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      清代印花稅票研究

      2018-05-24 07:41:33
      自然與文化遺產(chǎn)研究 2018年5期
      關鍵詞:美國版印花稅面值

      (大連市文物考古研究所,遼寧 大連 116021)

      1 清代印花稅票的由來

      清代自道光以后,內憂外患,財政日益窮乏,漸漸達到舉步維艱的地步。為了維持清王朝的經(jīng)濟并且償還對外的欠款,清政府不斷加緊在原有捐稅的基礎上的征稅力度,并想方設法開設新的稅種。洋務運動和戊戌變法使西方的各項經(jīng)濟制度及文化與中國越來越近,印花稅作為中國仿西洋稅制的第一個稅種,如此被提到清朝廷的議事日程。印花稅是一種微稅,始創(chuàng)于荷蘭,荷蘭政府于1624年對法定證券、有價證券、證明書、保險證券、契稅證書等各類憑證單據(jù)征稅。因征收稅款之后是在納稅憑證上蓋“印花”戳記以示納稅,故稱印花稅。荷蘭施行印花稅之后,歐洲各國紛紛效仿,1854年奧地利政府發(fā)明了印花稅票貼于憑證單據(jù)之上,取代了“印花”戳記。清光緒十四年(1888年)北洋海軍成立,次年洋務運動的主要負責人李鴻章致函海軍衙門,議試行征收印花稅。清光緒十五年(1889年)總理海軍事務大臣奕劻為籌備海軍軍費首先上奏朝廷提出了可效仿西方征收印花稅,清光緒二十二年御史陳壁以甲午戰(zhàn)后賠款甚巨,奏請依照泰西,仿行印花稅,其較周詳?shù)刈嗾埩擞』ǘ惥唧w實施內容,雖未準奏,但為日后開辦印花稅打下了基礎。同年,江蘇補用道儀洛亦上奏《印花條議》。清光緒二十五年(1899年)出使大臣伍廷芳建議開辦印花稅,引起朝廷重視,朝廷降旨總理御門督促各出使大臣采訪各國印花稅章程,為試辦印花稅作準備。清光緒二十七年(1901年)兩江總督劉坤、湖廣總督張之洞聯(lián)合會奏變法折《江楚會奏變法三折》,內也主張開征印花稅,并提出施行原則。光緒二十八年(1902年),直隸候補道陸樹藩上外務部代奏開辦印花稅條陳。陸樹藩陳述了開征印花稅的理由,并詳細說明了印花稅不僅有稅收功能,還具有對應稅事項公證的功能。之后光緒帝頒旨,令外務部和戶部詳細商議后再奏。外務部與戶部同海關總稅務司赫德商議,提出開辦印花稅七條,即《清外務部戶部遵議試行印花稅并愿擬辦法七條疏》。同年,由外務部報請審核后,在日本定制印花稅1套6枚。清政府請日本代印的主要原因是購買印刷機器成本較高,而且當時清政府也不知道是否能推行成功,所以暫且向日本定制,如果推行順利再由清政府自行印制。光緒二十八年十二月初一日,清廷正式批準北洋大臣直隸總督袁世凱遵議放行印花稅,籌擬章程,奉旨試辦印花稅,自此為清代第一次試辦印花稅。清光緒二十九年(1903年)北洋大臣、直隸總督李鴻章咨外務部,在日本訂制的印花稅票已經(jīng)運到。因各省督府紛紛出面反對開征印花稅,3月14日,戶部奉旨通知緩辦印花稅。4月21日戶部接到圣旨,因遭到社會各階層的強烈反對,正式停辦印花稅。

