沿黃公路：延川發(fā)展全域旅游的加速器

陳小瑋

延川縣自2003年開始發(fā)展旅游，十多年初見成效。乾坤灣景區(qū)于2015年正式運營，很快就從3A升格為4A景區(qū)，游客數(shù)量以及旅游收入暴增。沿黃公路的開通，大大提升了延川交通的便利性，對延川實現(xiàn)全域旅游戰(zhàn)略目標(biāo)，將發(fā)揮極大的影響力。

“這段時間一直都很忙，沒時間休息，過年期間央視有兩個欄目組來延川拍片子，需要我們協(xié)調(diào)。”延川縣旅委會主任楊勇在辦公室介紹情況時這樣扯開了話頭。

節(jié)假日正是游人出游的時節(jié)。延川縣旅發(fā)委工作人員的時間表是“別人上班我們上班，別人放假我們不放假。”

2018年春節(jié)期間，延川縣共接待游客28.5萬人次，實現(xiàn)旅游收入1.62億元，同比增長68.6%。從停在景區(qū)停車場的車輛類型判斷，全家自駕游成為來延川旅游的主力，其中不乏京、蒙、晉、新、川、粵等外地車輛。

“延川·乾坤灣號”高鐵冠名的列車從西安開進了北京；西安高鐵站候車座椅背上乾坤灣的旅游宣傳廣告頗為顯眼；在西安乘地鐵，乘客聽到的是“乾坤灣為您報站”；公交車載著“乾坤灣”的廣告在西安大街上奔馳……

乾坤灣是延川旅游的一個標(biāo)志性符號和代名詞，從某種意義上講，是中央美術(shù)學(xué)院靳之林教授將乾坤灣推向了全國。

乾坤灣的由來

1997年初冬，受延川文化館畫家馮山云之邀，全國著名民族民俗文化學(xué)者、中央美術(shù)學(xué)院教授靳之林來延川寫生。地點是事先確定好了的，馮山云給靳之林寄去了一張小程村山麓下的黃河大凹——那時還沒現(xiàn)在乾坤灣這個大氣名字，只是用S型黃河大轉(zhuǎn)彎指代。

靳之林這樣描述他初見乾坤灣時的那份激動：我一生旅游寫生，去過世界不少地方，也看過世界上許多著名的自然景觀，但看到秦晉大峽谷這個天然大轉(zhuǎn)彎的心情，絕對比我看到的美國大峽谷、尼羅河、恒河和印度河激越澎湃得多。黃河沖過來被懸崖峭壁擋住了，但她絕不后退，百折不撓輾轉(zhuǎn)前進，沖破一切阻力，一直向前，曲曲折折形成九曲十八彎的這種氣勢，象征著一種不可征服的中華民族精神。

當(dāng)晚，在土崗鄉(xiāng)（現(xiàn)更名為乾坤灣鎮(zhèn)）政府下榻的靳之林欣然題寫：“君不見民族魂黃土群巒旸陽初照大河九曲十八彎”。

與靳之林返京的同時，黃河古道的消息在北京文化藝術(shù)界圈子里傳了開去。

1998年春節(jié)期間，中央美術(shù)學(xué)院民間美術(shù)系主任喬曉光教授和梁建平先生抵達土崗鄉(xiāng)劉家山等黃河沿岸村莊觀景寫生，一連住了十多天；同年春天，北京市民主建國會美術(shù)支部主任張士元先生來到土崗鄉(xiāng)黃河沿岸村莊觀景寫生；這一年八九月間，中央電視臺《美術(shù)星空》欄目首次向全國觀眾披露了延川S型黃河大轉(zhuǎn)彎地理景觀。

梁建平從乾坤灣的形狀聯(lián)想到中華文明始祖伏羲氏的太極圖，聯(lián)想到易經(jīng)、八卦、陰陽學(xué)說，他是最早點明乾坤灣與太極圖之間發(fā)生關(guān)聯(lián)的人。

1999年5月，時任延川縣志辦主任、《延川縣志》主編馮瑞榮等人前往土崗鄉(xiāng)小程村、伏義河村、清水關(guān)等地考察調(diào)研黃河旅游景點。面向河?xùn)|，俯瞰黃河S形大轉(zhuǎn)彎，他們有了給此地命名的想法。馮瑞榮提議叫“乾坤畔”，他覺得乾坤二字能夠彰顯“對立統(tǒng)一”的規(guī)律，得到同行的馮山云等人的贊同。

