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。其次要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)，切實(shí)維護(hù)群眾的合法利益。著力解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)漂浮、服務(wù)意識不強(qiáng)，一些基層站所工作人員吃拿卡要，不作為、亂作為、慢作為，少數(shù)干部侵害集體和農(nóng)民群眾利益等問題。

（五）全面從嚴(yán)治懲，通過案件查處警示人。一是進(jìn)一步加大案件查辦力度，突出辦案重點(diǎn)。通過“亮權(quán)示險(xiǎn)”，嚴(yán)查違法違紀(jì)案件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對違法亂紀(jì)者絕不手軟，并通過個案剖析、案件通報(bào)等形式，達(dá)到“處理一個，警示一片，教育全部”的目的，從而形成黨員干部群眾“不敢腐”的懲戒機(jī)制和社會氛圍。二是認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，把各種問題解決在農(nóng)村基層。通過群眾來信來訪、舉報(bào)、上級交辦案件等途徑及時發(fā)現(xiàn)情況，對可能導(dǎo)致村干部違法違紀(jì)的問題早提醒、早整治。三是對關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)加以解決。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，既要嚴(yán)肅查處基層干部中的違法違紀(jì)分子，又要依法依紀(jì)保護(hù)基層領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，為基層經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

總之，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作永遠(yuǎn)在路上，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“兩個責(zé)任”，任重道遠(yuǎn)，在新的歷史條件下，我們要不失動機(jī)地深入剖析解決基層領(lǐng)導(dǎo)班子中黨風(fēng)廉政方面存在的突出問題和搞好基層領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)，從而推動反腐敗斗爭的深入開展，進(jìn)一步鞏固反腐成果，以期得到最廣大人民群眾的認(rèn)同，得到廣大人民群眾的信賴。

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