      2 清代印花稅票的圖案設計與印制

      清代第一套雙龍戲珠圖印花稅票是由日本國政府1903年代為印制,采用平版印刷①平版印刷的印版是均一的平面,印刷原理是讓印紋部分粘住油墨,非印紋部分則吸附水分,利用水與脂肪性油墨相互排斥反撥的特性,再將印墨移轉至紙張。《安徽‘徽州六屬’印花探偽》 臺灣 吳鐵濤《印花交流》2003(12)。,只有一種圖案(圖1(a)),即在長方形票面上由同心的3個橢圓形構成中心圖案框架,中心小橢圓形里為面值文字,中間橢圓內為主圖案雙龍戲珠圖,珠上有一“甲”字,外橢圓內上方為6字篆書“大清國印花票”,下方為6字滿文“大清國巡查牌”。左右印有:“錢”“制”②郵票票邊上所印印刷廠家名稱或郵票發(fā)行單位的名稱?!吨袊]大辭典》 32頁 中國大百科全書出版社。字,讀為“制錢”。票的4個角各有一個六瓣團花球紋飾,四周空隙處有纏枝花紋飾點綴。票面正上方有倒立的萬年青圖案,萬年青是中國本土的一種吉祥植物,其經(jīng)常出現(xiàn)在清代郵票及錢幣圖案中,大清第一套郵票試印郵票中白象圖中白象所馱的就是萬年青(圖1(b)),寓意萬年有象,清代吉林省發(fā)行的銀元之上也可見到各種此類萬年青圖(圖1(d))。清代日本版雙龍戲珠圖印花稅票全套6枚(圖1(c)),面值有貳文、拾文、伍拾文、壹百文、伍百文、壹千文, 其每個面值票品尺寸大小均為19 mm×23 mm,且圖案相同,只有顏色不同,貳文為紅色,拾文為藍色,五拾文為黃色,壹百文為綠色,伍佰文為赭石色,壹千文為青蓮色。廠銘處記載由大日本帝國印刷局印制(圖1(e)),全版為10×7=70枚, 所用紙張為厚道林紙,目前已知其齒度③齒孔度數(shù)簡稱齒度。郵票齒孔的密度,以20 mm內的齒孔個數(shù)表示?!吨袊]大辭典》中國大百科全書出版社,37頁。有P11.5、P12、P12.5、P13、P13.5,清代雙龍戲珠圖印花稅票版式目前只見一種,雖然存世各面值票品有見不同刷色,但并非版式印制原因,而是票品在不同環(huán)境下顏色氧化所致,但邊紙有見長邊紙和短邊紙(圖1(e))。