2000年9月，為籌備和迎接在延川縣城召開的“陜西省第二次地（市）縣文聯(lián)工作會議”，中共延川縣委、延川縣人民政府選定在乾坤灣、圣覽山、清水關(guān)、白浮圖寺4個景點建立標(biāo)志性石碑。馮瑞榮撰寫的碑文初稿上依然稱之為乾坤畔，交給時任縣委書記李建社審閱時，李建社將“畔”改為“灣”，從此黃河大轉(zhuǎn)彎被正式稱之為“乾坤灣”。

旅游業(yè)的起步

靳之林放不下乾坤灣，他每年都要來乾坤灣寫生，乾坤灣的春夏秋冬都被他畫進畫布里。他來畫畫時，住在乾坤灣旁的小程村，村民每天用驢車送他上山畫畫，還為他在山頂鏟出一塊可以平穩(wěn)支畫架的平臺。畫大畫時，還會給他支一個遮陽的棚子。

也是因為靳之林的到來，小程村才通上了電，修了路。他組織全村婦女一起開展“剪紙大運動”，籌劃組織小程村民間藝術(shù)村旅游，讓會剪紙的婆姨們看到自身的價值。2002年春節(jié)，他組織在小程村召開了“中國民間剪紙研究會非物質(zhì)文化遺產(chǎn)延川年會”，來自全國的知名學(xué)者、社會名人和各大媒體伴隨著無數(shù)旅游者包圍了小程村……小程村成為了延川大名鼎鼎的“民間剪紙藝術(shù)村”。

2003年，靳之林還一手促成在碾畔村（現(xiàn)在這個村與小程村合并成一個行政村）成立了村民自己籌辦、自己管理、自己受益的黃河原生態(tài)民俗文化博物館。這個博物館一年后投入了運營，展館就是被村民遺棄的老碾畔村的舊窯洞，三千多件展品是從收集的兩萬件藏品中選出來的。這個博物館的建成有力地促進了國家級“黃河原生態(tài)文化保護”和國家級“地質(zhì)公園”的申報成功，現(xiàn)在則是全國黃河原生態(tài)文化保護點和國家地質(zhì)公園保護區(qū)。

早在1999年春，延川有關(guān)人士起草的《關(guān)于開發(fā)延川縣黃河旅游項目的提案》輾轉(zhuǎn)經(jīng)北京畫家張大元交陜西省民主建國會，作為一項提案提交給了全國政協(xié)。雖然沒被立案，但促成延川成立了黃河文化旅游開發(fā)公司。

2003年，在一產(chǎn)受限，二產(chǎn)脆弱，三產(chǎn)被動的情況下，延川縣委、縣政府提出了“文化旅游興業(yè)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，成立了縣長掛帥的旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了旅游辦，做了一些基礎(chǔ)性規(guī)劃，修通了乾坤灣旅游專線。

2005年，乾坤灣通過了國土資源部的審查，批準(zhǔn)為第四批國家地質(zhì)公園，命名為延川黃河蛇曲地質(zhì)公園（黃河蛇曲地質(zhì)公園實際上包括黃河流經(jīng)延川形成的5個大灣，即漩渦灣、延水灣、伏寺灣、乾坤灣、清水灣，其中乾坤灣最為知名）。

有關(guān)部門通過挖掘整理，將自然風(fēng)光、人文景觀、民俗文化確定為黃河文化旅游開發(fā)的主要內(nèi)容，先后編制完成了諸如《延川縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《延川黃河乾坤灣景區(qū)控制性詳細規(guī)劃》《陜西延川黃河蛇曲國家地質(zhì)公園規(guī)劃》《陜西延川黃河蛇曲國家地質(zhì)公園可行性研究報告》《陜西延川黃河蛇曲國家地質(zhì)公園建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》《延川縣伏羲村修建性規(guī)劃》《延川縣定情島修建性規(guī)劃》《延川縣會峰寨修建性詳細規(guī)劃》《延川縣清水關(guān)修建性詳細規(guī)劃》等一系列規(guī)劃，同時，整合資源優(yōu)勢，積極打造品牌，不斷提升“乾坤灣”、“黃河漂流”等品牌的知名度。

