新時(shí)代國企黨建要有新突破

黨的十八大以來，特別是在全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)上，習(xí)近平總書記鮮明指出國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)存在的突出問題，提出了一系列帶有創(chuàng)新性、突破性的理念思路和政策舉措，國有企業(yè)黨的建設(shè)取得明顯提升和實(shí)質(zhì)性加強(qiáng)。對(duì)此，部分知名黨建專家學(xué)者就新時(shí)代國企黨建理論與實(shí)踐創(chuàng)新問題闡述了各自的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)。

姚桂清：在深化國企改革中加強(qiáng)國企黨建具有極端重要性

如何在新形勢(shì)下把習(xí)近平總書記的要求體現(xiàn)到國企黨建中來，如何解決好目前國企黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，如何通過黨建工作推進(jìn)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，如何抓緊形成具有中國特色的國有企業(yè)黨建工作學(xué)科具有重大意義，這凸顯了加強(qiáng)國企黨建的極端重要性。

加強(qiáng)國有企業(yè)黨建是由我們黨和國家的根本領(lǐng)導(dǎo)體制決定的。習(xí)近平總書記最近反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度最本質(zhì)的特征，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義的最大優(yōu)勢(shì)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國的最高政治力量。也就是說，黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，這是重要性的一個(gè)基本要求。

還有一點(diǎn)重要性就是國有企業(yè)的性質(zhì)。國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的全國人民的共同財(cái)富，國有資產(chǎn)是全國人民的共同資產(chǎn)，所以要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國的國有企業(yè)既具有企業(yè)的一般屬性，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體、法人實(shí)體，按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，也是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)，避免市場(chǎng)失靈的有效手段。但中國的國有企業(yè)又有特殊的屬性，那就是：有沒有國有經(jīng)濟(jì)不是中國特色，以國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)才是中國特色；搞不搞公司制股份制不是中國特色，全世界國有經(jīng)濟(jì)都搞，全世界企業(yè)都搞，而增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的支撐作用是中國國有企業(yè)的特色；搞現(xiàn)代企業(yè)制度不是中國特色，搞現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí)堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這是中國特色；加強(qiáng)高管人員隊(duì)伍建設(shè)不是中國特色，堅(jiān)持黨管干部黨管人才與市場(chǎng)化配置相結(jié)合這是中國特色。所以說，中國國有企業(yè)這種特殊屬性，從理論與實(shí)踐上加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是天經(jīng)地義的，是有理有據(jù)的。

（中國中鐵原總經(jīng)理、黨委副書記）

姚桂清 楊紹華 祝靈君 朱安東 戴立興 張 垚

楊紹華：加強(qiáng)國企黨建理論研究的依據(jù)與重點(diǎn)

加強(qiáng)國企黨建理論研究，要突出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想對(duì)國有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)，比如在全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)上重要講話是一個(gè)總依據(jù)。在十九大報(bào)告當(dāng)中又提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求和總布局，這是我們進(jìn)行理論研究的一個(gè)依據(jù)。十九大黨章修正案第33條，明確國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依規(guī)討論和決策國有企業(yè)重大事項(xiàng)等等，以及習(xí)近平總書記的一系列重要講話，都是指導(dǎo)我們國有企業(yè)黨建理論研究的重要的思想。

國企黨建的實(shí)踐探索，有著深厚的歷史縱深感，從新中國以來，特別是改革開放40年來，內(nèi)容非常多。黨的十八大以來，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下國有企業(yè)怎樣加強(qiáng)黨的建設(shè)，我們必須學(xué)好用好領(lǐng)會(huì)好。

新時(shí)代國有企業(yè)黨的建設(shè)面臨新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，我們必須把國企發(fā)展和國企黨建放到黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局中來看，放在提高國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國有企業(yè)作為國家的經(jīng)濟(jì)命脈、經(jīng)濟(jì)支柱的這個(gè)角度來看，放到國家戰(zhàn)略的角度來看。國企黨建不僅是全面從嚴(yán)治黨，還有加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，而全面領(lǐng)導(dǎo)第一條是以政治建設(shè)為主，全面從嚴(yán)治黨是其中的一個(gè)主要部分。

（求是雜志社政治編輯部副主任）

祝靈君：國企黨建需要構(gòu)建理論體系

認(rèn)真梳理國企改革發(fā)展黨建的相關(guān)理論，我覺得是非常有必要的?，F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)最缺的就是這塊，總覺得國企黨建就是個(gè)工作，沒有理論，缺少理論。國企黨建工作究竟是個(gè)什么理論？目前還不是特別清晰，我們現(xiàn)在只是把馬列主義經(jīng)典著作、毛澤東論述、鄧小平的論述、習(xí)近平總書記的論述擺出來，論述是不是理論？通常從研究的角度講，論述應(yīng)該有邏輯，論述談的是結(jié)論，談的是現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)人講某句話只根據(jù)一個(gè)現(xiàn)象，一個(gè)問題來解決對(duì)策。這個(gè)論述背后應(yīng)該有邏輯，構(gòu)建國企黨建理論應(yīng)該從背后的邏輯入手，把領(lǐng)導(dǎo)人論述背后的邏輯找出來，這樣才能構(gòu)建出理論。