      圖1 清代日本版印花稅票及清代郵票錢幣相關圖案

      圖2 清代日本版印花稅票與清代各時期郵票對比

      清代雙龍戲珠圖印花稅票由日本代印,采用的是平版印刷技術,據(jù)知日本早期郵票的印刷一般都是采用平版印刷。清代日本版印花稅票的圖案風格與日本第一套郵票雙龍郵票比較相似(圖2(a)), 其主要內容是雙龍戲珠圖,雙龍戲珠圖在清代光緒二十年發(fā)行的慈禧壽辰紀念郵票④慈禧壽辰紀念郵票(俗稱“萬壽郵票”),全套9枚,由費拉爾設計,圖案分別為:五福捧壽(1分銀);騰龍戲珠(2、3、4、6分銀);鯉魚躍水(5分銀);五福捧壽、雙龍躍立(9分銀);五福捧壽、大清郵政(12分銀)和一帆風順(24分銀),慈禧壽辰紀念郵票為中國的第一套紀念郵票,有繁多的版別以及加蓋改值后的復雜版式。上就有出現(xiàn)過,其中玖分面值和拾貳分面值是雙龍戲珠(圖2(b)),雙龍戲珠圖(圖2(d))案貫穿清代錢鈔、股票,債券、紙幣等主圖。而清代慈禧壽辰紀念郵票也是由日本代為印制的,所以光緒二十九年由日本代為印制的清代印花稅票也是雙龍戲珠圖就不是那么偶然。清代日本版印花稅票圖案與同時期日本郵票單位相同,而且“大清國印花票”的文字排列方式與清代光緒二十年日本代為印制的慈禧萬壽郵票文字排列方式有些相近。清代光緒二十三年日本為中國代印了一套平版蟠龍郵票⑤蟠龍郵票是清代國家郵政成立后,正式發(fā)行的第一套普通郵票,這套郵票前后3次發(fā)行,共分日本蟠龍票、倫敦有水印票和倫敦版無水印票。發(fā)行于1897年10月1日。這是大清郵局脫離海關,光緒皇帝御準開辦“大清郵政”以后第一次正式發(fā)行的郵票,它是中國郵票史上首次由皇帝親自御批的郵票。,后來英國又代印了雕刻版票二種版式蟠龍郵票,圖案相同,這里均可稱蟠龍郵票。清代日本版稅票文字排列方式與蟠龍郵票小面值票圖案(圖2(e))更為相近,都是在環(huán)形圈中印有文字,文字種類上下分類,布局相同,連周邊的輔助紋飾都極為相似,比如清代印花稅票文字最上方的倒置萬冬青圖案就是從慈禧壽辰紀念郵票6分票延續(xù)到日本版蟠龍郵票低面值票同樣位置上的紋飾的放大(圖2(c)),所以清代日本版印花稅票是在日本古典郵票的風格影響下設計出來的,與清代郵票十分相近。上述清代郵票在清代已經(jīng)使用很廣泛,可是日本版印花稅票未見到發(fā)行使用。從史料上看,清代日本版印花稅票在試辦過程中可能有使用發(fā)行,因為畢竟有短暫的112天試辦,但目前無歷史實物證實其使用過。目前有二種觀點:一種是認為清代日本版印花稅票有過短暫發(fā)行使用,如李玉通過探究晚清印花稅創(chuàng)行的源流,認為晚清時期曾于直隸試辦過印花稅,并使用過日本版雙龍戲珠圖印花稅票⑥李玉,《湖湘論壇》,1998(2)晚清印花稅創(chuàng)行源流考。;另一種觀點是清代日本版印花稅票試辦受到百姓一致反對,導致試辦夭折,并未發(fā)行使用。筆者認為不用從史料上考證,就從此套日本版印花稅票票面分析,就可以判斷清代日本版印花稅票沒有發(fā)行和使用。因為此套清代日本版印花稅票和清代以前發(fā)行的任何費用票證、貨物印花、郵票等有一個最大的不同處就是沒有英文和阿拉伯數(shù)字。清政府光緒四年(1878年)最早發(fā)行的大龍郵票⑦清朝政府海關試辦郵政,首次發(fā)行中國第一套郵票——大龍郵票,這套郵票共3枚,主圖是清皇室的象征——蟠龍。郵票的顏色和面值不同,面值用銀兩計算:“1分銀”(綠色,寄印刷品郵資)、“3分銀”(紅色,寄普通信函郵資)、“5分銀”(桔黃色,寄掛號郵資)。叁分銀印有CHINA 3 CANDARINS(圖2(f)),而此后的所有清代郵票都有明確英文CHINESE或CHINA和阿拉伯數(shù)字;清政府光緒二十二年(1896年)發(fā)行的海關紅印花3分稅票也有CHINA 3 CENTS REVENUE的英文注釋;清代光緒二十七年(1901年)發(fā)行的中國最早的貨物印花稅票——大清山東省商務局藤草帽3分稅票也有明確的英文Chinese Imperial Commerce Bureau Shantung、阿拉伯數(shù)字及草帽稅STRAW CAP(圖2(f));而中國在此之后4年發(fā)行的清代美國版印花稅票有著最準確的英文印花稅和阿拉伯數(shù)字。仔細觀察可以發(fā)現(xiàn),清代日本版印花稅票只印有中文和滿文,未見英文及阿拉伯數(shù)字,阿拉伯數(shù)字和英文是當時清政府所發(fā)行郵票或一切費用票證均要使用的文字,清代印花稅的征收對象雖然不包括洋人,但是和郵票等其他費用票一樣是效仿西洋所學,目前我們可知,清代此時發(fā)行的郵票均明確的印有英文及阿拉伯數(shù)字,所以這套稅票的文字設計有缺陷,沒有標識英文中國及面值數(shù)字,導致實用性很差,很難發(fā)行使用。其次清代日本版印花稅票在文字上沒有體現(xiàn)出印花稅票的核心——“稅”的含義,因為在文字中只有“大清國印花票”,而不是“大清國印花稅票”,這是此套稅票文字設計和印制的又一個嚴重失誤,缺少的這個“稅”字,是我認為它沒有使用的一個依據(jù),因為印花票和印花稅票是兩種票證。比如清末的學部書局印花就是一種版權印花,屬于印花票,但確絕對不是印花稅票。另外,此套印花稅票采用“制錢”二字不合時宜,制錢完全是當時日本國流行的金融單位,清政府在光緒二十三年正月十九日后,費用票的計費單位大部分已經(jīng)由銀兩改為銀元。光緒二十三年正月十九日之前,清代郵票以銀錢銀兩為單位面值,而在這之后此類面值郵票都被加蓋改為分、角、元的面值出現(xiàn),甚至在光緒二十二年就已經(jīng)開始流行分、角、元面值,比如上面提到的光緒二十二年發(fā)行的海關紅印花,而此后我們見到所有費用票證都用銀元單位,例如萬壽郵票的貳錢肆分面值被改為30 cents叁角面值(圖2(f)),前文提到的貨物稅票和郵票在光緒二十三年以后都是如此面值單位,已無用制錢單位,而清代日本版印花稅票印刷時間已是光緒二十九年,所以清代光緒二十九年的日本版印花稅票仍然用“制錢”二字是不符合時宜的。另外,根據(jù)目前清代日本版的各面值存世量來看,低面值貳文和拾文比較多,高面值伍百文和壹千文少,這和發(fā)行量也密切相關,一般郵票、稅票、卷煙票等票證的發(fā)行印刷慣例都是高面值少,低面值多,因為高面值的使用率很低,流通的很慢,實用票證的存世量特點就是:低面值多被使用消耗掉,所以存世量少,而高面值因為沒有使用過,往往最后保存下來。而清代日本版印花稅票的高低面值存世量正好與此相反,可見其根本沒有使用過,完全符合當時發(fā)行量的存世量。 所以我認為從歷史資料和實物本身分析的雙重考證下,得出結論此套稅票沒有發(fā)行使用。