2015年9月29日，乾坤灣景區(qū)正式對外開放，此前試運營了一年。12月即成功創(chuàng)建為國家4A級旅游景區(qū)。這一年，乾坤灣景區(qū)共接待游客50萬人次，比上年同期增長21.95%，與乾坤灣景區(qū)試運營之前的2013年相比，增加了25倍。國慶長假期間景區(qū)接待了12.3萬人次，平均每天近1.8萬人。

截至目前，景區(qū)開發(fā)建設(shè)總投資已達5.8億元，建成了南大門綜合服務(wù)區(qū)、會峰寨、清水灣、乾坤臺、乾坤灣服務(wù)區(qū)、黃河棧道、伏羲碼頭、定情島等主要景區(qū)景點。

2017年9月，首屆中國黃河旅游大會曁“黃河旅游帶”建設(shè)推進會在韓城舉辦，這次會議推出了“中國黃河十大美景”，其中，延川乾坤灣名列其中。延川乾坤灣還獲批“國家水利風(fēng)景區(qū)”。

全域旅游新階段

2015年，延川縣旅游發(fā)展進入了全面發(fā)力的階段。

這一年，與乾坤灣景區(qū)同時運營的還有文安驛文化園區(qū)、梁家河鄉(xiāng)村旅游，延川縣旅游產(chǎn)品不斷豐富的同時，形成了“一帶三區(qū)”的旅游新格局，發(fā)展后勁明顯得到了增強。這一年，延川縣接待游客65.95萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2.3億元，與上年同期相比分別增長64.75%和53%。

從延延高速文安驛出口下來，展現(xiàn)在眼前的是一個全新小鎮(zhèn)，清華附中尤其顯眼。穿過全新的居民小區(qū)，來到文安驛文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，則能看到歷史背后的一面。

文安驛具有悠久歷史。據(jù)相關(guān)資料顯示，西魏大通三年（公元537年）設(shè)文安郡，隋開皇三年（公元583年）被并入延川縣。悠久的歷史曾為文安驛留下了古城墻、文州書院、古道驛站、烽火臺、魁星樓等文化遺址?！妒酚洝酚涊d秦代都城通往北方包頭一帶的“高速公路”（秦直道）經(jīng)過文安驛，一個“驛”字點明這兒自古是一個交通要道。直到明清時期，文安驛一直都是陜北一個重要的驛站和集鎮(zhèn)。

2011年，文安驛被延安市確定為市級重點示范鎮(zhèn)。2013年，被陜西省確定為省級文化旅游名鎮(zhèn)。

2014年，文安驛古鎮(zhèn)的修復(fù)、保護被列為陜西省30個重大文化項目之一?？臻g范圍上涵蓋了上驛、下驛、梁家河三個村，規(guī)劃占地4平方公里，由延川縣人民政府、陜西旅游集團、陜西大美術(shù)文化產(chǎn)業(yè)集團有限公司合力打造。

據(jù)文安驛鎮(zhèn)旅游辦主任王曉軍介紹，文安驛鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計緊緊圍繞保持陜北古村落，展現(xiàn)陜北地區(qū)社會豐富的民間元素、黃土畫派重要的創(chuàng)作基地、體驗陜北民俗旅游的主題餐飲與賓館區(qū)、與當(dāng)?shù)孛癖娚钕嘟Y(jié)合、根植本土的旅游村落為主的五大規(guī)劃亮點，以文安驛古鎮(zhèn)美術(shù)大酒店為主的文化商業(yè)街區(qū)、車馬店演藝中心、知青墻為重要基點。

2015年9月20日，文安驛古鎮(zhèn)文化園區(qū)開園暨全國文學(xué)藝術(shù)家采風(fēng)體驗基地簽約儀式在延川縣文安驛鎮(zhèn)隆重舉行。

文安驛文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期呈現(xiàn)給游人的是老式窯洞、古城墻、古城樓、古牌坊、烽火臺等景觀。陜西大美術(shù)延安文化公司藝術(shù)總監(jiān)劉冰杰介紹說：文安驛古鎮(zhèn)的修復(fù)和保護是在保持陜北古村落肌理風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，以文安驛古驛站為核心，以原生態(tài)民居為延伸，立足古鎮(zhèn)風(fēng)貌保護，著力表現(xiàn)古鎮(zhèn)驛站文化、道情文化、窯居文化、陜北風(fēng)情文化，著力打造集精品住宿、特色餐飲、主題文化展示和人文體驗、藝術(shù)家寫生基地于一體的復(fù)合型旅游項目。