國有企業(yè)最有資格做好企業(yè)文化，因?yàn)橛悬h的高度的組織性和紀(jì)律性。政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)里面的政治文化怎樣轉(zhuǎn)變成企業(yè)文化，我覺得國有企業(yè)是最典型的，連私營(yíng)企業(yè)都在學(xué)黨的紅色管理。不妨把政治文化跟企業(yè)文化結(jié)合起來，把文化與管理兩個(gè)維度結(jié)合起來，吸收自身管黨治黨的這種紅色管理資源，融進(jìn)國有企業(yè)當(dāng)中形成企業(yè)文化。任正非、馬云研究毛澤東思想，用思想建黨來搞企業(yè)建設(shè)，實(shí)踐證明這樣的管理方式帶來了兩個(gè)民營(yíng)企業(yè)飛速發(fā)展，我們國有企業(yè)最強(qiáng)的就是在這塊。我覺得把共產(chǎn)黨管黨治黨的文化跟企業(yè)文化結(jié)合起來，構(gòu)建新時(shí)代的國有企業(yè)紅色基因、紅色文化、紅色管理這樣的典范，這恰恰是我們國企的優(yōu)勢(shì)。

（中央黨校黨建部副主任）

朱安東：國企黨建有規(guī)律可循

我們總結(jié)了很多國有企業(yè)黨建工作很好的做法和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)我們又覺得好像缺少邏輯，好像中間有些東西捋得還不夠清楚。一談到這個(gè)問題，大家就想到過去那些年我們黨建工作出了偏差，問題在哪兒？?jī)H僅是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)出了偏差？還是說與現(xiàn)實(shí)密切相關(guān)？黨建工作遇到的困難和矛盾，與我們經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化對(duì)于政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域，乃至思想領(lǐng)域各種滲透影響有沒有關(guān)系？我覺得無論是好的經(jīng)驗(yàn)還是彎路的教訓(xùn)，都要捋出來，這里的邏輯其實(shí)是能夠捋出來的。要尊重規(guī)律，爭(zhēng)取把這些規(guī)律和理論能說清楚。

（清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)）

戴立興：有必要建立國企黨建理論框架

十九大黨章修訂對(duì)于國企黨委的定位更加明晰了，基本上從思想上結(jié)束了過去我們對(duì)于國企黨組織定位上的一些模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)國有企業(yè)的黨建工作具有非常大的轉(zhuǎn)折意義。

現(xiàn)在國企黨建理論研究最大的問題相對(duì)來說就是學(xué)科體系這個(gè)構(gòu)架大家不是特別清楚。如果能夠把這個(gè)搞清楚，我們重點(diǎn)的問題能搞清楚，大家一講起來國企黨建，就像我們現(xiàn)在比較普遍的講黨建就是“5+2”，那么大家都知道黨建從這幾個(gè)大的方面去把握，我們的黨建抓起來就更加容易抓到實(shí)處，抓得就更加的準(zhǔn)確。從搭建框架角度來說，像思想政治工作在國有企業(yè)里面是非常重要的，像全心全意依靠群眾辦企業(yè)肯定是不能少的。黨的領(lǐng)導(dǎo)、思想政治工作、黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)、黨的自身建設(shè)等等，應(yīng)該有一個(gè)相關(guān)的對(duì)應(yīng)。從理論上不能有遺漏，這是需要考慮的。

（中國社科院馬克思主義研究院黨建研究室主任）

張垚：對(duì)國企黨建研究現(xiàn)狀要有基本認(rèn)識(shí)

平常在《人民日?qǐng)?bào)》遇到國企黨建的相關(guān)方面的稿子或者文章，就覺得處于一個(gè)比較尷尬的狀態(tài)。首先是偏實(shí)務(wù)工作性質(zhì)，從學(xué)術(shù)上講，我們覺得文章缺乏理論上的一個(gè)支撐，然后就是講出一套新的話語，或者是闡述出新的理念，或者是規(guī)律判斷。所以我覺得國企黨建理論研究本身其實(shí)還是比較有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。我們應(yīng)該起碼對(duì)于現(xiàn)有的研究狀況有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)，就是現(xiàn)有的國企黨建研究到了什么狀況，發(fā)表了多少論文，研究到了什么狀況取得了哪些已經(jīng)形成共識(shí)的這種研究成果，還存在著哪些問題。目前，我們看不到整體到底是什么樣子。