      清代日本版印花稅票的雙龍戲珠圖的龍珠上印有一個“甲”字,翻閱資料沒有查到關于它的解釋,甚至連這個“甲”字都沒有提到。筆者提出猜想:這個甲字可能是代表一個紀年,意思是天干地支紀年中的甲辰的意思,1903年這套票已經(jīng)在日本印制好并運輸?shù)街袊?,但并不表明清政府一開始就打算在1903年這個癸卯年發(fā)行此套印花稅票,而是在下年1904年這個甲辰年發(fā)行此套印花稅票,1903年清政府想把推行印花稅前提工作做好,1904年再實行印花稅,這個甲字就是天干地支中甲辰紀年的意思。還有“甲”字可能是取中國傳統(tǒng)排序天干中第一個字的意思,取一個“甲”字來代表開頭先河的意思,說明這套稅票是中國第一套印花稅票,排在甲,如果有再版發(fā)行第二套時候再采用“乙”字,來區(qū)分版別,相當于清代錢幣、郵票、稅票等圖案中常見的暗記。

      3 清代印花稅票的發(fā)行與使用

      光緒三十三年(1907年),清政府又開始研究試辦印花稅?!蹲喽ㄑ芯坑』ǘ愞k法酌擬稅則章程折》擬定出臺,希望仿照西方開始試行印花稅。同年《印花稅則》及《印花稅辦事章程》頒行各省并見報,但受到極大阻力,多省巡撫力薦緩行,并提議修改之內容。光緒三十四年(1908年),清代云龍風景圖印花稅票由美國紐約鈔票公司印制成,宣統(tǒng)元年(1909年)4月度支部承政廳等《為印花稅票制成請頒各省試用等奏折奉旨準行事致堂上呈文》,度支部得到批準后將1億枚印制好的清代美國版印花稅票按不同數(shù)量分發(fā)到各省部,據(jù)第一歷史檔案館度支部全宗203卷統(tǒng)計,直隸、湖北、廣東、四川派發(fā)的數(shù)量和面額最多。清政府頂著重重阻力開始實行印花稅,各省各自實行,各府、州、縣發(fā)售印花均要招商承辦,不設專門機構查驗,由百姓自覺購買貼用,如遇糾紛按《印花稅則》處分,可見清末印花稅并未強制執(zhí)行。自此清代第二套印花稅票誕生。

      圖3 清代美國版印花稅票

      從史料上看清代美國版印花稅票是發(fā)行成功的,而且存世有其貼用實單。清代美國版印花稅票由美國紐約鈔票公司印制,雕刻版印制,3種面值,3種圖案。20文,赭色云龍圖,100文綠色雙龍牡丹圖,1 000文紅色庭院風景圖,實為杭州西湖竹素園內的庭院圖案,票面正上方明確印有“大清印花稅”(圖3(a))。票面中心和上方二角印中文面值單位,票面下方及下方二角印有英文“CHINESE REVENUE”及英文單位面值及阿拉伯數(shù)字。票幅20 mm×22 mm,版名AMERICAN BANK NOTE COMPANY,NEW YORK上邊紙與下邊紙均有版銘(圖3(c)),全版為10×10=100枚??赡苁怯捎谇逭谝淮挝忻绹。宕绹嬗』ǘ惼?種圖案都是相對比較新穎的,與之前英國和日本為中國代印的郵票圖案有所區(qū)別。票品圖案刷色也有變化,有深色及淺色等變化(圖3(b))。