窯居文化是文安驛一個重要的展示區(qū)。項目建設(shè)者特意從延安、榆林民間收購百年以上的老窯洞，按照順序和形狀編號，原貌復(fù)建在文安驛，為此專門招募了數(shù)百名工匠，以保證工藝的原汁原味。

知青文化展示區(qū)也是文安驛的一個組成部分。上世紀(jì)六七十年代，曾經(jīng)有1500余名北京知青來到延川，一面知青墻上寫著他們的名字，從這個群體中走出去的習(xí)近平、史鐵生、孫立哲更是無人不曉。

“用傳統(tǒng)文化帶動現(xiàn)代文化，用藝術(shù)家?guī)游幕a(chǎn)業(yè)，用旅游業(yè)來促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，是文安驛項目建設(shè)的三個目的，而最終目的是，讓當(dāng)?shù)厝罕姲殡S著項目的成長而成長、伴隨著項目的發(fā)展而發(fā)展、伴隨著項目的發(fā)達而致富?！贝竺佬g(shù)文化產(chǎn)業(yè)集團董事長楊霜林這樣闡釋文安驛的建設(shè)理念。

梁家河鄉(xiāng)村旅游是文安驛文化產(chǎn)業(yè)園一期工程的一個組成部分，按照“改革開放中國發(fā)展的縮影”、“黨員干部教育培訓(xùn)基地”、“陜北民俗展示基地”、“知青文化體驗基地和青少年‘三觀教育基地”的發(fā)展方向，對村莊及沿線進行了綠化、美化、亮化，恢復(fù)整修了三處知青舊居、陜西第一口沼氣池、知青水井等，對村史館進行了重新布展，規(guī)劃建設(shè)進村步道、知青生活生產(chǎn)體驗項目等。

梁家河村距文安驛鎮(zhèn)只有5公里。從文安驛鎮(zhèn)右拐不遠，就是青磚修建的游客服務(wù)中心。必須乘坐電瓶車才能進村，車費每個人20元。

2015年5月，梁家河村成立了鄉(xiāng)村旅游公司，125名員工絕大多數(shù)是本村村民。40歲的村支書鞏保雄兼任公司董事長，他也是在梁家河第一個開辦農(nóng)家樂的人。梁家河村建成了村史館、知青文化體驗園、農(nóng)家樂等一系列旅游項目，發(fā)展“農(nóng)家樂”6家、鄉(xiāng)村旅社1家、工貿(mào)公司及梁家河土特產(chǎn)品牌營銷店各1家。國慶期間，梁家河村接待游客5.2萬人次，平均每天近8000人次，達到最大日承載量。

2016年，公司將村民閑置的房屋全部租回來，改造成了旅館，可同時容納200人住宿。這一年梁家河共接待游客92萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入1300多萬元。村民年均收入達到了17987元，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之前的2014年的1.87倍。

33歲的梁家河村村民鞏崗，在外打工長達十四年，2015年5月返回梁家河村，投資15萬元辦起農(nóng)家樂。平均每天有50多位游客用餐，能凈賺400元左右，他覺得比在外打工強多了 。

蘋果、紅棗、西紅柿、黃瓜等采摘園在梁家河村隨處可見。梁家河鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理王保林說：“梁家河以紅色教育基地和鄉(xiāng)村旅游為抓手，讓游客在這里不僅可以體驗過去的知青生活，還能自采自摘，吃到美味可口的蔬菜水果?！?/p>

2017年，全村共接待游客超過百萬人，旅游公司收入1000多萬元。村上開辦農(nóng)家樂的已增加到了十多家，村民人均純收入為20800元，比上年增加了15.6%。

按照美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要求，梁家河村以“鄉(xiāng)村美麗、生態(tài)文明、農(nóng)民富裕、社會和諧”為目標(biāo)，周圍環(huán)線綠化19.8公里，投資280萬元建設(shè)水景工程，村容村貌煥然一新。梁家河獲得“2017年中國十大最美鄉(xiāng)村”稱號。