      目前所見清代美國版印花稅票試印樣及樣票有多種,基本分為3類:第一類是帶存檔編號的試印樣,將票圖案印制在一薄紙之上,上方帶有存檔編號,20文編號為C-823,100文編號為C-824,1 000文編號為C-825,有時見將試印樣貼于紙卡之上(圖4(a))。同時有見清代美國版1 000文存檔印樣貼于薄紙之上,并且上方存檔編號有二組,C-825被劃去改為25375(圖4(b))。第二類,分二種,一是硬卡紙彩色母模印樣,即厚紙印樣,一般直接將圖案印于硬卡紙之上,寬邊無齒;另一種宣紙試印無齒樣票,就是印在無紋宣紙之上,無齒,有單枚也有見雙聯(lián)(圖4(c)),可能是因為采用的底紙不同,仔細觀察可以看出,此種無齒印樣的各面值票圖確實清晰于正常發(fā)行的普通票品,紋飾圖案線條更加細膩,細節(jié)更加清楚。第三類是樣張,成版印刷而成,也分二種,就是票品打孔并加蓋有SPECIMEN,打孔出現(xiàn)有不規(guī)則現(xiàn)象,不一定在票的同一位置;也有一票打雙孔情況。分無齒及有齒樣票,無齒樣票和有齒樣票均在版票上方蓋有紫色戳記印刷時間和紅色戳記編號(圖4(d))。

      圖4 清代美國版印花稅票試印樣及樣票

      目前所見清代美國版印花稅票單據(jù)也很少,而且主要是在地契之上,其他證書、合同、文憑等很難見到。主要清代美國版印花稅票雖然有英文及阿拉伯文數(shù)字,而且印花稅字清晰,但面值仍是以制錢文字來使用。隨著清代晚期銀元及其單位面值的興起,清代美國版印花稅的面值可能也使用受限了。目前存世清代印花稅票使用實單不足百件,有見直隸、湖南、湖北、安徽、江西、山西這幾地使用,且安徽歙縣最為多見,且只見此縣單據(jù),且所見單據(jù)也均是契紙,即所謂地契。給人感覺清代印花稅好似變成了契稅,種類單一,所見使用面值也基本為20文面值,100文與1 000文使用鳳毛麟角。100文只見在宣統(tǒng)二年(1910)湖北官契紙上貼用,銷清丈局戳,1 000文只見過一張使用后的銷票(圖5(a)),票面可見銷“高等審判”4字,隱約可見加蓋“洋壹元”,油墨和字體與清末中式郵戳很相近,根據(jù)推斷,應為清末設立的高等審判廳相關戳記,光緒三十三年(1907年)起,在京師及各省省會,陸續(xù)設立高等審判廳,光緒三十四年(1908年)八月頒布了中國歷史上第一個憲法性文件《欽定憲法大綱》,制定了刑事、民事、商律、刑事民事訴訟律等法典。制定了由十六章共164條組成的《法院編制法》,并規(guī)定了初級、地方、高等審判廳和大理院職能,并發(fā)行了訴訟印紙,以天津為例,短時間內天津就發(fā)行了5類30余種天津訴訟印紙,5種不同訴訟印紙票面圖案均為雙龍戲珠圖,雖然是5種不同版式的票,但5種票面上的雙龍均為同一圖案雙龍,沒用變化,其票面上雙龍戲珠圖案與清代日本版印花稅票上的雙龍最為相似(圖5(b))。清末設立的高等審判廳一直沿用至民國時期,經(jīng)??梢姼鞯胤礁叩葘徟袕d對各不動產(chǎn)登記核發(fā)類似于官契之類的完畢證。清代印花稅法中可見,只有銀錢萬兩以上的拆產(chǎn)字據(jù)、田地房契或承嗣字據(jù),會貼印花稅1 000文。所見清代美國版印花稅票銷戳,戳記各地區(qū)各有不同,目前所見安徽歙縣貼美國版印花稅票單據(jù)是存世最多的,一種是土地買賣的契紙,另外一種是歙縣的業(yè)戶執(zhí)照,但功能同契紙一樣,因契紙用完來代替使用。安徽歙縣美國版稅票單據(jù)上所銷戳記均為紅色印泥橢圓形“歙統(tǒng)計處”(圖6(a)),統(tǒng)計處是清末1907年開設的一個機構,其統(tǒng)計類別包括印花稅。安徽歙縣單據(jù)所見均貼面值均為20文清代印花稅票,安徽地區(qū)也僅見歙縣使用。湖北官契美國版稅票單據(jù)均所蓋紅色圓形“江漢關清丈局”戳(圖6(b)),江漢關經(jīng)清廷總理事務衙門批準于1862年建立,主要職責是征收進出口稅、緝私、長江上下游航道的測量與建設,還曾管轄郵政。清丈局就相當于土地局。目前所見“江漢關清丈局”戳單據(jù)票上還銷有一紫色土地發(fā)照注冊所大圓戳。湖南所見美國版稅票單據(jù)一般銷圓形黑色“稅契記處”戳(圖6(c))。直隸使用單據(jù)有多種情況,從直隸地區(qū)清代美國版印花稅票的銷戳就可看出對印花使用沒有統(tǒng)一的標準,不同縣鄉(xiāng)銷戳各不相同,有見地契銷紅色文字戳,印文“宣統(tǒng)二年調契查訖”,印泥紅色。還見一清代直隸南皮四連契紙,稅票銷類似清末郵局的長方碑形黑色戳(圖5(c)),上印文“中區(qū)”,左右印文“印花局圖記”“宣統(tǒng)二年三月十六日”。另一種直隸美國版稅票使用單據(jù)銷類似清代三格手填郵戳(圖5(d)),外環(huán)圈內印“宣統(tǒng)三年六月初十日”時間為毛筆手填,下邊有“第八區(qū)”,內環(huán)為三格,上格印文“慶云縣”,中格印文“印花分處”,下格印文“丁子安”。山西地區(qū)使用單據(jù)有見二種銷戳:一種銷紅色“買賣契稅處訖”方形戳(圖5(e));另一種據(jù)知銷“長毋相忘”閑章。另在江西、湖南、湖北地區(qū)有見地方官印直接銷戳,并未銷專門印花戳美國版印花稅票實單(圖7(a)),此類實單的清代美國版稅票一般貼于契頭或契尾之處,便于官印蓋在二契紙之上。清末的印花稅使用有其偶然性,從史料可知,宣統(tǒng)二年(1910年)十一月之前購買印花稅票,需要到各地相應印花稅處,當時不再設其他機構售賣,十一月之后頒發(fā)征收印花稅辦法六條,改為照章招選總發(fā)賣人及分售人,并且至始至終不設專門機構查驗,自由貼用,如遇訴訟糾紛按《印花稅則》第八條處置??梢姰敃r貼用印花稅完全在于民意,沒有相應監(jiān)督審查機構,所以實際貼用情況很少,并且使用的銷章沒有標準各不相同。目前所見湖北、安徽、湖南、江西、直隸、山西單據(jù),均在宣統(tǒng)二年十一月之前的有貼用。宣統(tǒng)三年單據(jù)有見湖南、安徽、山西、直隸使用。據(jù)知有宣統(tǒng)元年山西使用單據(jù),隨著時間推移,相信會有更多不同時間和地區(qū)的清代美國版印花稅票使用單據(jù)發(fā)現(xiàn)。

      圖5 清代美國版印花稅票單據(jù)及清代訴訟印紙圖

      圖6 清代美國版印花稅票單據(jù)

      圖7 清代美國版印花稅票票存及單據(jù)

      目前可以斷定,清代日本版印花稅票(圖8(b))因為歷史及自身設計缺陷沒有發(fā)行使用,清代美國版印花稅票雖然有發(fā)行使用,但時間很短暫,而且發(fā)行地區(qū)具有偶然性,發(fā)行單位是以一個小地區(qū)為單位,并非以省或者大面積地區(qū)覆蓋發(fā)行,而且使用具有局限性,蓋銷印花稅票也有隨意性,沒有統(tǒng)一銷章。清代美國版印花稅票目前有一定存世量,特別是1 000文,雖然印制量較少但存世量很大,大量版票存世(圖7(b)),可見清代美國版印花稅票20文、100文確有消耗,但清代美國版印花稅票貼用實單發(fā)現(xiàn)卻非常少,主要可能因年代過久很多被銷毀了,而且在民國時期有將清代美國版印花稅票加蓋“中華民國”或者“中華民國印花”等面值代替使用,之后云南和福建等地區(qū)也把清代美國版稅票加蓋地名和“中華民國”作為當?shù)赜』ǘ惼笔褂茫▓D8(a)),所以也有大量消耗,可以確定清代美國版印花稅票在清末沒有在全國統(tǒng)一普遍發(fā)行,當時的清末社會是強力抵制印花稅的推行,但最終在宣統(tǒng)元年至宣統(tǒng)三年(1909—1911年)期間美國版印花稅票還是有少量的不同情況實際貼用,為后來北洋政府正式發(fā)行印花稅票打下基礎。

      圖8 清代印花稅票日本版版票及美國版“中華民國”加蓋票

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