目前，梁家河已成為延安干部培訓(xùn)學(xué)院教學(xué)基地、港澳青少年教育基地、青少年愛國主義教育基地和青少年愛國培訓(xùn)實踐基地。

延川縣政府委托湖北大學(xué)旅游發(fā)展規(guī)劃研究院編制的《延川縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》已于2017年5月份正式交付使用，這標(biāo)志著延川全域旅游進入一個加速發(fā)展期?！兑?guī)劃》對延川全域旅游品牌定位為“黃河奇觀，魅麗延川——一個把心留住的地方”?？臻g布局上將形成“一心引領(lǐng)，兩極驅(qū)動，三帶互動，四廊串聯(lián)，十集群支撐”的格局，最終實現(xiàn)延川成為延安旅游升級版的改革創(chuàng)新先行區(qū)，國家全域旅游示范區(qū)，國內(nèi)知名、國際有影響力的黃河休閑度假旅游目的地的總體目標(biāo)。

沿黃公路助力全域旅游

延川已被列為陜西省第三批全域旅游示范縣，縣上期待2018年通過驗收后，力爭使旅游業(yè)總收入占到全縣GDP的30%以上，人均旅游收入達到1萬元，城鎮(zhèn)就業(yè)人口中旅游從業(yè)人數(shù)達到30%以上。

“沿黃公路的開通，進一步打通了延川的南北通道，北連榆林，下連華陰，這條線是一條觀光路，也是一條致富路。之前，我們這塊出行主要靠西線，靠210國道、201省道，還有延延高速。沿黃公路南北線貫通加上結(jié)合原來的通道，到乾坤灣更加便利，也給游客帶來更多的方便?！鼻陈糜伍_發(fā)公司副經(jīng)理常鵬玉說。

延川段的沿黃公路，北起延川縣大禹街道辦范家坬村，南止于延川縣龍耳則村溝底與沿黃路延長段相接，途經(jīng)25個行政村，全長78.55公里。

黃河流域是中華文明的發(fā)祥地，陜西黃河流域旅游文化資源品位高、存量大、種類多、文化積淀深厚，地上地下文物遺存極為豐富，被譽為“天然的歷史博物館”。除此之外，黃河的自然景觀——宜川的壺口瀑布、延川乾坤灣等國家地質(zhì)公園也非常獨特。

按照最新的全域旅游規(guī)劃，延川將打造四條旅游廊道，即沿黃國家風(fēng)景級旅游廊道，延延高速風(fēng)景旅游廊道，延永道路風(fēng)景旅游廊道，G210國道風(fēng)景旅游廊道。

沿黃國家風(fēng)景級旅游廊道以乾坤灣景區(qū)為中心，分別建成延水關(guān)黃土高原風(fēng)情區(qū)、伏寺河谷生態(tài)探秘區(qū)、乾坤灣中華探源及黃河覽勝區(qū)、清水灣時尚休閑度假區(qū)四大主題景區(qū)，最終形成上接榆林，下通壺口的一條跨區(qū)域峽谷觀光走廊。近期目標(biāo)是將乾坤灣景區(qū)創(chuàng)建為國家5A級旅游景區(qū)。

目前，為豐富景區(qū)游樂項目，正修建“亞洲第一”沿黃觀光索道，該索道吊廂采用全方位360度觀光旋轉(zhuǎn)方式，將為游客帶來百分之百的視覺震撼，屆時從清水灣至牛尾寨6分鐘即可抵達，速度不是重點，關(guān)鍵是游客可以從高空俯瞰清水灣的絕美風(fēng)光，獲得不一樣的體驗。

在乾坤灣主景區(qū)，正在修建4D巡游黃河球幕影院。該影院建成后，游客可以在逼真的模擬環(huán)境當(dāng)中來一次穿越黃河之旅，感受母親河的博大。

伏羲文化園也是乾坤灣景區(qū)的一個新項目，包括主入口、登山步道、伏羲博物館、伏羲別苑、伏羲壇、易學(xué)交流區(qū)、景觀廣場等，是一個集峽谷風(fēng)光、黃土風(fēng)情與神話傳說于一體的綜合性旅游景區(qū)。

在提升景區(qū)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，“黃河歡樂谷”主題樂園等旅游項目也在打造中。

乾坤灣景區(qū)二期工程預(yù)計2018年陸續(xù)投入使用。和沿黃公路其他縣比，延川在深耕乾坤灣這一旅游資源上下的功夫極大，而很多沿黃公路的縣尚處于布局的初始階段。

沿黃公路的開通，凸顯出延川的交通區(qū)位優(yōu)勢。210國道、205省道、201省道縱橫延川縣境，延延高速距離景區(qū)10公里，榆商高速即將動工，接包西運煤專線已列入國家計劃?？深A(yù)期的是，“十三五”期間延川將逐步成為陜北重要的交通樞紐，這將對延川文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展帶來新的重大機遇。

“乾坤灣景區(qū)建成之后，能達到拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，達到富民的目的，讓所有的農(nóng)民都參與到這個旅游當(dāng)中來，在旅游中受益，達到農(nóng)民脫貧致富的目的。”延川縣乾坤灣景區(qū)管理局局長張清輝說。

在前往清水灣景區(qū)的路上，可以看到劉家山民宿村的廣告牌。劉家山村建有紅軍東征革命紀(jì)念館，是陜北地區(qū)首個以紅軍東征為主題的紀(jì)念館。

1936年5月1日至5月5日，紅軍東征部隊遵照永和縣趙家溝會議作出的“逼蔣抗日、回師西渡”的戰(zhàn)略決策，先后從延水關(guān)、永和關(guān)、清水關(guān)、鐵羅關(guān)一帶渡過黃河，回師陜北。1936年5月2日，毛澤東及其警衛(wèi)、東征主力部隊曾居住在劉家山村。

2016年，劉家山村完成了12個農(nóng)家院落38孔窯洞的維修改造工程，成立了鎮(zhèn)屬民宿公司。采取“公司+農(nóng)戶+貧困戶”的經(jīng)營模式——農(nóng)戶提供院落窯洞作為固定資產(chǎn)入股分成，由公司投資維修改造并進行管理。村民的院落作為固定資產(chǎn)可以分紅，農(nóng)戶主人還可以在這里打工掙錢。民宿公司的運營為10戶貧困戶提供了就業(yè)渠道，有6戶貧困戶通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)脫貧。

從吳堡進入延川段，可以看到“范家坬紅棗采摘園”的牌子，應(yīng)該是沿黃公路開通后當(dāng)?shù)卮迕褙Q起來的，有利用沿黃公路將農(nóng)旅結(jié)合的想法。延川段沿黃公路上除了延水關(guān)一小段幾乎全程看不到黃河景觀，延川五個黃河大轉(zhuǎn)彎在公路邊的只有伏寺灣，建了一個觀景臺。即使想看乾坤灣、清水灣，也要離開沿黃公路開車拐進去，如果不是自駕，景區(qū)有游覽車接送，另兩個沒有開發(fā)保持原貌的漩渦灣、延水灣也是要拐到村里才能看到。

“這條路當(dāng)初的定位是一條生產(chǎn)路，設(shè)計等級只有三級，現(xiàn)在隨著旅游發(fā)展的需要，升級為觀光旅游路，有很多地方需要改善和提升?！睏钣路治稣f。

沿黃公路途經(jīng)延川的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都是紅棗主產(chǎn)區(qū)。這條路作為一條致富路，連接著鄉(xiāng)村田間地頭，但作為一條旅游路還需要改進。這條路彎道多，盲區(qū)多，加上路面窄，導(dǎo)致司機駕車速度上不去，乘車人也不是很舒服，好多人反映有暈車感覺。這種路對車流量以及車的類型也有限制，團隊大巴無法行駛，團隊作用發(fā)揮不出來。

如果按照觀光旅游路來要求，這條路上的公共配套設(shè)施也不健全，缺少加油站，中途無休息區(qū)，路邊只有小型農(nóng)家旱廁，如廁不方便。沿途村里的年輕人大都外出打工，成了空心村，農(nóng)家樂服務(wù)是個空白。

延川縣將依托省上提出的 “沿黃城鎮(zhèn)帶”建設(shè)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化沿黃城鄉(xiāng)空間格局，真正讓沿黃路成為一條旅游路、觀光路、致富路。對此，為延川縣編制全域旅游規(guī)劃的馬勇提出了自己的建議：首先，全域旅游的視野是要拓展時空邊界，由景區(qū)建設(shè)向旅游目的地建設(shè)轉(zhuǎn)型，為此，要做境域規(guī)劃，以促進整個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。其次，著力推進資源整合，放大價值。通過資源整合，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)，延川除了傳統(tǒng)的自然旅游資源之外，還有紅色文化等資源，加上與農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及文體層面的融合發(fā)展，這就放大了它的價值，形成新的旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。最后，強化跨界融合，發(fā)揮杠桿作用。旅游發(fā)展需要大投資、大建設(shè)，是基于大消費的理念上的投資和建設(shè)，這跟多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有所不同，是跨界式的發(fā)展。

這個關(guān)于全域旅游的理念，不僅僅只適用于延川。